Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А05-17/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-17/2020
г. Архангельск
25 мая 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального образования "Сельское поселение Соловецкое" в лице администрации муниципального образования "Сельское поселение Соловецкое" (ОГРН <***>; адрес: 164070, <...>)

к ответчику - администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями (ОГРН 1022901495143; адрес: 163000, <...>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Архангельской области в лице Министерства имущественных отношений Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: 163004, <...>),

2) акционерного общества "Архангельская областная энергетическая компания" (ОГРН <***>; адрес: 163000, <...>),

3) публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 2" (ОГРН <***>; адрес: 150003, <...>)

о признании права муниципальной собственности на здание дизельной электростанции,

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 31.01.2020,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.11.2018,

установил:

муниципальное образование "Сельское поселение Соловецкое" в лице администрации муниципального образования "Сельское поселение Соловецкое" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями о признании права муниципальной собственности на здание дизельной электростанции, 1938 года ввода в эксплуатацию, кадастровый номер 29:17:010101:406, расположенное по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 03.03.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Архангельская область в лице Министерства имущественных отношений Архангельской области, акционерное общество "Архангельская областная энергетическая компания", публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 2".

Ответчик иск не оспаривает, разрешение требования оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица представили письменные мнения по иску, в которых возражений по существу требования они также не заявляют, право истца на заявленный объект не оспаривают.

Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия третьих лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд установил:

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23.03.1987 в составе Архангельской области на территории Соловецких островов образован Соловецкий район с административным центром в поселке Соловецкий.

В соответствии со статьей 20 Закона Архангельской области от 23.09.2004 № 258-внеоч.ОЗ "О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области" Соловецкий район наделен статусом муниципального образования - муниципального района (административный центр - поселок Соловецкий).

Законом Архангельской области от 03.03.2005 № 14-2-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области" образовано муниципальное образование «Соловецкое», входящее в границы муниципального образования "Приморский муниципальный район".

В соответствии с Законом Архангельской области от 23.09.2004 № 258-внеоч.ОЗ в действующей редакции в границы муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» входят территории поселков Малая Муксалма, Реболда, Савватьево, Соловецкий.

18.04.1991 Соловецкий районный Совет народных депутатов седьмой сессии второго созыва принял решение № 7/10.1 обратиться в Архангельский областной Совет с просьбой о передаче в муниципальную собственность Соловецкого районного Совета народных депутатов предприятий, имеющих важное значение для обеспечения коммунально-бытовых, социально-культурных нужд населения и функционирования местного хозяйства, в числе которых была поименована Соловецкая ДЭС.

В соответствии с решением президиума Архангельского областного Совета народных депутатов от 12.08.1991 № 82 в муниципальную собственность Соловецкого района с 01.09.1991 передан ряд предприятий, в том числе и Соловецкая ДЭС, как имущественный комплекс со всем имевшимся на балансе имуществом, включая здание дизельной электростанции.

Решением исполнительного комитета Соловецкого районного Совета народных депутатов от 14.11.1991 № 17/10 утвержден перечень предприятий, являющихся муниципальной собственностью Соловецкого района, в том числе Соловецкая ДЭС.

Постановлением главы муниципального образования «Соловецкий район» от 03.11.2003 № 95 здание дизельной электростанции закреплено за муниципальным унитарным предприятием «Соловецкая ДЭС» на праве хозяйственного ведения.

29.04.2008 Муниципальным советом муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» приняты решения №№ 29/3, 29/4 о ликвидации муниципального унитарного предприятия «Соловецкая ДЭС», изъятии из его хозяйственного ведения недвижимого имущества, указанного в приложении, и принятии его в состав местной казны.

Согласно приложению к решению № 29/3 изымался и передавался в состав местной казны, в числе прочего, и технологический комплекс ДЭС, ВЛ-6 кВ и ВЛ-0,4 кВ.

31.05.2008 во исполнение распоряжения главы муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» от 30.04.2008 № 43 и на основании решения № 29/3 технологический комплекс ДЭС, ВЛ-6 кВ и ВЛ-0,4 кВ муниципальным унитарным предприятием «Соловецкая ДЭС» передан муниципальному образованию «Сельское поселение Соловецкое» по акту приема-передачи.

Муниципальное унитарное предприятие «Соловецкая ДЭС» исключено из ЕГРЮЛ 08.09.2009 в связи с ликвидацией.

Согласно техническому паспорту на технологический комплекс ДЭС, ВЛ-6 кВ и ВЛ-0,4 кВ по состоянию на 15.03.2007, представленному ПАО «ТГК-2», и справке администрации муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» от 17.08.2012 № 08-7/854 в состав названного комплекса входит здание дизельной электростанции.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 13.04.2004 здание дизельной электростанции по адресу: <...>, имеет инвентарный № 177, кадастровый (условный) номер 29:17:190177:0000, 1938 года постройки, число этажей – 3, площадь - 1 189,7 кв.м.

Здание дизельной электростанции поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером 29:17:010101:406, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.01.2020.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества от 27.12.2019 здание дизельной электростанции числится собственностью муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое».

По договору аренды № 8-05/09 от 01.06.2008 здание дизельной электростанции в составе технологического комплекса ДЭС, ВЛ-6 кВ и ВЛ-0,4 кВ передано администрацией муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» в аренду акционерному обществу "Архангельская областная энергетическая компания" (далее – АО «АрхоблЭнерго»).

АО «АрхоблЭнерго» по договору субаренды № 002304-0001/догР19 от 20.08.2019 здание дизельной электростанции в составе технологического комплекса ДЭС, ВЛ-6 кВ и ВЛ-0,4 кВ передало в субаренду ПАО «ТГК-2».

Как следует из письменных пояснений ПАО «ТГК-2», в настоящее время здание дизельной электростанции в составе вышеуказанного технологического комплекса используется для производства и передачи электрической энергии на нужды муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое».

Право собственности на здание за истцом не зарегистрировано. В ЕГРН сведения о государственной регистрации прав на указанный объект отсутствуют. Право собственности на земельный участок под зданием не разграничено.

С целью государственной регистрации права собственности на здание истец обратился с настоящим иском в суд.

Заслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума № 10/22) разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона (Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 (далее - Постановление N 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

К числу таких объектов относятся, в том числе объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов (четвертый абзац пункта 1 приложения 3 к Постановлению N 3020-1).

Из материалов дела следует, что здание дизельной электростанции в 1991 году было передано истцу в муниципальную собственность в составе предприятия Соловецкая ДЭС. Следовательно, право истца на здание возникло до вступления в силу Закона о регистрации, и независимо от регистрации он является его собственником.

Право собственности истца на здание никем не оспаривается. Здание в реестрах федерального, областного имущества, имущества муниципального образования «Приморский муниципальный район» не значится. Сведений о наличии споров о правах на него, либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется.

На основании изложенного исковые требования о признании права собственности на здание дизельной электростанции подлежат удовлетворению.

От уплаты государственной пошлины по иску стороны освобождены.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием "Сельское поселение Соловецкое" право собственности на объект недвижимого имущества - здание дизельной электростанции, 1938 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 1 189,7 кв.м., кадастровый номер 29:17:010101:406, расположенное по адресу: <...>.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

О.А. Лазарева