Решение от 8 февраля 2025 г. по делу № А56-91543/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-91543/2024
09 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  28 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  09 февраля 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Маликов А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Письменной Н.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (адрес: 188800, Ленинградская обл., выборгский р-н, <...>, помещ. 28, ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Всеволожскому району Ленинградской области (адрес: 188640, ленинградская обл., <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 31.01.2024

от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Всеволожскому району Ленинградской области (далее – Учреждение) о взыскании 31 136 руб.  92 коп. задолженности за услуги  по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), оказанные в декабре 2022 года, 6763 руб. 98 коп. неустойки за период с 01.02.2023 по 17.12.2024.

Истец поддержал исковые требования с учетом уточнения.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, однако данные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в его отсутствие в силу статьи 156 АПК РФ.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», (далее - Закон об отходах) 24.04.2018 между субъектом Российской Федерации Ленинградская область, в лице Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, и Обществом (далее - Региональный оператор) заключено Соглашение об организации деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на территории зоны деятельности «Ленинградская область», истцу присвоен статус Регионального оператора по обращению с ТКО и определена зона деятельности - Ленинградская область.

Во исполнение условий Соглашения об организации деятельности Регионального оператора, оператор приступил к деятельности по обращению с ТКО на всей территории Ленинградской области поэтапно:

МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области - 01.04.2019.

МО Выборгский муниципальный район Ленинградской области - 01.06.2019.

МО Лужский муниципальный район Ленинградской области - 01.07.2019.

МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области - 01.10.2019.

МО остальных муниципальных районов Ленинградской области - 01.11.2019.

В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона №89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором является публичным. Порядок заключения договора предусмотрен разделом 1(1) Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила №1156).

Так, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии пунктами 8(5) - 8(7) Правил №1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил №1156.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил №1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, пунктом 8(18) Правил №1156 предусмотрено, что до дня заключения письменного договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Постановлением Правительства № 1156 и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Согласно части 8 статьи 23 закона № 458-ФЗ от 29.12.2014 обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Общество разместило предложение о заключении договора и текст типового договора 20.03.2019 в официальном источнике публикации правовых актов Ленинградской области - Газета «Вести» № 21 (4499) (дополнение к оферте опубликовано 30.08.2019 Газета «Вести» № 66 (4544)), а также на своем сайте www.uko-lenobl.ru.

От Учреждения в адрес Регионального оператора проступила заявка на период 2022 года на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО по «фактическому объему» в отношении объектов недвижимости, расположенных в Всеволожском районе Ленинградской области.

На основании заявки между Обществом и Учреждением 29.11.2022 заключен государственный (муниципальный) контракт № 22213БО-5/02-22 (далее – Договор).

В соответствии с пунктом 3.1 Договора под расчетным периодом по Договору понимается 1 (один) месяц. Стоимость услуг по формуле, указанной в пункте 3.1 Договора.

Согласно пункту 3.7 Договора потребитель ежемесячно, в полном объеме, в безналичной форме оплачивает оказанные Региональным оператором по настоящему Договору услуги в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным. Потребитель вправе оплатить услуги за декабрь месяц на основании выставленных счетов до 28 декабря текущего года (пункт 3.8 договора).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно расчету истца задолженность за оказанные в декабре 2022 года услуги составила 31 136 руб.  92 коп.

В отсутствие доказательств оплаты оказанных услуг суд пришел к выводу об обоснованности требования Общества о взыскании задолженности в указанном размере.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате Договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

За период с 01.02.2023 по 17.12.2024 Общество начислило 6763 руб. 98 коп. неустойки.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан правильным.

Оснований для снижения неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ судом не установлено, соответствующий ходатайств от Учреждения не поступало.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 руб. подлежат отнесению на ответчика в порядке статьи 110  АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Всеволожскому району Ленинградской области в пользу акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» 31 136 руб. 92 коп. задолженности и 6763 руб. 98 коп. неустойки, а также 2000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия


Судья                                                                            Маликов А.В.