Решение от 25 сентября 2020 г. по делу № А03-10620/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, e-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А03-10620/2019
г. Барнаул
25 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2020

Полный текст решения изготовлен 25.09.2020

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эталон" (ИНН <***>, ОГРН <***>)к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным предписания от 27.03.2019 № 77-к,

с привлечением к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Барнаул плюс», АО «Барнаульская Генерация»,

В судебное заседание явились:

от заинтересованного лица Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула – ФИО2, паспорт, доверенность № 151/исх-5804 от 26.12.2019 года, ФИО3, паспорт, доверенность № 151/исх-1802 от 16.06.2020 года,

от остальных лиц - не явились,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Эталон" (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее - Комитет) о признании недействительным предписания от 27.03.2019 № 77-к.

Обществом было заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого предписания. Определением от 15.07.2019 в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Эталон" о принятии обеспечительных мер суд отказал.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек ООО «Барнаул плюс», АО «Барнаульская Генерация».

Заявленные требования неоднократно уточнялись, судом к рассмотрению принято требование о признании недействительным предписания от 27.03.2019 № 77-к в части пунктов 1,2,7. В ходе рассмотрения спора, после принятия к рассмотрению названных уточненных требований, представителем заявителя указывалось, что фактически им не оспаривается пункт 2 предписания, ввиду того что он исполнен, о чем Обществом предоставлено соответствующее уведомление Комитету. Вместе с тем, соответствующих уточнений в части оспаривания п. 2 предписания Обществом в порядке ст. 49 АПК РФ не заявлено, суд рассматривает заявленные требования в части недействительности пунктов 1, 2 и 7 предписания.

Заявленные требования мотивированы тем, что при вынесении оспариваемого предписания Комитетом были нарушены нормы действующего законодательства, а так же права и законные интересы Общества. Предписание является не исполнимым, вынесено за пределами компетенции Комитета, не содержат ссылки на нарушения и способы их устранения Обществом.

Комитет представил отзыв с возражениями на заявление, считает вынесенное предписание законным, понятным, обоснованным и подлежащим обязательному исполнению.

Более подробно позиция сторон спора изложена в заявлении, отзыве на него дополнениях и возражениях к указанным документам, представленным в письменном виде в материалы дела.

ООО «Барнаул плюс» в отзыве на заявлении указало на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства факта нахождения спорного радиатора по пункту 1 и 7 предписания, в границах нежилого помещения, принадлежащего ООО «Барнаул Плюс». Документы, представленные заинтересованным лицом, составленные без собственника помещения, подписанные неуполномоченными лицами, не являющимися представителя ООО «Барнаул Плюс» и не имеющими отношения к ООО «Барнаул Плюс», не могут признаваться надлежащими доказательства нахождения спорного радиатора в границах помещения, принадлежащего ООО «Барнаул Плюс». Иных доказательств (документов, видео-, фотоматериалов), подтверждающих факт проведения проверки, заинтересованным лицом не представлено.

АО «Барнаульская генерация» полагает, что заявленные требования ООО «Эталон» являются обоснованными в части признания незаконным п. 3 оспариваемого ненормативного правового акта (произвести перерасчет (счисление) платы по строке «отопление» за ноябрь 2018г. и январь 2019 г. с учетом тарифов на тепловую энергию действующих в октябре и декабре 2018г.).

По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц, заявителя, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал свои требования и возражения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В жилом доме №22 по ул.Панфиловцев расположено 128 жилых помещений и 9 нежилых помещений (общей площадью 3558,8кв.м.).

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО "Эталон" на основании лицензии №215 от 17.11.2017.

Согласно информации Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии собственники нежилых помещений имеют следующую площадь:

ООО «Барнаул Плюс» 3048,4 кв.м. (ООО «Мария-Ра»); ФИО4 54,2 кв.м. (ООО «Аудит-Партнер»); ФИО5 65,3 кв.м. (ООО «Аптека доктора Сотниковой»); ООО «Алтай Баланс» 115,2 кв.м.; МБУ «Детско-юношеский центр» Индустриального района 111,1 кв.м.; ФИО6 (парикмахерская) 112,2 кв.м.; ООО «Патай» 52,4 кв.м.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения при начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги (горячее, холодное водоснабжение, отопление) в жилом доме №22 по ул.Панфиловцев.

По результатам проверки 27.03.2019 Управляющей компании выдано предписание №77-к об устранении нарушений.

Указанным предписанием на Управляющую компанию возложены следующие обязанности:

1. При расчете платы за отопление по показаниям общедомового прибора учета на тепловую энергию учитывать площадь лестничного марша в нежилом помещении ООО «Мария-Ра», которая отапливается тепловой энергией от общедомовых трубопроводов, а также произвести перерасчет платы за отопление жителям дома №22 по ул.Панфиловцев с учетом площади лестничного марша за период с января 2018 г. по январь 2019 г.

2. Совместно с Советом дома перемерить площадь парикмахерской ФИО6 и производить расчет платы за отопление с учетом проведенных замеров площади нежилого помещения, а также в случае несоответствия площади произвести перерасчет платы за отопление жителям дома №22 по ул.Панфиловцев за период с января 2018 г. по январь 2019 г.

3. Произвести перерасчет (счисление) платы по строке «отопление» за ноябрь 2018 года и январь 2019 г. с учетом тарифов на тепловую энергию действующих в октябре и декабре 2018 года.

4. Произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение жителям дома №22 по ул. Панфиловцев с учетом фактически потребленных объемов горячей воды.

5. Произвести начисление платы по строке «содержание помещения» собственникам нежилых помещений ООО «Мария-Ра», расположенной в подвальном помещении дома, равной 1243,2 кв.метра и на площадь нежилого помещения ООО «Аптека доктора Сотниковой», равной 65,3 кв.м., за период с января 2018 года по январь 2019 года.

6. Произвести перерасчет (счисление) платы за горячее и холодное водоснабжение, относящееся на содержание общедомового имущества, жителям дома №22 по ул. Панфиловцев с учетом площади нежилого помещения равной 65,3 кв.м, за период с января 2018 года по январь 2019 года.

7. По результатам осмотра общедомового имущества жилого дома выдать предписание о демонтаже отопительного прибора (радиатора), расположенного на лестничном марше ООО «Мария-Ра», с последующим восстановлением общедомовой системы отопления.

Считая, что предписание Комитетом вынесено неправомерно в части пунктов 1,2, 7 (с учетом уточнения требований) Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания законности и обоснованности оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) муниципальный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. Аналогичное определение муниципального жилищного фонда содержится в Постановлении Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». К муниципальному жилищному фонду относится, также, доля муниципалитета в общем имуществе многоквартирных жилых домов, пропорциональная площади муниципальных жилых помещений.

Статьей 14 ЖК РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится в том числе, осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно ч.ч.1, 1.1 ст. 20 ЖК РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, нарушений, ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Пунктом 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ предусмотрено, что должностные лица органов муниципального жилищного контроля, являющиеся муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.

Таким образом, положения ст. 20 ЖК РФ об осуществлении муниципального жилищного контроля в отношении предмета проверки и полномочий должностных лиц муниципального жилищного контроля касаются только проверок соблюдения обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда. Если в многоквартирном доме есть хотя бы одно помещение муниципального жилищного фонда, орган муниципального жилищного контроля вправе проводить проверку как этого помещения, так и общего имущества в этом доме. Такой вывод следует из буквального содержания ч. 1.1 ст. 20 ЖК РФ.

Согласно ч. 2.1. ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статьей 4 Закона Алтайского края от 04.09.2013 №47-ЗС «О муниципальном жилищном контроле на территории Алтайского края» определен порядок осуществления муниципального жилищного контроля.

Муниципальный жилищный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федерального закона №294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных ч. 4.1, 4.2 ст. 20 ЖК РФ, путем проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в части соблюдения обязательных требований к муниципальному жилищному фонду, в том числе: к использованию и содержанию жилых помещений муниципального жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности, надлежащему выполнению работ по его содержанию и ремонту; к предоставлению коммунальных услуг нанимателям помещений муниципального жилищного фонда; к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, в которых находятся помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с Решением Барнаульской городской Думы от 14.12.2012 №34 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа - города Барнаула» муниципальный жилищный контроль за соблюдением обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда на территории городского округа - города Барнаула осуществляется комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула.

В соответствии с ч.4 Федерального закона №294-ФЗ предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

Частью 1 ст.17 Федерального закона №294-ФЗ предусмотрено, что в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Согласно п.4.2 ч.4 ст.20 ЖК РФ основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в ч. 2 ст. 10 Федерального закона №294-ФЗ, являются поступления в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Материалами дела установлено и заявителем не оспаривается, что основанием для проведения муниципального контроля комитетом послужило поступившее в Комитет из Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края обращение собственников жилых помещений дома по ул. Панфиловцев, 22 в г. Барнауле с указанием на необходимость проведения в целях рассмотрения указанного обращения мероприятий муниципального жилищного контроля.

На основании вышеизложенных фактов специалистами контролирующего органа (отделом муниципального жилищного контроля) проведена проверка изложенных в обращении обстоятельств, составлен акт, по результатам проверки выдано предписание от 27.03.2019 №77-к об устранении выявленных нарушений управляющей организации ООО «Эталон», осуществляющей управление многоквартирным домом и несущей ответственность (административную, уголовную) за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, правильность начисления платы за жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее — Правила).

Нежилое помещение, занимаемое магазином «Мария-Ра», расположенное в жилом доме №22 по ул. Панифловцев, имеет отдельный ввод тепловой энергии и оборудовано индивидуальным прибором учета на отопление. Принадлежность помещения ООО «Мария-Ра» Комитетом установлено из карточки лицевого счета плательщика, заведеной в отношении ООО «Мария-Ра». Выпиской их ЕГРЮЛ установлено, что помещения (3 кадастровых номера), в доме по ул. Панфиловцев, 22, в которых расположен магазин «Мария-РА», принадлежат на праве собственности ООО «Барнаул Плюс». С учетом изложенного, суд не усматривает неопределенности в указании в предписании ООО «Мария-Ра» принадлежности помещений.

При осмотре, в котором участвовало должностное лицо Общества, Комитетом выявлено, что общедомовые коммуникации отопления (трубопроводы) проложены в нежилом помещении магазина «Мария-Ра», которое отапливается отдельно (автономно) от преобладающей части жилого дома (квартиры, нежилые помещения, конструкции жилого дома, общедомовое имущество). А именно, на лестничном марше нежилого помещения магазина «Мария-Ра» выявлен прибор отопления (радиатор), который является частью общедомовой системы отопления жилого дома.

Факт нарушения состоит в том, что за объем тепловой энергии, который обогревает лестничный марш нежилого помещения магазина «Мария-Ра», платят жители дома и собственники нежилых помещений, в том числе арендатор муниципального помещения МБУ «Детско-юношеский центр» Индустриального района. В соответствии со ст. 65 АПК РФ Комитетом предоставлены расчеты и квитанции, подтверждающие, что в формулу расчета, где применяются в качестве составляющей площадь отапливаемых помещений, включается вся площадь занимаемых магазином помещений, включая площадь помещения лестничного марша, оборудованного радиатором отопления, подключенного к общедомовой системе отопления. Инженер Общества присутствовал при проведении проверки, возражений в части выявленных вышеописанных обстоятельств не представил.

На основании выявленного факта управляющей организации ООО «Эталон» выдано предписание от 27.03.2019 №77-к (далее - предписание) о необходимости (пункт 1 предписания) произвести перерасчет платы за отопление собственникам помещений дома №22 по ул.Панфиловцев, права которых были нарушены, с учетом площади ООО «Мария-Ра» (лестничный марш), отапливаемой общедомовыми коммуникациями.

Проверкой также установлено, что в нежилом помещении собственника ФИО6 (парикмахерская, общей площадью 112,2 кв.м.) расположена часть лестничного марша подъезда жилого дома №22 по ул. Панфиловцев, имеющего статус общедомового имущества, в котором расположено два прибора отопления (радиатора).

Начисление платы за отопление в жилом доме №22 по ул.Панфиловцев производится в соответствии с п.З (формула 3) приложения №2 к Правилам исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и занимаемой собственниками площади помещений.

Учитывая тот факт, что лестничный марш подъезда жилого дома является общедомовым имуществом, а именно, имуществом всех собственников жилого дома, специалистом отдела муниципального жилищного контроля Комитета сделан вывод, что лестничный марш жилого дома используется только собственником ФИО6

Факт нарушения состоит в том, что за объем тепловой энергии, который обогревает лестничный марш жилого дома, занимаемый собственником ФИО6 единолично, платят жители дома и собственники нежилых помещений, в том числе арендатор муниципального помещения МБУ «Детско- юношеский центр» Индустриального района.

На основании выявленного факта управляющей организации ООО «Эталон» выдано предписание (пункт 2) о необходимости установить размер площади, которую фактически занимает и использует для проведения своей деятельности собственник ФИО6, и производить расчет платы за отопление с учетом фактически занимаемой площади ФИО6

Из оспариваемого предписания следует, что графа 2 предписания содержит указание на выявленное нарушение, графа 3 – указывает на содержание мероприятия, а графа 4 – пункт нормативно-правового акта, нарушенный лицом, которому выдано предписание. Из текста предписания следует, что выявленными нарушениями, описанными пунктами 1 и 2 предписания, нарушен порядок расчета, определенный формулой, содержащейся в п. 3 прил. 2 Правил № 354.

С учетом того, что выявлен прибор отопления (радиатор) в помещении магазина «Мария-Ра», который является частью общедомовой системы отопления жилого дома, пунктом 7 предписания Комитет обязал Общество, как управляющую компанию, по результатам осмотра общедомового имущества жилого дома выдать предписание о демонтаже отопительного прибора (радиатора), расположенного на лестничном марше помещения ООО «Мария-Ра», с последующим восстановлением общедомовой системы отопления.

Пункт 7 предписания содержит ссылку на нарушение п. 2.6.13 Правил № 170.

На управляющую организацию ООО «Эталон» возложена обязанность производить начисление оплаты текущего содержания, коммунальных услуг, в том числе коммунальных услуг, потребленных на содержание общего имущества многоквартирного дома. Порядок оплаты коммунальных услуг предусмотрен Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства от 06.05.2011 №354.

Кроме того, Комитетом организована с 30.03.2020 по 14.04.2020 внеплановая документарная проверка исполнения ООО «Эталон» предписания от 14.10.2019 №269-к. По результатам проверки установлено, что ООО «Эталон» исполнены следующие пункты предписания (акт от 14.04.2020 №116-к):

а) п.2 предписания, а именно ООО «Эталон» предоставлена копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение в антресольном этаже жилого дома (ФИО6) площадью 112,2 кв.м., в соответствии с которым установлено, что оплата за отопление собственнику помещения начисляется в соответствии со всей занимаемой им площадью;

б) п.3 предписания, а именно ООО «Эталон» произведен перерасчет платы по строке «Отопление» за ноябрь 2018 года с учетом тарифа на тепловую энергию, действующего в октябре 2018 года на сумму 295,9 рублей;

в) п.5 предписания, а именно управляющей организацией произведено начисление платы по строке «Содержание помещения» на площадь нежилого помещения ООО «Барнаул Плюс» магазина «Мария-Ра» (1243,2кв.м.), расположенного в подвальном помещении дома, и на площадь нежилого помещения ООО «Аптека доктора Сотниковой» (65,3 кв.м.) в феврале 2020 года;

г) п.7 предписания от 27.03.2019 исполнен, предоставлен акт от 31.01.2020 об отключении радиатора отопления от общедомовых трубопроводов тепловой энергии, расположенного на лестничном марше нежилого помещения ООО «Мария-Ра» (собственник ООО «Барнаул Плюс»).

В материалы дела представлен технический паспорт на помещения жилого дома по ул. Панфиловцев, 22 в г. Барнауле, содержащий размеры и графическое изображение жилых и нежилых помещений в доме, в том числе помещений с тремя кадастровыми номерами, принадлежащими ООО «Барнаул-Плюс», занимаемых магазином «Мария-Ра», из которого усматривается размер лестничного марша. При этом Комитетом представлен правильный, в соответствии с формулой п. 3 прил. 2 Правил № 354, расчет, исключающий в размере площади площадь лестничного марша.

Исполнение требований, содержащихся в оспариваемых пунктах 2 и 7 предписания, свидетельствует о его понятности и определенности для должностных лиц управляющей компании.

Таким образом, оспариваемое предписание вынесено в рамках компетенции Комитета, содержит законные требования, конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю, направленные на прекращение и устранение выявленного нарушения, и не может быть признано нарушающим права и охраняемые законом интересы управляющей компании, поскольку принято в полном соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а защите подлежит только право, основанное на законе.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлено в материалы дела доказательств нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемой случае, совокупность условий, предусмотренная статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом не установлена, в связи с чем требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в течение месяца после принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд, либо в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяВ.В. Синцова