Решение от 17 августа 2018 г. по делу № А41-30950/2018

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-30950/18
17 августа 2018 года
г.Москва
Резолютивная часть объявлена 15 августа 2018

Полный текст решения изготовлен 17 августа 2018

Судья Арбитражного суда Московской области Е.А.Неяскина, при ведении

протокола помощником судьи Фищевой А.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ИП ФИО1

Владимировича (ИНН <***>, ОГРНИП 304500428200064) к АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВИДНОЕ (ИНН

5003057477, ОГРН <***>) о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора, при участии в судебном заседании лиц,

участвующих в деле, согласно протоколу установил:

ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Московской области к Администрации городского поселения Видное

Ленинского муниципального района Московской области с иском о признании незаконным одностороннего отказа Администрации городского поселения

Видное от исполнения договора № 36/2015 от 29.12.2015.

В судебном заседании представитель истца требование поддержал.

Представитель ответчика в заседание не явился, отзыв по делу не представил. Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд

установил следующее.

Между Администрацией г.п.Видное (администрация) и ИП ФИО1 (исполнитель) 29.12.2015 по результатам конкурса

заключен договор № 36/2015 на размещение нестационарного торгового объекта на территории г.п.Видное (далее – договор).

Согласно п. 1.1 договора, администрация предоставляет исполнителю право размещения нестационарного торгового объекта Киоск (далее объект)

для осуществления розничной торговли, специализация объекта «Общественное питание», режим работы круглосуточно, по адресному

ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории <...>.

В соответствии с п. 1.3, договор вступает в силу с момента его подписания и действует по 31.12.2020.

Письмом от 10.07.2017 № 13 Администрация уведомила истца о

расторжении договора (л.д.15). Основанием для расторжения явилось невыполнение (ненадлежащее выполнение) истцом возложенных на него договором обязанностей, что нашло свое отражение в Акте № 30 от

19.05.2017г. ,а именно:

- согласно п. 2.4.6 договора, исполнитель обязан на фасаде нестационарного торгового объекта разместить вывеску с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы;

- согласно п. 2.4.7 договора исполнитель обязан соблюдать требования законодательства РФ о защите прав потребителей, законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия

населения, требования, предъявляемые законодательством РФ к продаже отдельных видов товаров.

В соответствии с п. 5.2 договора, администрация имеет право досрочно

в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора: в случае невыполнения исполнителем обязанностей указанных в п. 2.4 договора; выявления несоответствия объекта архитектурному решению (изменение внешнего вида, размеров, площади в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительны антресолей и этажей), произведенных

без согласования с администрацией.

Согласно п. 5.3 договора, при отказе от исполнения договора в одностороннем порядке администрация направляет исполнителю письменное

уведомление. С момента направления данного уведомления договор считается расторгнутым.

С учетом и со ссылкой на вышеуказанные пункты администрация сочла договор расторгнутым с момента направления уведомления .

Не согласившись с односторонним расторжением договора, предприниматель после соблюдения претензионного порядка обратился в

арбитражный суд.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и

одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства,

связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства

допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 2 ст. 310 ГК РФ). В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в

заключении договора.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не

применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии

закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору (п. 2 ст. 421 ГК РФ).

В силу п. 1 и п. 2 ст. 4501 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право

на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может

быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с

момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено

настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения

договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с п.4 ст.450.1 ГК РФ, сторона, которой договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при

осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах,

предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом,

другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Также с учетом п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от

22.11.2016 г. N 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их

исполнении», при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она

должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ).

Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным

одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Условиями указанного договора администрации предоставлено право

на одностороннее расторжение договора при наличии предусмотренных законом оснований, а именно, невыполнении предпринимателем своих

обязанностей, прекращении им своей деятельности, и выявления несоответствия объекта архитектурному решению.

Судом установлено, что деятельность предпринимателя не

прекращена. В качестве оснований для расторжения договора

администрация указывает нарушение предпринимателем своих обязанностей, предусмотренных пунктами 2.4.6 и 2.4.7 договора.

Оспаривая уведомление об одностороннем расторжении договора, истец указывает на его несоответствие закону и договору и ссылается на то, что у администрации не имелось оснований для расторжения, поскольку обязанности им выполняются надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 65, ст. 64 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Со стороны ответчика в материалы настоящего дела не представлены никакие документы, явившиеся основанием для одностороннего расторжения договора, в том числе, акт обследования, а также доказательства

надлежащего извещения истца о проведении обследования.

Со ссылкой на нарушение истцом п. 2.4.7. договора не представлено доказательств нарушения им законодательства о защите прав потребителей, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требований к продаже отдельных видов товаров.

Перечень нарушений указан в уведомлении о расторжении договора

от 10.07.2017, однако, обстоятельства на которые ссылается Администрация, не подтверждены соответствующими доказательствами.

Со стороны истца в материалы дела в подтверждение исполнения пункта 2.4.6 договора представлены фотоматериалы, подтверждающие наличие вывески на нестационарном торговом объекте в соответствии с условиями договора.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что одностороннее расторжение договора нарушает требования закона и условия договора, поскольку совершено в отсутствие надлежащих доказательств наличия оснований для такого расторжения.

Согласно ст.ст. 166, 168 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) за

исключением случаев , предусмотренных п. 2 ст. 168 ГК РФ или иным законом. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При указанных обстоятельствах, суд считает односторонний отказ

администрации от договора № 36/2015 от 29.12.2015 незаконным . Заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб., оплаченные ИП

ФИО1 при подаче иска подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным односторонний отказ Администрации городского поселения Видное от исполнения договора № 36/2015 от 29.12.2015.

Взыскать с Администрации городского поселения Видное в пользу

ИП ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб. Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в

Десятом арбитражном апелляционном суде.

Судья Е.А. Неяскина