Постановление от 30 мая 2017 г. по делу № А22-3395/2016

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А22-3395/2016
г. Ессентуки
31 мая 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 мая 2017 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Макаровой Н.В. судей: Бейтуганова З.А., Годило Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Калмыцкая энергетическая компания» на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 07.02.2017 по делу № А22-3395/2016

по иску заявлению акционерного общества «Южная межрегиональная энергетическая компания» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к открытому акционерному обществу «Калмыцкая энергетическая компания» (ОГРН <***> ИНН <***>)

третье лицо арбитражный управляющий ФИО2,

о взыскании 8 869 542 руб. 92 коп,

при участии в судебном заседании представителя акционерного общества «Южная межрегиональная энергетическая компания» ФИО3 по доверенности от 01.01.2017, в отсутствие представителей других лиц, извещенных надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Южная межрегиональная энергетическая компания» (далее – истец, АО «ЮМЭК») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Калмыцкая энергетическая компания» (далее – ответчик, АО КалмЭнергоКом») о взыскании задолженности по оплате стоимости электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях ответчика за июль 2016 года в размере 8 869 542 руб. 92 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 07.02.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по оплате стоимости электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях ответчика за июль 2016 года в размере 8 869 542 руб. 92 коп.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 07.02.2017 в части взыскания задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за июль 2016 года в размере 8 869 542 руб. 92 коп. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Податель жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца в полном объеме, взыскал стоимость компенсации потерь на 136 275 руб. 09 коп. больше. Кроме того, суд первой инстанции не исключил из стоимости потерь стоимость нагрузочных потерь.

В отзыве на апелляционную жалобу истец в части взыскания на сумму 136 275 руб. 09 коп. согласился с мнением ответчика, просит в остальной части решение суда оставить без изменения.

Информация о времени и месте судебного заседания вместе с соответствующим файлом размещена на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав лица, участвующего в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как следует из материалов дела приказом РСТ Республики Калмыкия от 15.04.2015 № 28-п в отношении АО «Южная межрегиональная энергетическая компания» восстановлен статус гарантирующего поставщика на территории г. Элиста с 15.04.2015.

Между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (сетевой организацией) сложились фактические отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии.

Ссылаясь на задолженность ответчика по оплате стоимости электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях ответчика за июль 2016 года в размере 8 869 542 руб. 92 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования акционерного общества «Южная межрегиональная энергетическая компания» правильно квалифицировал спорные правоотношения сторон и обосновано применил нормы материального права.

В соответствии с пунктом 128 Основных положений № 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В пункте 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила № 861) установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно аб. 3 ч. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктами 50, 51 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений № 442.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В соответствии с требованиями ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», п. 13 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, гарантирующим поставщиком электрической энергией в зоне деятельности «город Элиста», является АО «ЮМЭК».

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что на сетевой организации лежит обязанность по приобретению у гарантирующего поставщика определенного объема электроэнергии в целях компенсации фактических потерь энергоресурса, возникающих при оказании услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отнес на сетевую организацию обязанность компенсации гарантирующему поставщику фактических потерь электроэнергии, возникающих в сетях сетевой организации при оказании услуг по передаче электроэнергии.

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно расчётам истца и ответчика, а также из материалов дела следует, что объем электрической энергии, приобретённой истцом и отпущенной в электрическую сеть ответчика в спорном периоде (июль 2016) составляет 15 792 110 кВт.ч. Данная информация опубликована на официальном сайте ОАО «АТС энерго», сторонами данный факт не оспаривается.

По материалам дела усматривается и признается обеими сторонами, что объем оказанных услуг по передаче электроэнергии (полезный отпуск) составляет 169 915 кВт.ч., доставленных до потребителей, приобретающих электроэнергию по договорам купли – продажи, то есть рассчитывающихся за услуги по передачи напрямую с АО «Калмыцкая энергетическая компания».

Таким образом, фактический объем отпущенной электрической энергии истцом в электрическую сеть АО «Калмыцкая энергетическая компания» составил 15 622 195 кВт.ч., (15 792 110 кВт.ч., - 169 915 кВт.ч.).

Из материалов дела следует, что обоснованным объемом оказанных услуг по передаче электроэнергии в расчетном периоде (июль 2016 год) является 12 347 252 кВт.ч.

Данный вывод суда согласуется с решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29.12.2016 по делу № А22-3199/2016, согласно которому стоимость оказанных услуг по передаче электроэнергии в июле 2016 года составляет 12 347 252 кВт.ч.

Таким образом, объем фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика составляет 3 274 943 кВт.ч. ( 15 622 195 кВт.ч. – 12 347 252 кВт.ч.), который включает в себя:

- объем нормативных потерь, учтенный в сводном прогнозном балансе ФАС России за июль 2016 года - 2 264 600 кВт.ч., что составляет 6 045 060,74 руб. (в том числе НДС) (2 264 600 кВт.ч. х 2,26218 руб. + 922 127,91 руб. (НДС));

- объем сверхнормативных потерь (превышающих технологические потери, учтенные в сводном прогнозном балансе ФАТ России) в июле 2016 года, рассчитанный как разность объёма электроэнергии, вошедшей в сети сетевой организации, доставленной до конечных потребителей объема электроэнергии, доставленной по договорам купли продажи и объема нормативно технологических потерь, что составляет 1 010 314 кВт.ч. или 2 688 207 руб. (в том числе НДС).

То есть общая сумма нормативных и сверхнормативных потерь за июль 2016 года составляет 8 733 267 руб. 83 коп., в том числе НДС (6 045 060,74 кВт.ч. + 2 688 207,09 кВт.ч.).

Данный размер потерь признается обеими сторонам, в связи с чем, согласно статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обстоятельства, признанные обеими сторонами, принимаются арбитражным судом в качестве фактов, которые не требуют дальнейшего доказывания.

Довод апеллянта о том, что из стоимости фактических потерь необоснованно не исключена стоимость нагрузочных потерь, апелляционной коллегией судей отклоняется ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что ОАО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (далее - ОАО «АТС»), который является организацией коммерческой инфраструктуры направило в адрес АО «ЮМЭК» отчет о стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию за июль 2016 года в размере 697 152 руб. 86 коп., в том числе НДС.

Согласно пункту 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В пункте 51 Правил № 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 52 Правил № 861 потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета.

Согласно абзацу 3 ч. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Таким образом, объем нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию за июль 2016 года, подлежит исключению только из стоимости услуг по передачи электроэнергии.

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 не установлено положение об уменьшении объема нагрузочных потерь из объема фактических потерь электроэнергии в сетях, в связи с чем доводы апеллянта в данной части являются необоснованными.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что требование истца является обоснованным на сумму 8 733 267 руб. 83 коп., в связи с чем, решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 07.02.2017 по делу №А22-3395/2016 подлежит изменению в данной части, апелляционная жалоба - частичному удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 07.02.2017 по делу № А22-3395/2016 изменить.

Изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Исковые требования акционерного общества «Южная межрегиональная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Калмыцкая энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Южная межрегиональная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате стоимости электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях ответчика за июль 2016 года в размере 8 733 267 руб. 83 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Южная межрегиональная энергетическая компания» в доход федерального бюджета 1 034 руб.76 коп. государственной пошлины по иску, 46 руб. 09 коп. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Взыскать с открытого акционерного общества «Калмыцкая энергетическая компания» в доход федерального бюджета 66 313 руб. 24 коп. государственной пошлины по иску, 2 953 руб. 91коп. по апелляционной жалобе».

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

ПредседательствующийН.В. Макарова

СудьиЗ.А. Бейтуганов

Н.Н. Годило