Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А08-12341/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-12341/2018
г. Белгород
22 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2019 года.

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Воловиковой М. А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Воронежской таможни (ИНН 3664021807, ОГРН 1023601540830)

к ООО "ФЕНИКС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ООО "СУ-813"

о взыскании 1 500 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность №07-61/25 от 12.11.2018.

от ответчика: ФИО3, доверенность от 16.01.2019, ордер № 042110 от 16.01.2019,

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Воронежская таможня обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "ФЕНИКС" о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 500 000 руб.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным письменно.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. В соответствии со статьёй 123 АПК РФ уведомлен надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 01.11.2017 на Правобережный таможенный пост Воронежской таможни ООО «Феникс» (далее - Общество) подана декларация на товары № 10104070/011117/0007468 (далее - ДТ), заявленная таможенная процедура - выпуск для внутреннего потребления.

В ДТ Декларантом был задекларирован товар № 1 - автомобильный кран бывший в употреблении: автомобильный кран, грузоподъемность 50 тонн. год выпуска 2008, бывший в употреблении, номер двигателя 1608А000734, модель двигателя WP10.336, модель шасси ZLJ5414V, мощность двигателя 336 л.с./247квт, рабочий объем двигателя 9726 см3, тип двигателя: дизельный с турбонаддувом, область применения: при строительно - монтажных, а также погрузочно - разгрузочных работ, изготовитель CHANGSHA ZOOMLION HEAVY INDUSTRY SCIENCE AND TECHNOLOGY DEVELOPMENT CO., LTD товарный знак: ZOOMLION марка: ZOOMLION модель: QY50V532: 9726 см3, находится в исправном техническом состоянии, физический износ, согласно отчета об оценке имущества, 53,6 %. - 1 шт. серийные номера: L5E5H4D3X8A002294 (далее -Товар).

Товар был выпущен 07.11.2017 в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. При этом сумма утилизационного сбора Обществом уплачена не была.

Письмом от 24.10.2018 № 19-39/366 таможенный орган известил Общество о сумме утилизационного сбора и необходимости его оплаты.

В ответ на уведомление таможенного органа от Общества было получено письмо от 07.11.2018 № 44, в котором указано, что транспортное средство приобреталось для разборки на запасные части, в связи с чем, утилизационный сбор не подлежит уплате.

Неуплата Обществом утилизационного сбора в добровольном порядке послужила основанием для обращения Таможни в арбитражный суд с настоящим иском.

Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 этой статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаны лица, которые осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 названной статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка данного сбора.

Пунктом 6 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ определено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации;

- с даты выпуска которых прошло менее трех лет и которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации, за исключением транспортных средств международной перевозки.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси), а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства). На момент ввоза Транспортного средства действовала редакция № 9 от 06.10.2017.

Постановлением Правительства утверждены:

- правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила);

- перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

В соответствии с Примечанием 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Согласно пункту 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется) следующие документы:

а)расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенный в приложении № 1 Постановления Правительства;

б)копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в)копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г)решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении № 2 Постановления Правительства, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д)копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

На основании пункта 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем. Коэффициенты для расчета утилизационного сбора установлены Перечнем в зависимости от категории транспортного средства, даты выпуска и его физических характеристик.

В соответствии с Перечнем объектов технического регулирования, на которые распространяется действие Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, транспортные средства, предусмотренные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 т, относятся к категории N3.

В разделе III Перечня установлен коэффициент для расчет суммы утилизационного сбора в отношении специальных транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории М2, М3, Nb N2, N3, в том числе повышенной проходимости категории G, а также в отношении специализированных транспортных средств, кроме автобетоносмесителей.

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств указанной категории равна 150 000,00 руб.

На момент ввоза Транспортного средства действовал коэффициент расчета суммы утилизационного сбора за транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более трех лет, равный 10.

Таким образом, за ввезенное транспортное средство, подлежит уплате утилизационный сбор в размере 1 500 000,00 руб.

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил в случае если, в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информирует плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Сумма не уплаченного Обществом утилизационного сбора (1 500 000 руб.), исчисленная Таможней в соответствии перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным указанным выше Постановлением, Обществом не оспорена. Контр расчёт представлен не был.

Довод ответчика о прекращении его обязанности уплатить утилизационный сбор, поскольку кран был разобран на запасные части, суд отклоняет в силу следующего.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Как указывалось выше, пунктом 6 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ определено, в отношении каких транспортных средств утилизационный сбор не уплачивается. Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Из представленных Обществом акта о сдаче-приемке выполненных работ № 50 от 09.11.2017, товарной накладной № 48 от 09.11.2017, акта № 84 от 10.11.2017, акта № 101 от 10.11.2017, акта № 115 т 10.11.2017 следует, на момент разбора самоходной техники Общество знало о законодательно установленной обязанности уплатить утилизационный сбор, однако ни расчеты суммы утилизационного сбора, ни платежные документы, подтверждающие уплату утилизационного сбора, Обществом не представлены.

Таким образом, обязанность по уплате утилизационного сбора возникла у Общества с момента ввоза транспортного средства.

Соответственно, дальнейший разбор ввезенного Обществом товара по частям не освобождает ответчика от указанной обязанности с учетом отсутствия в деле доказательств уплаты утилизационного сбора новым собственником и постановки на учет. Неполучение паспорта на транспортное средство также не освобождает общество от уплаты утилизационного сбора. Данные выводы суда согласуются с позицией, изложенной в Определении ВС РФ от 23.08.2018 № 307-КГ18-11966.

Как следует из материалов дела по договору поставки от 03.07.2017, товарной накладной от 10.11.2017 № 77 и счет-фактуры от 10.11.2017 № 93 товар (кабина водителя, подьемный механизм в сборе с кабиной машиниста, несущая рама с гидравликой, мосты колесные и диски колесные с шинами) были проданы ООО «Ялта Инвест Строй» ((ИНН <***>) в настоящее время согласно выписке из ЕГРЮЛ - ООО «СУ-813». При этом доказательств оплаты по договору суду представлено не было.

Между тем согласно условиям договора ООО «СУ-813» приобрело не транспортное средство, а запасные части. В материалах дела отсутствуют доказательства уплаты утилизационного сбора третьим лицом, привлеченным к участию в деле, - ООО «СУ-813». Определение суда от 19.02.2019 в части представления доказательств уплаты утилизационного сбора ООО «СУ-813» не исполнено. В ответ на запрос суда ГИБДД МВД по Республике Крым сообщило, что транспортное средство с vin L5E5H4D3X8A002294 в Федеральной информационной системе ГИБДД МВД Российской Федерации не зарегистрировано.

Дальнейшее использование или не использование колесного транспортного средства по назначению не влияет на обязанность по уплате утилизационного сбора Обществом. Иные доводы ответчика, связанные с иным толкованием норм права применительно к установленным судом обстоятельствам дела, подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воронежской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ООО "ФЕНИКС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Воронежской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму утилизационного сбора в размере 1 500 000 руб.

Взыскать с ООО "ФЕНИКС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 28 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в установленном законом порядке.

Судья

Воловикова М. А.