Решение от 16 июня 2025 г. по делу № А26-2077/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, <...>, тел./факс: <***> / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-2077/2024
г. Петрозаводск
17 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен17 июня 2025 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Киселева О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сухиной О.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Администрации Костомукшского городского округа  к обществу с ограниченной ответственностью «Би-Альянс» о признании недействительными результатов межевания земельного участка,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Карелия, общество с ограниченной ответственностью «ГеоКом».


При участии представителей сторон:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 30.01.2025 № 38 (участвует посредством веб-конференции).

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 23.04.2024, адвокат;

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом

установил:

Администрация Костомукшского городского округа (далее – истец, администрация) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Би-Альянс» (далее – ответчик, ООО «Би-Альянс) (с учетом уточнения):

- о признании недействительными результатов межевания по разделу земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010219:23, расположенного по адресу: РФ, РК, <...> земельный участок 10;

- о признании недействительными результатов межевания по разделу земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010219:1033, расположенного по адресу: РФ, РК, <...> земельный участок 10;

- об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 10:04:0010219:1033, 10:04:0010219:1034, 10:04:0010219:1035, 10:04:0010219:1036;

- о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 10:04:0010219:23;

- о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведения о праве собственности общества с ограниченной ответственностью «БиАльянс» на земельный участок с кадастровым номером 10:04:0010219:23.

В порядке статьи 49 АПК РФ суд принял к рассмотрению исковые требования в уточненной редакции.

Определением суда от 08.10.2024 рассмотрение дела приостановлено до получения судом заключения экспертизы.

Определением суда от  20.02.205 возобновлено производство по делу.

Определением суда от 19.04.2024 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Карелия.

Определением суда от 23.05.2024 привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ГеоКом».

Ответчик исковые требования не признал, представил в материалы дела отзыв (т.1, л.д. 98-104), указал,  что право осуществлять раздел земельного участка предоставлено собственнику в силу закона. При образовании спорных земельных участков на кадастровом плане территории границы территориальных зон обозначены не были, ввиду невыполнения органом местного самоуправления обязанности по постановке таких границ на кадастровый учет. Доводы истца не подтверждены и несостоятельны, не свидетельствуют о нарушении прав истца на владение.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Карелия представило отзыв на исковое заявление (т.1, л.д.89-91), в котором изложены обстоятельства, при которых были образованы спорные земельные участки.

Третье лицо общество с ограниченной ответственностью «ГеоКом»  представило отзыв на исковое заявление (т.2, л.д.8,9) оставило рассмотрение спора на усмотрение суда.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 и частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд провел судебное разбирательство в отсутствие представителей  третьих лиц.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

В Едином государственном реестре недвижимости содержится информация о земельном участке с кадастровым номером 10:04:0010219:1036, площадью 979 кв. м., адрес земельного участка-Российская Федерация, Республика Карелия, Костомукшский городской округ, <...>. Категория земельного участка-земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка - для обслуживания магазина. Право собственности зарегистрировано за Костомукшским городским округом 08.12.2023 за № 10:04:0010219:1036-10/032/2023-3.

Согласно Уведомлению о государственной регистрации права собственности муниципального образования на земельный участок вследствие отказа от права собственности от 08.12.2023 г. № MFC-0122/2023-105299 право собственности Костомукшского городского округа на земельный участок с кадастровым номером 10:04:0010219:1036 возникло вследствие отказа от права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Би-Альянс».

Земельный участок с кадастровым номером 10:04:0010219:1036 образован из земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010219:1033. Земельный участок с кадастровым номером 10:04:0010219:1033 образован из земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010219:23.

При разделе земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010219:23 (из которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами 10:04:0010219:1033 и 10:04:0010219:1034) были нарушены требования п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, а именно образование земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010219:1033 привело к изломанности границ, а также невозможности размещения на образованном земельном участке недвижимости и нерациональному использованию земель.

В последующем при разделе земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010219:1033 (из которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами 10:04:0010219:1035 и 10:04:0010219:1036) также были нарушены требования ст. 11.9 Земельного кодекса, а именно образование земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010219:1036 привело к вклиниванию, изломанности границ, а также невозможности размещения на образованном земельном участке недвижимости и нерациональному использованию земель.

Отказавшись от земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010219:1036 в пользу Муниципального образования «Костомукшский городской округ» ответчик фактически лишил подъезда, в том числе в зону разгрузки товара, а также подхода к зданию магазина, возложил обязанность на органы местного самоуправления по обслуживанию территории необходимой для эксплуатации здания магазина с кадастровым номером 10:04:0010219:36.

Таким образом, ответчик нарушил права администрации Костомукшского городского округа, которая вынуждена нести дополнительные финансовые расходы на обслуживание указанной  территории.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения с исковыми требованиями в суд.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, изучив письменные позиции сторон, арбитражный суда на основании статьи 71 АПК РФ, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

При разделе земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010219:23 (из которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами 10:04:0010219:1033 и 10:04:0010219:1034) образование земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010219:1033 привело к изломанности границ, а также невозможности размещения на образованном земельном участке недвижимости и нерациональному использованию земель.

В последующем при разделе земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010219:1033 (из которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами 10:04:0010219:1035 и 10:04:0010219:1036) образование земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010219:1036 привело к вклиниванию, изломанности границ, а также невозможности размещения на образованном земельном участке недвижимости и нерациональному использованию земель.

В соответствии со статьей 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 53 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.

Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

К указанному в части 1 настоящей статьи заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на эти земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (часть 2 статьи 56 Закона № 218-ФЗ).

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права (часть 4 статьи 56 Закона № 218-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права

При рассмотрении спора определением суда от 28.10.2024  по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Нордгеострой» (далее – ООО «Нордгеострой»).

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

- Являются ли земельные участки с кадастровыми номерами 10:04:0010219:23 10:04:0010219:1033 делимыми?

- В соответствии ли с требованиями земельного, градостроительного и иного законодательства осуществлен раздел земельных участков с кадастровыми номерами 10:04:0010219:23 10:04:0010219:1033?

Согласно заключению эксперта № 11-28-10/25 поступившему в материалы дела на вопрос:

- являются ли земельные участки с кадастровыми номерами 10:04:0010219:23 10:04:0010219:1033 делимыми?

Поступил ответ: Земельные участки с кадастровыми номерами 10:04:0010219:23, 10:04:0010219:1033  являются   делимыми,   при условии  образования самостоятельных земельных участков,  отвечающих обязательным требованиям к образуемым земельным участкам, предусмотренным 11.9 ЗК РФ.

В соответствии ли с требованиями земельного, градостроительного и иного законодательства осуществлен раздел земельных участков с кадастровыми номерами 10:04:0010219:23 10:04:0010219:1033?

Поступил ответ:  В ходе проведения экспертизы было выявлено, что на момент ведения кадастровых работ по разделу в 2023г. земельный участокК№ 10:04:0010219:23 располагался в пределах двух территориальных зон:территориальной зоне общественно-деловой застройки (ОД), в зонетранспортной инфраструктуры  (Т-2)  согласно       Карте градостроительного        зонирования г.Костомукша Правил землепользования  и застройки Костомукшского городского округа, утвержденных Решением Совета Костомукшского городского округа № 198-СО   от   28   марта   2013   года,    что   не соответствует   п.7   статьи 11.9 ЗК   РФ. Поскольку   в   ЕГРН отсутствовали  сведения  об  описании  местоположения  границ территориальных зон, земельный участок с К№ 10:04:0010219:23 с учетом ч.  10 ст.34 ФЗ-218 относится к территориальной зоне общественно-деловой   застройки   (ОД).      В   настоящий   момент, образованные     земельные     участки     с     К№10:04:0010219:1034, 04:0010219:1035,10:04:0010219:1036 полностью находятся в границах территориальной  зоны   делового,   общественного   и  коммерческого значения     (ОДк-1)    Правил    землепользования     и    застройки Костомукшского городского округа, утвержденных Решением Совета Костомукшского городского округа от 19.12.2024 № 320-CO/IV. Параметры образованных земельных участков, в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами 10:04:0010219:23, 10:04:0010219:1033 соответствуют градостроительным регламентам территориальной зоны общественно-деловой застройки (ОД), за исключением нарушения минимального параметра отступа от границ земельного участка с К№ 10:04:0010219:1034 до существующего здания магазина составляющего 2.57 метра, что на 0.43 м ближе минимально допустимого (см.Приложение 2).

Образованный земельный участок с К№ 10:04:0010219:1036 имеетсложную конфигурацию, что затрудняет эффективное использованиеземельного участка с видом разрешенного использования «дляобслуживания    магазина».        Градостроительным регламентом территориальной зоны ОД установлены минимальные параметры отступа от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта - 3 м.

В связи с чем, в программном комплексе камеральной обработки данных, были выстроены контуры на расстоянии 3 м от границ земельного участка с К№ 10:04:0010219:1036, что позволило определить места допустимого размещения объектов площадью 91 кв.м и 75 кв.м (см.Приложение 3).

Вместе с тем, согласно имеющегося в материалах дела Чертежа материалов по обоснованию проекта межевания территории кадастрового квартала 10:04:0010219, утвержденного Постановлением администрации Костомукшского городского округа от 03.05.2024г.М 244, в границах земельного участка с К№ 10:04:0010219:1036 проходят охранные зоны сетей водоснабжения 5 м, в том числе в обозначенных местах допустимого размещения объектов, что не позволяет использовать земельный участок под размещение зданий, строений, сооружений в соответствии ограничениями, установленными СНиП 2.04.02-84   "Водоснабжение.

сети и сооружения", поскольку для технического обслуживания системы водопровода, его эксплуатации и ремонта необходимо обеспечение беспрепятственного доступа.

В соответствии с требованиями с части 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключение экспертизы подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Оценив вышеназванное экспертное заключение по критериям относимости, достаточности и соответствия требованиям закона, суд на основании статьи 64 АПК РФ принимает его в качестве надлежащего доказательства. Эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного процессуального кодекса.

Согласно ч.3 ст.34 Градостроительного кодекса Российской Федерацииграницы территориальных зон не могут пересекать границы муниципальных образований, населенных пунктов, земельных участков (за исключением земельного участка, границы которого могут пересекать границы территориальных зон в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом).

Как установлено экспертным заключением на момент ведения кадастровых работ по разделу в 2023г. земельный участок К№ 10:04:0010219:23 располагался в пределах двух территориальных зон: территориальной зоне общественно-деловой застройки(ОД), в зоне транспортной инфраструктуры  (Т-2) согласно                                Карте градостроительного зонирования г.Костомукша Правил землепользования  и застройки Костомукшского городского  округа, утвержденных Решением Совета Костомукшского городского округа № 198-СО   от   28   марта   2013   года.

Как следует из статьи 11.9 Земельного кодекса, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с данным Кодексом, другими федеральными законами. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами.

Материалами дела установлено, что образованный земельный участок с К№ 10:04:0010219:1036 имеет сложную конфигурацию, что затрудняет эффективное использование земельного участка с видом разрешенного использования «дляобслуживания    магазина».

Таким образом, судом установлено, нарушение прав истца при проведении межевания в отношении спорных земельных участков, несоответствие образованных земельных участков, действующим нормам законодательства.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу исковые требования удовлетворить.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1.            Иск удовлетворить.

2.            Признать недействительными результаты межевания по разделу земель кадастровым номером 10:04:0010219:23, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Костомукшский городской округ, <...> земельный участок 10.

3.            Признать недействительными результаты межевания по разделу земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010219:1033 расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Костомукшский городской округ, <...> земельный участок 10.

4.            Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения об участках с кадастровыми номерами 10:04:0010219:1033; 10:04:0010219:1034, 10:04:0010219:1035; 10:04:0010219:1036.

5.            Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 10:04:0010219:23.

6.            Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о праве собственности  Общества  с  ограниченной  ответственностью  «Би-Альянс» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) на земельный участок с кадастровым номером 10:04:0010219:23.

7.            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Би-Альянс" (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) в федеральный бюджет 12 000 расходов по оплате государственной пошлины.

8.            Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Киселева О.В.