Решение от 16 декабря 2024 г. по делу № А27-17066/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


Дело №А27-17066/2024



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


17 декабря 2024 г.                                                                                          г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 4 декабря 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 17 декабря 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Аникиной К.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малярчуком Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово

к Муниципальному автономному учреждению Центральная районная аптека №187 (ОГРН <***>, ИНН <***>), Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, п. Кузедеево

о взыскании штрафа в размере 1 500 рублей,

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Муниципальному автономному учреждению Центральная районная аптека №187 о взыскании штрафа за несвоевременное представление формы отчетности СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-М за май 2020 года, август 2020 года в общем размере 1500 руб.

Определением суда от 06.09.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 29.10.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о рассматриваемом деле в порядке статей 121-123 АПК РФ.

Заявитель представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действующей до 01.01.2023), Муниципальное автономное учреждение Центральная районная аптека №187 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из материалов дела, территориальным органом ПФР проведена сверка представленной страхователем МАУ ЦРА №187 формы СЗВ-СТАЖ за 2020 год и представленных в 2020 году форм СЗВ-М.

В результате сверки выявлено, что в форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2020 год отсутствуют сведения о застрахованном лице: ФИО1

04.03.2021г. территориальным органом ПФР в связи с выявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020г. и сведений, представленных в 2020 г. по форме СЗВ-М, в адрес страхователя МАУ ЦРА № 187 почтовым отправлением направлено уведомление об устранении несоответствий.

14.05.2021г. с нарушением срока для исправления ошибок согласно уведомлению страхователь МАУ ЦРА № 187 лично представил форму СЗВ-СТАЖ за 2020 год на одно застрахованное лицо (ФИО1).

Поскольку МАУ ЦРА № 187 был нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996№27-ФЗ срок для представления сведений в отношении  одного застрахованного лица, 26.05.2021г. специалистом территориального органа ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052818210008005.

25.06.2021г. заместителем начальника территориального органа ПФР вынесено решение №052819210009634 о привлечении страхователя к ответственности.

Требование от 26.07.2021г. №052S01210010978 должнику было направлено заказным письмом, однако в добровольном порядке требование не было исполнено.

Из материалов дела следует, что страхователем МАУ ЦРА № 187 лично в адрес территориального органа ПФР представлена форма СЗВ-М за май 2020 года - 14.05.2021 г. на 1 застрахованное лицо.

Поскольку МАУ ЦРА № 187 были представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2020 года позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срока на 333 дня, 26.05.2021г. специалистом территориального органа ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18210008003.

25.06.2021г. заместителем начальника территориального органа ПФР вынесено решение №052S19210009632 о привлечении страхователя к ответственности.

Требование от 26.07.2021г. №052801210010975 должнику было направлено заказным письмом, однако в добровольном порядке требование не было исполнено.

Страхователем МАУ ЦРА № 187 лично в адрес территориального органа ПФР представлена форма СЗВ-М за август 2020 года - 14.05.2021г. на 1 застрахованное лицо.

Поскольку МАУ ЦРА № 187 были представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2020 года позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срока на 241 день, 26.05.2021г. специалистом территориального органа ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18210008004.

25.06.2021г. заместителем начальника территориального органа ПФР вынесено решение №052S19210009633 о привлечении страхователя к ответственности.

Требование от 26.07.2021г. №052S01210010977 должнику было направлено заказным письмом, однако в добровольном порядке требование не было исполнено.

Неисполнение страхователем в добровольном порядке указанных выше требований послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам.

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания (часть 1 статьи 213 АПК РФ).

В соответствии с пунктами 4, 6 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В силу статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Сведения о застрахованных лицах в период спорных правоотношений направляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (далее - Постановление № 83п). Согласно Постановлению № 83п в разделе 3 «Тип формы» указывается один из предлагаемых кодов: «исходная», «дополняющая», «отменяющая».

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом установлено, что требования об уплате финансовых санкций от 26.07.2021 №052S01210010978, №052801210010975, №052S01210010977 в добровольном порядке страхователем МАУ ЦРА № 187 не были исполнены.

Нарушение порядка привлечения к ответственности судом не установлено, расчет штрафа за несвоевременное представление формы отчетности СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-М за май 2020 года, август 2020 года размере 1500 руб. проверен и принят судом как верный.

Исследовав материалы дела, суд соглашается с доводами фонда в части выводов о наличии события и состава вменяемого правонарушения, вследствие нарушения страхователем срока и порядка предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-М за май 2020 года, август 2020 года.

Каких-либо непреодолимых обстоятельств, препятствующих в установленные сроки обеспечить поступление в территориальный орган ПФР форм СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-М за май 2020 года, август 2020 года, суд по материалам дела не усматривает, что свидетельствует о вине страхователя МАУ ЦРА № 187.

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика в общем размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 214, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения Центральная районная аптека № 187 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход соответствующего бюджета штраф за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в размере 500 руб. на основании требования от 26.07.2021 № 052S01210010978, по форме СЗВ-М за май 2020 год в размере 500 руб. на основании требования от 26.07.2021 № 052S01210010975, по форме СЗВ-М за август 2020 год в размере 500 руб. на основании требования от 26.07.2021 № 052S01210010977; всего – 1 500 руб.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения Центральная районная аптека № 187 (ОГРН <***>, ИНН <***>), Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, п. Кузедеево в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                          Аникина К.Е.