Решение от 14 июля 2021 г. по делу № А41-27456/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-27456/21
14 июля 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.Б. Семёновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: <***>, адрес филиала: 143041, МО, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Плитинвест» (140740, область Московская, город Шатура, <...>, стр 2, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.04.2010, ИНН: <***>, доп. адрес: 140740, область Московская, город Шатура, <...>)

третье лицо, на заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ГКУ МО «Мособллес» (адрес: 143082, Московская область, ФИО2, д. Раздоры, тер. Рублево-Успенское шоссе, км 1-й, д. 1, к. а, помещ. 3.63)

об обязании провести очистку места рубки на площади 0,4 га в квартале 65 выделе 13 Хлюпинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес»

при участии в судебном заседании - согласно протоколу.

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Плитинвест» об обязании провести очистку места рубки на площади 0,4 га в квартале 65 выделе 13 Хлюпинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГКУ МО «Мособллес».

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Арбитражный суд, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.

03 ноября 2020 при патрулировании территории земель лесного фонда Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» в квартале № 65 выдел № 4.11,13 Хлюпинского участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес» в защитных лесах, выполняющих функции защиты природных или иных объектов (первый и второй пояс зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения), вблизи д. Хлюпино Одинцовского городского округа Московской области, старшим участковым лесничим Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» установлено, что ООО «ПлитИнвест» при выполнении работ на лесосеке площадью 6,9 га в квартале 65 выдел 4,11,13 Хлюпинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», согласно договору купли-продажи лесных насаждений от 13.01.2020 № 06/1ГК-176/2020, допустило нарушение порядка заготовки древесины, а именно проведены работы по рубке на площади 0,4 га, при этом не выполнены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на пройденной площади, порубочные остатки не утилизируются способом, предусмотренным технологической картой от 01.01.2020 №21.

05 ноября 2020 года в адрес ООО «ПлитИнвест» направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

23 ноября 2020 г. при патрулировании территории земель лесного фонда установлено, что работы по очистке мест рубок не выполнены.

По данному факту в отношении ООО «ПлитИнвест» составлен протокол от 24.11.2020 № 06-368/2020 об административном правонарушении по ст. 8.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выдано предписание 06-368/2020 от 24.11.2020 г. об устранении нарушений в срок до 17.12.2020 г.

09.12.2020г. Комитетом лесного хозяйства Московской области вынесено постановление №06-368/2020 о признании ООО «ПлитИнвест» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ.

Предписание в установленный срок не исполнено, вследствие чего составлен протокол об АП № 06-392/2020 от 18.12.2020 г. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

05.02.2021 г. в адрес ответчика направлялась претензия с требованием об устранении нарушения лесного законодательства, в течение 60 дней с момента направления претензии.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Статьей 53 ЛК РФ установлено, что Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (ред. от 17.04.2019) «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее – Постановление) при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 19 Постановления установлено, что заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Согласно пункту 21 Постановления складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии: от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, утратило силу с 1 января 2021 года в связи с изданием постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1132 и утверждением постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 новых Правил пожарной безопасности.

При этом пункты 30 и 31 этих правил полностью повторяют пункты 20 и 21 Правил N 417.

Согласно пункту 26 новых правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, что также повторяет положение пункта 16 Правил N 417.

С учетом названных норм права, суд приходит к выводу об обязанности ответчика соблюдать особый противопожарный режим и осуществлять складирование заготовленной древесины в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений. Исходя из ст. 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно представленному в материалы дела акту осмотра земельного участка от 21.05.2021, подписанному сторонами, общество с ограниченной ответственностью «ПлитИнвест» требование законного предписания об устранении нарушений лесного законодательства № № 06-368/200 от 26 ноября 2020 года не выполнило, а именно: не провело очистку места рубки на площади 0.4 га от порубочных остатков.

На момент осмотра древесина не стрелевана, разбросана хаотично по лесосеки, при этом порубочные остатки не утилизируются способом, предусмотренным технологической картой от 01.01.2020 № 21, а именно сбор порубочных остатков в кучи и валы одновременно с лесозаготовительными работами с последующим сжиганием.

Акт подписан со стороны ответчика без возражений.

Согласно условиям технологической карты лесосечных работ, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (л.д. 59).

Доводы ответчика, изложенные в отзыве и озвученные в ходе судебного разбирательства, отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений ответчика, не исключают законности и обоснованности требований истца.

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Плитинвест» провести очистку места рубки на площади 0,4 га от порубочных остатков в квартале 65 выделе 13 Хлюпинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Плитинвест» в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.Б. Семёнова