Решение от 26 мая 2023 г. по делу № А26-10464/2022

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10464/2022
г. Петрозаводск
26 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2023 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185035, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Расчётный центр Водоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 186500, <...>)

о взыскании 25 902,05 руб. и расторжении договора водопользования от 16.09.2019

третье лицо - администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район»

при участии представителя истца – ФИО2 (по доверенности №133-Д от 25.07.2022)


установила: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Расчётный центр Водоканал» (далее – ответчик, ООО «Расчётный центр Водоканал») о взыскании 14 955,45 руб. и расторжении договора водопользования от 16.09.2019 за №10-02.02.00.013-К-ДЗВО-С-2019-03049/00.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 307, 309, 330,614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 12, 18 Водного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 15.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район» (далее – третье лицо, администрация).

Определением от 08.02.2023 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 25.04.2023 принято увеличение размера иска в части денежного требования до 25 902,05 руб. (л.д. 77), из них 307,50 руб. – штраф за превышение лимита забора воды за 2 квартал 2021 года; 102,50 руб. – штраф за превышение лимита забора воды за 3 квартал 2021 года; 339,87 руб. – пени за просрочку платежа за 4 квартал 2020 года за период с 20 января по 16 июля 2021 года; 213,61 руб. – пени за просрочку платежа за 1 квартал 2021 года за период с 20 апреля по 16 июля 2021 года; 3568 руб. – неоплаченный платеж за 4 квартал 2021 года и пени за просрочку этого платежа за период с 21 января по 31 марта 2022 года и с 02 октября по 23 ноября 2022 года в сумме 219,43 руб.; 4625,10 руб. – неоплаченный платёж за 1 квартал 2022 года и пени за просрочку этого платежа за период с 02 октября по 23 ноября 2022 года в размере 122,57 руб.; 5316 руб. – неоплаченный платёж за 2 квартал 2022 года и пени на этот платёж за период с 02 октября по 23 ноября 2022 года в размере 140,87 руб.; 3539,40 руб. – неоплаченный платёж за 3 квартал 2022 года; 1695 руб. – штраф за превышение лимита забора воды за 3 квартал 2022 года; 4921,20 руб. – неоплаченный платёж за 4 квартал 2022 года; 791 руб. – штраф за превышение лимита забора воды за 4 квартал 2022 года.

В ходе рассмотрения дела ответчиком даны следующие пояснения: наличие долга и его размер не оспариваются. Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 14.09.2022 по делу А26-3807/2021 ООО «Расчётный центр Водоканал» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, целями которого является завершение производственной деятельности общества, реализация имущества и расчёты с кредиторами.

Администрация представила в суд отзыв от 23.05.2023, в котором указала следующее: в настоящее время решается вопрос о заключении концессионного соглашения в отношении объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории Беломорского района Республики Карелия. Ввиду того, что решение данного вопроса занимает длительное время, администрация полагает нецелесообразным на данный момент расторжение договора водопользования ввиду социальной значимости вопроса обеспечения населения Беломорского района услугами по водоснабжению и водоотведению.

В судебное заседание представители ответчика, третьего лица не явились, извещены надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Между Министерством (уполномоченный орган) и ООО «Расчётный центр Водоканал» (водопользователь) заключён договор водопользования от 02.09.2019, в соответствии с которым уполномоченный орган предоставляет, а водопользователь принимает в пользование Беломорско-Балтийский канал (Нижний Выг), бассейн Белого моря в целях забора (изъятия) водных ресурсов (л.д. 15-19).

Договор заключён на срок с 16 сентября 2019 по 31 декабря 2021 года (п. 31), зарегистрирован за номером 10-02.02.00.013-К-ДЗВО-С-2019-03049/00. Дополнительным соглашением от 31.05.2021 (л.д. 27) срок действия договора продлён до 31 декабря 2022 года. Дополнительное соглашение зарегистрировано 11.06.2021.

Согласно пункту 9 договора размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платёжной базы за платёжный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом. Платёжным период признаётся квартал. Платёжной базой является объём допустимого забора (изъятия) водных ресурсов.

При этом в силу подпункта «з» пункта 18 договора водопользователь обязан предоставлять в Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее, 10-числа месяца, следующего за отчётным кварталом, отчёт о фактических параметрах осуществляемого водопользования.

Согласно пункту 11 плата за пользованием водным объектом вносится водопользователем каждый платёжный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платёжным периодом, по месту пользования водным объектом.

Как указывает Министерство, у ООО «Расчёт центр Водоканал» образовалась задолженность по внесению платы за пользование водным объектом: за 4 квартал 2021 года в размере 3568 руб.; за 1 квартал 2022 года в размере 4625,10 руб.; за 2 квартал 2022 года в размере 5316 руб.; за 3 квартал 2022 года в размере 3539,40 руб.; за 4 квартал 2022 года в размере 4921,20 руб.

Наличие долга и его размер ответчиком не оспариваются. Суд проверил расчёт основного долга и признал его верным.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

Договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью (ч. 1 ст. 20 ВК РФ).

По смыслу части 2 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке и в сроки, определенные договором аренды.

Поскольку ООО «Расчётный центр Водоканал» не исполнило надлежащим образом принятое на себя обязательство по внесению платы за пользование водным объектом, с него подлежат взысканию 3568 руб. - за 4 квартал 2021 года; 4625,10 руб. - за 1 квартал 2022 года; 5316 руб. - за 2 квартал 2022 года; 3539,40 руб. - за 3 квартал 2022 года; 4921,20 руб. - за 4 квартал 2022 года.

Согласно пункту 21 договора за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскивается пени в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% от суммы допущенной задолженности за каждый день просрочки.

Руководствуясь указанным пунктом договора, Министерство просит взыскать:

- 339,87 руб. – пени за просрочку платежа за 4 квартал 2020 года за период с 20 января по 16 июля 2021 года;

- 213,61 руб. – пени за просрочку платежа за 1 квартал 2021 года за период с 20 апреля по 16 июля 2021 года;

- 219,43 руб. - пени за просрочку платежа за 4 кварта 2021 года за период с 21 января по 31 марта 2022 года и с 02 октября по 23 ноября 2022 года;

- 122,57 руб. – пени за просрочку платежа за 1 квартал 2022 года за период с 02 октября по 23 ноября 2022 года;

- 140,87 руб. – пени за просрочку платежа за 2 квартал 2022 года за период с 02 октября по 23 ноября 2022 года.

При рассмотрении указанного требования суд учитывает следующее.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 16.07.2021 по делу А26-3807/2021 заявление ФИО3 о признании общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Водоканал» банкротом признано обоснованным; в отношении ООО «Расчётный центр Водоканал» введено наблюдение.

Как указано в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

С учётом вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования о взыскании 339,87 руб. пени за просрочку платежа за 4 квартал 2020 года за период с 20 января по 16 июля 2021 года в размере 339,87 руб. и пени за просрочку платежа за 1 квартал 2021 года за период с 20 апреля по 16 июля 2021 года в размере 213,61 руб. не являются текущими.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Таким образом, поскольку требование о взыскании 553,48 руб. пени за просрочку платежа за 4 квартал 2020 года и за 1 квартал 2021 года является реестровым (основной долг образовался до возбуждения дела о банкротстве) и подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве, суд оставляет его без рассмотрения.

В остальной части суд проверил расчёт пени и признал его верным.

Поскольку ответчик допустил в просрочку по внесению платы за пользование, пени в размере 219,43 руб., 122,57 руб., 140,87 руб. в силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 21 договора подлежат взысканию с ООО «Расчётный центр Водоканал».

Истец также просит взыскать с ответчика штрафы за превышение лимитов забора воды: 307,50 руб. – 2 квартал 2021 года; 102,50 руб. – 3 квартал 2021 года; 1695 руб. – 3 квартал 2022 года, 791 руб. – 4 квартал 2022 года.

Согласно пункту 22 договора за забор (изъятие) водных ресурсов в объёме, превышающем установленный в договоре объём забора (изъятия) водных ресурсов, водопользователь обязан уплатить штраф за такое превышение в размере пятикратной платы за пользование водным объектом. Аналогичная правовая норма содержится в части 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации.

Превышение лимита забора водных ресурсов зафиксировано в соответствующих актах и приложенных к ним расчётах и ответчиком не оспорено.

Арифметическая составляющая штрафов проверена судом и признана верной.

Поскольку ответчик допустил превышение лимита забора водных ресурсов, требование истца о взыскании штрафов за такое превышение в силу статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации и пункта 22 договора подлежит удовлетворению.

Министерство просит расторгнуть договор водопользования от 02.09.2019 (зарегистрирован в государственном водном реестре 16.09.2019 за № 10-02.02.00.013-Р-ДЗВО-С-2019-03049/00) ввиду невнесения платы за пользование водным объектом более 2 платёжных периодов.

Согласно пункту 27 договор может быть изменён или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в том числе в случае невнесения водопользователем платы за пользование водным объектом в течение более 2 платёжных периодов подряд, невыполнения условий использования водного объекта, предусмотренных пунктом 18 договора, в течение более 2 кварталах, а также в случае неподписания водопользователем дополнительных соглашений к договору в соответствии с пунктами 10 и 14 договора или нарушения сторонами других условий договора.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Основанием для досрочного расторжения судом договора аренды по требованию арендодателя в числе прочих является невнесение арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа (подпункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В этом случае арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Требованиями от 21.09.2022 (л.д. 39-41), от 21.02.2023 (л.д. 78-79) Министерство предложило ООО «Расчётный центр Водоканал» погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке и расторгнуть договор. Требования Министерства не были исполнены.

Поскольку ответчиком допущено невнесение платы за пользование водным объектом по спорному договору в течение более двух платежных периодов, суд расторгает договор водопользования от 02.09.2019 (зарегистрирован в государственном водном реестре 16.09.2019 за № 10-02.02.00.013-Р-ДЗВО-С-2019-03049/00), учитывая, что выполнение социально значимых функций по указанному договору не освобождает ООО «Расчётный центр Водоканал» от необходимости внесения платы за водопользование и от соблюдения условий договоров водопользования в силу принятых на себя обязательств, не является обстоятельством, препятствующим реализации истцом права на досрочное расторжение договоров при нарушении его условий водопользователем, не исключает принципа защиты прав публичного собственника водного объекта, в том числе на прекращение убыточных для него отношений. Суд также принимает во внимание длительности данного судебного процесса (иск поступил в суд 08.12.2022 дела) и неоднократные попытки суда, связанные с предоставлением сторонам возможности по урегулированию спора во внесудебном порядке.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

Требование о взыскании 553,48 руб. пени за просрочку платежа за 4 квартал 2020 года и за 1 квартал 2021 года оставить без рассмотрения.

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Водоканал» (ИНН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 25 348,57 руб., в том числе, штраф за превышение лимита забора воды за 2 квартал 2021 года – 307,50 руб., штраф за превышение лимита забора воды за 3 квартал 2021 года – 102,50 руб., неоплаченный платеж за 4 квартал 2021 года – 3 568 руб., пени за просрочку платежа за 4 квартал 2021 года по состоянию на 23.11.2022 – 219,43 руб., неоплаченный платеж за 1 квартал 2022 года – 4625,10 руб. и пени за просрочку платежа 1 квартал 2022 года по состоянию на 23.11.2022 -122,57 руб., неоплаченный платеж за 2 квартал 2022 года – 5 316 руб. и пени за просрочку платежа за 2 квартал 2022 года по состоянию на 23.11.2022 – 140,87 руб., неоплаченный платеж за 3 квартал 2022 года – 3 539,40 руб., штраф за превышение лимита забора воды за 3 квартал 2022 года – 1 695 руб., неоплаченный платеж за 4 квартал 2022 года – 4 921,20 руб., штраф за превышение лимита забора воды за 4 квартал 2022 года – 791 руб.;

- в бюджет Российской Федерации 8000 руб. госпошлины.

Расторгнуть договор водопользования от 02.09.2019 (зарегистрирован в государственном водном реестре 16.09.2019 за № 10-02.02.00.013-Р-ДЗВО-С-2019-03049/00).

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.



Судья


Шалапаева И.В.