Решение от 31 января 2022 г. по делу № А56-55893/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-55893/2021
31 января 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 31 января 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алексеевой В.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Магистраль двух столиц" (адрес: Россия 196158, <...>/А, ОГРН: <***>);

ответчик: Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (адрес: Россия 196247, Санкт - Петербург, пл. Конституции 1, ОГРН: <***>);

о взыскании


при участии

- от истца: ФИО1 по доверенности от 18.01.2022;

- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 12.11.2020;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Магистраль двух столиц" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго" (далее – ответчик) о взыскании 11 605 390 руб. 72 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору №ОД-11957-16/18013-Э-16 от 29.09.2016.

В настоящем судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, заявил ходатайство о снижении размера взыскиваемой неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также заявил ходатайство об отложении судебного заседания. Ходатайство ответчика об отложении судебного заседания отклонено судом ввиду нецелесообразности.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Магистраль двух столиц» является концессионером по Концессионному соглашению № К-3 от 18 ноября 2014 года, заключенному с Российской Федерацией в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги», о финансировании, строительстве и эксплуатации на платной основе «Скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участках км 543 - км 646 и км 646 - км 684» (далее - Автомобильная Дорога).

В цепях строительства автомобильной дороги истец заключил с публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-11957-16/18013-Э-16 от 29 сентября 2016 года (далее – Договор).

В соответствии с пунктом 1.1 Договора Ответчик обязался осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) истца к электрическим сетям по техническим условиям.

Согласно пункту 2.1 Договора технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Технические условия) установлены в приложении № 1 к Договору.

Согласно пункту 3.1.1 Договора Ответчик обязался осуществить технологическое присоединение в срок до 30 апреля 2018 года.

По смыслу подпункта а(2) пункта 25 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановление Правительства от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила), мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными липами, осуществляются сетевой организацией.

Таким образом, урегулирование отношений с иными лицами является мероприятием по технологическому присоединению и осуществляется сетевой организацией.

В соответствии с вышеуказанным положением Правил в Технических условиях были предусмотрены мероприятия, выполняемые ответчиком. В частности, к указанным мероприятиям была отнесена обязанность «построить двухцепную ЛЭП-10 кВ, в воздушно-кабельном исполнении».

Письмом № ЛЭ/16-02/419 от 24 января 2018 года ответчик уведомил истца о надлежащем выполнении мероприятий по технологическому присоединению со стороны ответчика.

Однако, 14 июня 2018 года истцом получено письмо Садоводческого некоммерческого товарищества «Ольха» (далее - СНТ) № 6 от 14 июня 2018 года (далее -Письмо СНТ от 14 июня 2018 года).

Из вышеуказанного письма следует, что по состоянию на 14 июня 2018 года, то есть после истечения установленного срока осуществления технологического присоединения сетевой организацией не были надлежащим образом исполнены мероприятия по технологическому присоединению в части урегулирования отношений с иными лицами и завершения прокладки вышеупомянутой линии электропередачи, а именно: не восстановлено нежесткое щебеночное покрытие, нарушенное в рамках выполнения истцом работ по Договору, а также не убран строительный мусор (далее - Завершающие работы); при этом в Письме СНГ от 14 июня 2018 года также указано, что производимые на территории СНТ работы не были согласованы с ним.

Письмом № ТСН-ОUТ-2018-02623 от 21 июня 2018 года истец направил ответчику Письмо СНТ от 14 июня 2018 года. В своем ответном письме № ГтЭС/032/5044 от 29 июня 2018 года ответчик подтвердил факт невыполнения Завершающих работ и гарантировал их выполнение в срок до 09 июля 2018 года.

Однако по состоянию на 11 июля 2018 года завершающие работы также не были выполнены, что подтверждается письмом СНТ № 10 от 11 июля 2018 года.

Письмо № ТСН-ОЦТ-2018-03049 от 18 июля 2018 года, которым Истец направил ответчику письмо СНТ № 10 от 11 июля 2018 года, оставлено ответчиком без ответа.

Таким образом, по состоянию на 11 июля 2018 года, вопреки уведомлению, ответчик не исполнил надлежащим образом свои обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 16(6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила ТП) , срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

В соответствии с п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила) одним из существенных условий договора на осуществление технологического присоединения является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон. Следовательно, стороны по договору обязаны выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению в указанный срок.

Неисполнение ответчиком своих обязанностей по договору исключает возможность других заявителей воспользоваться зарезервированной за ответчиком мощностью и, соответственно, влечет ограничение возможности получения прибыли сетевой организацией. Согласно ч. 1 п. 1 ст. 26 Федерального закона №35- ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-Ф3 (далее - ФЗ «Об электроэнергетике») технологическое присоединение - это присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии. Потребители электрической энергии - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», п. 3, 4 и 6 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, но только:

1. при условии соблюдения им Правил;

2. при наличии технической возможности технологического присоединения (п. 3 Правил).

Следовательно, стороны обязаны выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению в указанный срок.

В соответствии с пунктом 5.1 Договора за нарушение сроков исполнения обязательств, принятых ответчиком в соответствии с Договором, более чем на 10 рабочих дней истец вправе взыскать с ответчика неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по Договору за каждый день просрочки.

Таким образом, по расчету истца ответчик обязан выплатить истцу неустойку за просрочку выполнения мероприятий по технологическому присоединению в период с даты окончания срока осуществления технологического присоединения установленного в пункте 3.1.1 Договора (то есть 30 апреля 2018 года), до даты направления ответчиком Акта (то есть до 20 сентября 2018 года), что составляет 11 605 390 руб. 72 коп.

Расчет задолженности и неустойки проверен судом, признан правильным, соответствующим условиям заключенного между сторонами договора и нормам действующего законодательства. Оснований для снижения размера взыскиваемой неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не усматривается.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магистраль двух столиц» 11 605 390 руб. 72 коп. неустойки, 81 027 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Ульянова М.Н.