Решение от 29 ноября 2019 г. по делу № А17-8016/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-8016/2019
29 ноября 2019 года
г. Иваново


Решение вынесено путем подписания резолютивной части 22 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Шемякиной Е.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Приволжского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 788руб. 05коп. оплаты поставленной электроэнергии за период январь 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (далее – ООО «ЭСК Гарант») обратилось в Арбитражный суд Ивановкой области с иском к Администрации Приволжского муниципального района о взыскании 788руб. 05коп. оплаты поставленной электроэнергии за период январь 2018 года.

Исковые требования обоснованы ст.ст.309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, ответчик не исполнил своих обязательств по оплате поставленной в его адрес электроэнергии.

Определением арбитражного суда от 27.09.2019 исковое заявление ООО «ЭСК Гарант» принято к рассмотрению суда в порядке упрощенного производства.

Истец извещен о принятии искового заявления к производству арбитражным судом надлежащим образом (расписка в получении копии судебного акта от 30.09.2019 №333-1/).

Ответчик извещен о принятии искового заявления к производству арбитражным судом надлежащим образом (почтовое уведомление №15300039657353).

Суд первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.121, ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу и материалы по делу на сайте Арбитражного суда Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.ivanovo.arbitr.ru, в разделе «Картотека дел».

При таких обстоятельствах стороны считаются надлежащим образом извещенными о возбуждении производства по настоящему делу, имели возможность ознакомления со всеми материалами дела.

14.10.2019 от ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указал, что истцом не представлены доказательства того, что потребителем электрической энергии в спорный период являлась именно Администрация Приволжского муниципального района. 20.06.2012 администрацией объекты газоснабжения с.Новое Приволжского района, в т.ч. спорная станция катодной защиты, переданы по договору безвозмездного пользования ОАО «Ивановооблгаз» (в настоящее время – ОАО «Газпром газораспределение Иваново»), в связи с чем Администрация Приволжского муниципального района не может быть признана ответчиком по настоящему делу, потребителем электроэнергии не является.

21.10.2019 от истца в суд поступили возражения на отзыв, в соответствии с которыми в отсутствие заключенного договора между сторонами сложились фактические отношения по оказанию услуг по поставке электрической энергии. Объем поставленной электроэнергии был определен истцом на основании данных сетевой организации. Гарантирующий поставщик в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое общество фактически пользуется объектом, в связи с чем бремя содержания имущества должен нести собственник имущества (ответчик).

Дело рассмотрено судом без вызова сторон в порядке главы 29 АПК РФ.

В соответствии со ст.229 АПК РФ по делу вынесено решение путем подписания судьей 22.11.2019 резолютивной части решения.

26.11.2019 в суд поступило ходатайство Администрации Приволжского муниципального района о составлении мотивированного решения суда.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Администрации Приволжского муниципального района на праве собственности принадлежит опасный производственный объект газоснабжения с.Новое Приволжского района Ивановской области, в т.ч. станция катодной защиты.

20.06.2012 указанный объект передан в безвозмездное пользование ОАО «Ивановоблгаз», переименованному в дальнейшем в ОАО «Газпром газораспределение Иваново», для использования по назначению – для транспортировки природного газа и обеспечения качественного газоснабжения потребителей Приволжского района (п.п.1.1, 1.2 договора безвозмездного пользования объектов газоснабжения от 20.06.2012 №10-10/459).

В январе 2018 года объект, находящийся в собственности ответчика, (станция катодной защиты с.Новое Приволжского района Ивановской области) потребил электрическую энергию (мощность).

Объем поставленной электрической энергии определен истцом на основании сведений, представленных сетевой организацией (акты списания показания приборов учета Приволжского РЭС филиала «Ивэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» от 28.12.2017, от 30.01.2018).

Истец сформировал и выставил ответчику к оплате счет-фактуру №0133/3101/1410/Э от 31.01.2018 на общую сумму 788руб. 05коп.

16.02.2018 Администрацией Приволжского муниципального района получен проект муниципального контракта №ЭИ1710-02485, условия которого применяются к отношениям сторон, возникшим с 00час. 00мин. 01.01.2018 (п.7.1), в соответствии с которым гарантирующий поставщик (ООО «ЭСК Гарант») обязуется осуществлять продажу потребителю (Администрация Приволжского муниципального района) электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п.1.1), энергопринимающее устройство (объект) – СКЗ с.Новое (приложение №2 к контракту).

Однако муниципальный контракт подписан со стороны ответчика не был, истцу не возвращен.

Ответчик стоимость потребленной в январе 2018 года электроэнергии не оплатил, в связи с чем ООО «ЭСК Гарант» обратилось к Администрации Приволжского муниципального района с претензией от 21.08.2019 №80101-00-04/1046, в которой потребовал погасить имеющуюся задолженность. Однако претензионные требования истца остались без удовлетворения.

Полагая уклонение ответчика от исполнения своих обязательств по оплате поставленной электроэнергии необоснованным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 307, 309, 310, 314 ГК РФ отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев.

Из материалов дела следует, что контракт на поставку спорного ресурса сторонами не заключен, но сложились фактические договорные отношения.

Фактическое потребление ресурса оценивается судом как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 3 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Поскольку договорные отношения между сторонами не урегулированы двухсторонним письменным договором, заключенным в предусмотренном ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядке, следует признать, что сторон связывают фактические договорные отношения по энергоснабжению, правовое регулирование которых производится в соответствии с нормами § 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Правила №442).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544, пункта 2 статьи 548 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, основанием для возникновения у покупателя обязательства по оплате поставленной энергии является принятие покупателем количества энергии в соответствии с данными учета энергии.

В пункте 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией. Указанные гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены на электрическую энергию (мощность) и их предельные уровни и доводят их до сведения потребителей в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.

В силу пункта 5 Правил №442 на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей. При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п.2 ст.9 АПК РФ).

В силу ст.ст.67, 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами, арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Материалами дела подтверждается факт надлежащего исполнения энергоснабжающей организацией своих обязательств по передаче электроэнергии.

Сам по себе факт получения от истца спорного ресурса ответчиком не опровергнут. Объем поставленного ресурса определен истцом на основании сведений, представленных сетевой организацией.

Истец представил обоснование расчета нерегулируемой цены электрической энергии, применяемой в расчетах общества за потребленную электрическую энергию в спорный период с ответчиком в соответствии с постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области №181-э/2 от 29.12.2017 «О сбытовых надбавках для гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Ивановской области», №181-э/4 от 29.12.2017 «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области».

Ответчиком допустимых и достоверных доказательств, опровергающих факт поставки электроэнергии истцом в спорный период, наличие претензий по качеству, объему поставленной электроэнергии, а также ее цене не представлено.

Сумма исковых требований представляет собой неоплаченную стоимость поставленной электрической энергии, которая соотносима с договорными условиями и определена за ее количество исходя из установленного тарифа.

Пунктом 82 Правил №442 установлено, что стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Кроме того, в силу разъяснений, изложенных в пункте 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.06.2014 №357 ООО «ЭСК Гарант» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Ивановской области и в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической – коммерческая организация, обязанная заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ООО «ЭСК Гарант» обладает статусом гарантирующего поставщика и было не вправе приостанавливать в одностороннем порядке поставку электроэнергии на объекты ответчика, поскольку указанное обстоятельство повлекло бы нарушение бесперебойного обеспечения потребителей Приволжского района коммунальными услугами, суд полагает, что на стороне ответчика образовалась задолженность по оплате принятой электроэнергии, при этом факт отсутствия заключенного контракта в спорном периоде сам по себе не освобождает потребителя от ее оплаты.

Довод ответчика о передаче спорного имущества в безвозмездное пользование ОАО «Газпром газораспределение Иваново» по договору безвозмездного пользования объектов газоснабжения от 20.06.2012 №10-10/459, как следствие, отсутствие у ответчика обязанности по оплате поставленной электроэнергии, подлежит отклонению судом.

На основании ст.210 ГК РФ собственник недвижимого имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из данной статьи следует, что по общему правилу, лицом, обязанным нести бремя содержания принадлежащего ему имущества является собственник. Вместе с тем, обязанность по несению бремени содержания принадлежащего собственнику имущества может быть возложена и на иное лицо, например соответствующим договором.

Договор аренды (безвозмездного пользования) в силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон, и не может являться основанием для возникновения обязанности арендатора (ссудополучателя) по оплате поставленной электрической энергии и непосредственно ресурсоснабжающей организации.

В отсутствие договора между арендатором (ссудополучателем) и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды (безвозмездного пользования), обязанность по оплате таких услуг несет лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещения.

По смыслу п.1 ст.421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора, что означает свободный выбор стороны договора, условий договора (кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 ГК РФ), волеизъявления на его заключение на определенных сторонами условиях. В силу п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ст.ст.1, 9 ГК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей, в своем интересе и по своему усмотрению. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Неисполнение арендатором (ссудополучателем) обязанности по заключению с энергоснабжающей организацией самостоятельного договора, вне зависимости от наличия фактической возможности для этого, дает право энергоснабжающей организации предъявить требование об оплате оказанных услуг непосредственно собственнику здания.

Как следует из условий договора безвозмездного пользования объектов газоснабжения от 20.06.2012 №10-10/459, обязанность по оплате электроэнергии на ОАО «Газпром газораспределение Иваново» не возложена. Договор об энергоснабжении, заключенный между истцом и ОАО «Газпром газораспределение Иваново» в материалы дела не представлен.

Таким образом, поскольку доказательств полной и своевременной оплаты стоимости полученной электроэнергии ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ в материалы дела не представлено, задолженность в размере 788руб. 05коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании вышеуказанных правовых норм.

Государственная пошлина в размере 2000руб. на основании ст.110 АПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» к Администрации Приволжского муниципального района о взыскании 788руб. 05коп. удовлетворить.

Взыскать с Администрации Приволжского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант»:

-788руб. 05коп. оплаты поставленной электроэнергии за период январь 2018 года,

-2000руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения суда в законную силу по правилам раздела VII АПК РФ. До вступления решения в законную силу исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.

Решение (резолютивная часть) по делу вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В течение пяти дней со дня размещения решения (резолютивной части), принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», лицо, участвующее в деле, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Мотивированное решение изготавливается судом в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении пятнадцатидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.Е. Шемякина