Решение от 25 января 2018 г. по делу № А82-268/2017

Арбитражный суд Ярославской области

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-268/2017
г. Ярославль
25 января 2018 года
резолютивная часть принята 25 декабря 2017 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Фирсова А.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколовой А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к непубличному акционерному обществу «Управдом Фрунзенского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о возложении обязанности по передаче технической документации

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 21.11.2016

от ответчика – не явился

У С Т А Н О В И Л:

ООО «УК «Дом Сервис» обратилось в суд с иском к НАО «Управдом Фрунзенского района» с требованием о возложении обязанности по передаче истцу технической документации, необходимой для оказания услуг по управлению многоквартирным домом №1 по ул.Светлая г.Ярославля.

В ходе рассмотрения дела требование о передаче истцу большинства из изначально испрашиваемых документов было удовлетворено, в связи с чем исковые требования были изменены. С учетом уточнения заявленных требований истец просит возложить на ответчика обязанность передать ему следующие документы: протоколы изменения сопротивления электросетей и протоколы измерения вентиляции; журналы учета показания индивидуальных, общих(квартирных) приборов учета, установленных вне жилых помещений, проверку состояния таких приборов; выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом собственников помещений дома; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (договоры с провайдерами на использование общего имущества собственников помещений).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования с учетом уточнений по указанным в иске и дополнениях к нему основаниям поддержала.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, месте, времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил, в ранее состоявшихся заседаниях представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал. Пояснил, что общее имущество собственником помещений в многоквартирном доме как отдельные объекты недвижимости не зарегистрировано, договора на использование общего имущества с третьими лицами не заключались, об этом ответчику было сообщено еще в сентябре 2017 года. Показания приборов учета в соответствии с договором снабжения электрической энергии от 03 февраля 2016 года снимало ПАО «ТНС энерго Ярославль», поэтому данные сведения у ответчика отсутствуют. Необходимость передачи протоколов измерения сопротивления электросетей и вентиляции и вообще их составления действующими нормативно- правовыми актами не предусмотрена. Ответчик в период управления домом не являлся инициатором собраний собственников помещений, протоколы собраний у него не хранятся, поэтому предоставить их истцу он не может.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае выбора способа управления домом- управление управляющей организацией, управление домом может осуществляться только одной управляющей организацией (ч.9 ст.161 ЖК РФ).

В силу ч.8,8.2 ст.162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Согласно правой позиции, сформированной в постановлении Президиума ВАС РФ от 22 ноября 2011 года №7677/11, данные положения закона предоставляют собственникам помещений многоквартирного дома отказаться от услуг управляющей организации и расторгнуть с ней договор управления в любой момент, что в целом корреспондирует положениям статьи 782 ГК РФ, при этом правовая конструкция договора управления не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций, в том числе на выбор иного исполнителя услуги по управлению по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.

В рассматриваемой ситуации собственники помещений дома №1 по ул.Светлая г.Ярославля 21 октября 2016 года приняли решение о расторжении договора управления с НАО «Управдом Фрунзенского района» и заключения такого договора с 01 ноября 2016 года с истцом. Решение не оспорено, действует до настоящего времени. Истец приступил к управлению указанным многоквартирным домом.

В силу п.10 ст.162 ЖК РФ, в редакции действующей на 01 ноября 2016 года управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Требование о передаче такой документации было направлено истцу 25 октября 2016 года, но документация своевременно передана не была, основной объем документов передан в ходе процесса.

Согласно п.20,10 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ №416 от 15 мая 2013 года техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 данных Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Согласно п.24-26 Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав документов, которые подлежат передаче новой управляющей организации, в том числе входят:

документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из смысла вышеуказанных норм следует, что указанная выше техническая документация подлежит передаче истцу и должна находиться у ответчика, в случае ее отсутствия он должен представить доказательства этого и если это возможно, восстановить ее в течении трех месяцев с момента получения уведомления о передаче.

В данном случае с учетом уточнения заявленных требований истец просит передать ему, в том числе, выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом и договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, каких –либо доказательств того, что общедомовое имущество, подлежащее регистрации как самостоятельный объект недвижимости, имеется в доме №1 по ул. Светлая г.Ярославля суду не представлено, также не представлено каких –либо доказательств того, что у ответчика когда – либо были заключены договора на использование общедомового имущества с другими хозяйствующими субъектами.

При таких обстоятельствах требование о предоставлении выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей информацию о правах на объекты недвижимости, относящиеся к общедомовому имуществу многоквартирного дома, является необоснованным, обязанности по предоставлению выписки, подтверждающей отсутствие таких объектов и прав вышеуказанные акты не предусматривают.

Также не обоснованно и требование о предоставлении копий договоров о использовании общедомового имущества, при их отсутствии ответчик не может их восстановить.

Согласно ст.44,156 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений: о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; о размере взноса на капитальный ремонт; о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом; о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном дом; о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме и многие другие, в том числе о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.

Соответственно, с учетом положений ст.161, 162 ЖК РФ управляющая организация без проведения общего собраний собственников помещений и участия в них не смогла бы осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом. В связи с этим, суд расценивает пояснения ответчика о том, что соответствующие протоколы собраний за весь период управления домом (с января 2014 года по 31 октября 2016 года) у него отсутствуют, как уклонение от предоставления истцу имеющихся у него документов, в связи с чем, требования истца в данной части обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, в состав технической документации долговременного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

При этом большинство данных документов относятся к документам технического учета жилищного фонда, содержащим сведения о состоянии общего имущества, в том числе, протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции, поэтому ссылка ответчика на то, что данные документы не относятся к документации, которая подлежит передаче новой управляющей организации необоснованна.

Каких – либо доказательств, обоснования, уважительных причин по которым данная документация у ответчика может отсутствовать, он не представил. Также не представлено ответчиком и убедительных пояснений относительно того, почему у него отсутствуют данные приборов учета (общедомовых и общеквартирных), расположенных вне принадлежащих отдельным собственникам помещений.

Данные документы, как следует из приведенных выше положений нормативно- правовых актов, входят в обязательный перечень, подлежащий передаче истцу. Доводы ответчика о том, что часть документов у него отсутствует, поскольку во время управления домом функций по начислению платежей выполняла ресурсоснабжающая организация судом отклоняются, поскольку обязанность по передаче указанных документов это с него не снимает. Удовлетворяя требования в данной части суд учитывает, что часть документов относительно приборов учета переданы истцу ответчиком в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на непубличное акционерное общество «Управдом Фрунзенского района» обязанность в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом Сервис» техническую документацию на многоквартирный дом №1 по ул.Светлая г.Ярославля, в том числе:

- протоколы изменения сопротивления электросетей и протоколы измерения вентиляции;

-журналы учета показаний индивидуальных и общих приборов учета, установленных вне помещений, находящихся в индивидуальной собственности физических и юридических лиц;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, на основании которых производились ежегодные ремонтные работы со стороны управляющей компании.

Взыскать с непубличного акционерного общества «Управдом Фрунзенского района» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом Сервис» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья

Фирсов А.Д.