Решение от 11 августа 2020 г. по делу № А05-2976/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2976/2020
г. Архангельск
11 августа 2020 года



Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кузьминой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ястребовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 августа 2020 года дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Соседи» (ОГРН <***>; адрес: 164010, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергокомпания» (ОГРН <***>; адрес: 164010, <...>)

о взыскании 54 543 руб. 78 коп.,

при участии представителей:

истца – не явился, извещен,

ответчика - ФИО1 (доверенность от 13.05.2020),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Соседи» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергокомпания» о взыскании 54 543 руб. 78 коп., полученных от применения повышающего коэффициента к плате за коммунальные услуги собственникам помещений, расположенных в п. Коноша Архангельской области по адресам: проспект Октябрьский, дом 11, улица Речная, дом 4, за период с 01.01.2019 по 31.01.2020.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, истец явку представителя не обеспечил, в связи с чем, судебное заседание проведено судом в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие истца.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв от 14.04.2020 №189, а также письменные пояснения от 02.06.2020 №261 и от 22.07.2020 №314, согласно которому ответчик осуществляет свою деятельность по водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования «Коношское» с 01.01.2019, расчеты с потребителя осуществляет самостоятельно, сами расчеты подготавливаются обществом с ограниченной ответственностью «Информационно-расчетный центр» на основании заключенного с ним агентского договора. Распоряжение №4 от 20.02.2019 о применении повышающего коэффициента при расчетах с потребителями в целях стимулирования последних по установке индивидуальных приборов учета принято 20.02.2019 и применяется повышающий коэффициент с февраля 2019 года. Ответчик не согласен с расчетами истца, поскольку, в ноябре 2019 года населению начислена сумма повышающего коэффициента по холодному водоснабжению по дому №11 по проспекту Октябрьский в размере 1467 руб. 71 коп., тогда как истец указывает сумму в размере 1485 руб.37 коп., по горячему водоснабжению на сумму 1529 руб. 93 коп., тогда как истцом в расчетах указана сумма 1535 руб. 23 коп. Ответчик указывает на низкую собираемость денежных средств с населения, просит в удовлетворении иска отказать.

В письменных возражениях от 23.06.2020 №96 на отзыв ответчика истец настаивает на иске, находит доводы ответчика несостоятельными и противоречащими нормам действующего законодательства.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве и письменных пояснениях, просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Истец на основании лицензии от 07.05.2015 №00217 осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - МКД), в том числе МКД, расположенными в п. Коноша Архангельской области по ул. Речная, д.4, проспект Октябрьский, д.11, в соответствии с договорами управления МКД от 01.09.2018 и от 25.09.2018.

В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и пунктов 8, 9 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), истец является исполнителем коммунальных услуг.

В целях исполнения обязанностей исполнителя коммунальных услуг истцом (абонент) предпринимались действия по заключению с ответчиком (организация водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ)) договора №63 от 01.05.2019 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (далее – договор №63). В результате согласования разногласий стороны не пришли к соглашению по определению порядка оплаты оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 7 части 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» сроки и порядок оплаты по договору относится к существенным условиям договора водоснабжения.

Таким образом, в соответствии с положениями статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), договор оказания услуг по водоснабжению и водоотведению является незаключенным, поскольку сторонами не согласованы все существенные условия договора.

В период с 01.01.2019 по 31.01.2020 ответчик осуществлял отпуск воды и прием сточных вод по домам №4 по ул. Речная и №11 по проспекту Октябрьский в п.Коноша Архангельской области, счета на оплату выставлялись ответчиком непосредственно конечным потребителям и с ними напрямую производились расчеты.

Истец как исполнитель коммунальных услуг обладает информацией, что проживающие в указанных МКД жильцы не установили индивидуальные приборы учета, в связи с чем пришел к выводу о начислении ответчиком в расчетах за водоснабжение и водоотведение жильцам МКД сумм с учетом повышающего коэффициента и письмами от 19.11.2019 №271 и от 17.02.2020 №20 запросил у ответчика ведомости по начислению коммунальных услуг гражданам за периоды с января 2019 года по январь 2020 года.

Ответчик предоставил в распоряжение истца ведомости по начислению коммунальных услуг гражданам за испрашиваемые периоды с сопроводительными письмами от 22.11.2019 №478 и от 21.02.2020 №75.

Из представленных ведомостей начисления коммунальных услуг истцом установлено выставление ответчиком конечному потребителю счетов с учетом суммы повышающего коэффициента, на которую истец, как исполнитель коммунальных услуг, вправе претендовать.

25.02.2020 и 26.02.2020 истец обратился к ответчику с претензиями №25 и №39, в которых просил возместить ему сумму в размере 54 543 руб. 78 коп., в том числе: 19 864 руб. 63 коп. (МКД проспект Октябрьский, д.11) и 17 981 руб. 83 коп. (МКД ул. Речная, д.4) по холодному водоснабжению, 14 447 руб. 92 коп. (МКД проспект Октябрьский, д.11) и 2249 руб. 40 коп. (МКД ул. Речная, д.4) по горячему водоснабжению.

Ввиду того, что ответчиком претензии были проигнорированы, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив представленные сторонами письменные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично исходя из следующего.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются ЖК РФ и Правилами №354.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В силу абзаца третьего пункта 42 Правил №354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 №603) при наличии технической возможности установки приборов учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 4(1) приложения №2 к данным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с учетом повышающего коэффициента.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 5 статьи 13 которого установлено, что до 01.07.2012 собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Порядок внесения платы за коммунальные услуги урегулирован статьей 155 ЖК РФ. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным жилым домом, включая предоставление коммунальных услуг, вправе получать соответствующую плату от собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома.

Согласно пункту 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения) с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

На основании пункта части 5 статьи 154 ЖК РФ в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений, а также в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ). Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован.

С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией, последняя автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

Наличие предусмотренной действующим законодательством возможности принятия жильцами многоквартирных домов решения о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями (пункт 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации) не изменяет статуса управляющей компании как исполнителя коммунальных услуг и не освобождает ее от исполнения обязательств перед ресурсоснабжающей организацией за поставленные коммунальные ресурсы.

Осуществление ответчиком расчетов напрямую с конечными потребителями не лишает истца статуса исполнителя коммунальной услуги и не влечет возникновение этого статуса у ресурсоснабжающей организации. Ответчик, осуществляя непосредственные расчеты с собственниками помещений в МКД за коммунальную услугу, не заменяет управляющую организацию в ее правоотношениях с потребителями. Следовательно, именно истец вправе получать с собственников и нанимателей помещений плату в размере, установленном Правилами №354, в том числе увеличенную на соответствующий коэффициент.

Исходя из цели деятельности управляющей организации (эффективное управление многоквартирным домом), источника получения дохода (плата собственников определенного дома за коммунальную услугу в повышенном размере), расходование этих денежных средств должно осуществляться в интересах конкретного дома применительно к перечню работ (услуг) по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, в том числе обеспечивающих соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491).

Приведенный правовой подход сформирован Верховным Судом Российской Федерации в определении от 13.09.2019 №302-ЭС18-21882 при рассмотрении аналогичного спора.

Проанализировав приведенные нормативные положения, суд приходит к выводу, что при расчете платы за коммунальные услуги ответчик вправе был применять повышающие коэффициенты к нормативу потребления услуги холодного и горячего водоснабжения и обязан был перечислять в адрес истца как исполнителя коммунальных услуг денежные средства в размере повышающего коэффициента, полученные от непосредственных потребителей.

Истцом заявлена к взысканию сумма в размере 54 543 руб. 78 коп., в том числе за январь 2019 года.

Ответчиком представлены возражения по расчету истца с указанием на то, что в январе 2019 года начисления по повышающему коэффициенту не производились, поскольку распоряжение о применении повышающего коэффициента в размере 1,5 принято в феврале 2019 года (20.04.2019), также ответчик ссылается на неверный расчет истца сумм повышающего коэффициента по дому №11 по пр. Октябрьский за ноябрь 2019 года.

С учетом указанных возражений ответчик произвел контррасчет суммы повышающего коэффициента, начисленного населению (представлен к письменным пояснениям от 02.06.2020 №261). Согласно контррасчету ответчика сумма повышающего коэффициента по спорным домам за спорный период составила 50 617 руб. 57 коп.

Из письма ООО «Информационно-расчетный центр г. Вельск» от 21.07.2020 следует, что при начислении платы за январь 2019 года повышающий коэффициент не применялся.

Согласно представленным ответчиком в материалы дела отчетам по начислению в ноябре 2019 года населению начислена сумма повышающего коэффициента по холодному водоснабжению по дому №11 по проспекту Октябрьский в размере 1467 руб. 71 коп., тогда как истец указывает сумму в размере 1485 руб.37 коп., по горячему водоснабжению на сумму 1529 руб. 93 коп., тогда как истцом в расчетах указана сумма 1535 руб. 23 коп.

На основании вышеизложенного суд находит обоснованными доводы ответчика в части произведенного истцом расчета и принимает контррасчет суммы задолженности ответчика, как выполненный верно.

Доводы ответчика о том, что при определении суммы повышающего коэффициента, начисленного населению, необходимо учитывать процент собираемости денежных средств от населения, подлежат отклонению как безосновательные и не соответствующие положениям действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 50 617 руб. 57 коп. долга. В остальной части исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований на основании части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергокомпания» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Соседи» (ОГРН <***>) 50 617 руб. 57 коп. долга, а также 2025 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


Н.А. Кузьмина