Решение от 4 июня 2018 г. по делу № А56-25841/2016Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Гражданское Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств 53/2018-307850(1) Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-25841/2016 04 июня 2018 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2018 года. Полный текст решения изготовлен 04 июня 2018 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Томпаковой Г.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ли Е.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: Товарищество собственников жилья "Александра" (адрес: Россия 188992, г. Светогорск, Ленинградская обл., Выборгский р-н, ул. Гарькавого, 8, ОГРН: <***>); ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Светогорское жилищно- коммунальное хозяйство" (адрес: Россия 188990, г. Светогорск, Ленинградская обл., Выборгский р-н, ул. Рощинская, 2, ОГРН: <***>); о взыскании при участии - от истца: ФИО1, по доверенности от 15.04.2018 - от ответчика: ФИО2, по доверенности от 09.01.2018 ФИО3, по доверенности от 09.01.2018 Товарищество собственников жилья «Александра» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство», об обязании передать по акту приема передачи товариществу собственников жилья «Александра» техническую документацию и иные документы на многоквартирный дом по адресу: <...> (далее - МКД), а при отсутствии документов обязать Общество ограниченной ответственностью «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» восстановить данные документы. Также истец просит в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), присудить ТСЖ «Александра» с ООО «СЖКХ» денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта (судебную неустойку) в размере 20 000 руб., начисляемые за каждый день неисполнения судебного решения, с момента истечения 10-дневного срока после вступления решения в законную силу. В ходе судебного разбирательства Истец на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса уточнил исковые требования и просит ответчика передать истцу по акту приема передачи техническую документацию и иные документы на многоквартирный дом по адресу: <...> (далее - МКД), а при отсутствии документов обязать ответчика восстановить данные документы: технический паспорт дома в форме, предусмотренной действующим в настоящее время законодательством о техническом учете и технической инвентаризации объектов капитального строительства, содержащий актуальные сведения (не позднее 5 лет); документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за 3 последних года до даты подачи иска; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за последние 5 лет управления; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей, электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения; ордер № 42893/8 от 23.03.1987 года; архивные карточки регистрации по месту жительства в жилых помещениях (форма № 9) и архивные карточки поквартирного учета (форма № 10); акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду за периоды: 2012-2013 гг., 2013-2014 гг., 2015-2016 гг.; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; документы, в которых указаны содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; документы (акты) о приемке работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома; протоколы измерения электросетей; предписания и заключения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также реестр писем органов исполнительной власти, находившийся на рассмотрении за 2013-2016 годы; акты весеннего и осеннего осмотров за 2012-2015года; сметы, дефектные ведомости и акты выполненных работ по конструктивным элементам за 2013-2016 г.; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления и электроснабжения; протоколы измерения вентиляции; заверенные копии журналов заявок собственников (жителей); реестр договоров с ресурсоснабжающими, подрядными и прочими организациями по предоставлению жилищно-коммунальных услуг; реквизиты финансово-лицевых счетов по каждому жилому помещению (квартире, комнате) за весь период управления ООО «СЖКХ», на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом руководителем общества, с историей начисления; информация о льготниках и получателях субсидий на оплату жилищно- коммунальных услуг; заверенную копию пожарной декларации за последний отчетный период; журнал учета заявлений о регистрации по месту пребывания. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2016 исковые требования об обязании передать по акту приема-передачи техническую документацию и иные документы на многоквартирный дом по адресу: 188992, <...> удовлетворены. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2017 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2016 по делу № А56-25841/2016 изменено в части присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.08.2017 года решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2017 по делу № А56-25841/2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области В ходе судебного заседания истец ранее заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме. Представитель ответчика требования не признал по доводам, изложенным в отзыве. В отношении требований о передаче документации указал, что вся имеющая техническая документация на дом передана, что подтверждается соответствующими актами, принимая техническую и иную документацию, истец никаких разногласий по составу документации не указал, следовательно, был согласен с ее составом и качеством. В решениях общих собраний собственников спорного дома не содержится решений об истребовании у ответчика иных документов, связанных с управлением дома. Исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее: 01 ноября 2008 года между ООО «СЖКХ» и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, заключен договор управления многоквартирным домом сроком на 5 лет, т.е. до 01 ноября 2013 года. 01 ноября 2013 года в адрес собственников было направлено уведомление о продлении договора на срок до 01 ноября 2018 года в силу статьи 162 Жилищного кодекса РФ. Протоколом общего собрания собственником помещений многоквартирного дома по адресу: <...> собственниками избран способ управления домом - товарищество собственников жилья, пунктом 2.4. данного протокола принято решение о расторжении договора управления МКД с УК ООО «СЖКХ» с даты государственной регистрации ТСЖ как юридического лица. ТСЖ «Александра» зарегистрировано 15 марта 2016 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пунктами 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 (далее - Постановления Госстроя РФ № 170). Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18-23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее -Правила N 416). В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение пяти рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес (пункт 18 Правил N 416). Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N 416 порядке в том числе техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема- передачи не позднее срока, установленного в части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно объяснениям сторон, ООО «СЖКХ» прекратило обслуживание многоквартирного дома с апреля 2016 года. В ходе судебного разбирательства установлено и не отрицается истцом, что ответчиком по актам приема-передачи передана следующая техническая документация на многоквартирный дом: - технический паспорт, содержащий актуальные сведения, передан (что подтверждается актом от 26 апреля 2016 года (т. 1 л.д. 96). Сведения, отраженные в техническом паспорте являются актуальными, поскольку никаких существенных конструктивных либо иных изменений в МКД не производилось, реконструкций, модернизаций, перепланировок не осуществлялось, капитальный ремонт дома не производился (т. 2 л.д. 15). - архивные карточки регистрации по месту жительства в жилых помещениях (Форма № 9) и архивные карточки поквартирного учета (форма № 10) (акт от 26.04.2016 г.) (т.1 ст. 97-99. т.1 стр. 102-1051: - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления и электроснабжения (акт от 26.04.2016 .) (т.1 л.д. 100). В остальной части суд не установил правовых оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям. В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. В ходе судебного разбирательства установлено следующее: Технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами, содержащий актуальные на момент передачи сведения, не подлежит передаче, так как - передан истцу на основании акта приема-передачи от 26.04.2016 года. Согласно представленному ответу Ленинградского государственного унитарного предприятия технической инвентаризации оценки недвижимости Выборгского бюро технической инвентаризации от 12.10.2017 года исх. № 600 внесение сведений в учетно- техническую документацию объекта недвижимости возможно только на основании заявления собственника такого объекта, либо его представителя, удостоверяющего соответствующие полномочия собственника (т.3 л.д. 15). В ходе судебного разбирательства ответчик доказал факт передачи технического паспорта. Сведения, отраженные в техническом паспорте являются актуальными, поскольку никаких существенных конструктивных либо иных изменений в МКД не производилось, реконструкций, модернизаций, перепланировок не осуществлялось, капитальный ремонт дома не производился. При этом, обязанность по своевременному внесению изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок возлагается пунктом 1.6 Правил N 170 на собственников жилищного фонда или их уполномоченных лиц. Сведения о том, что в период управления многоквартирным домом ответчиком, последний был уполномочен на совершение действий по корректировке технического паспорта на дом в материалы дела истцом не представлены, в то время как управляющая компания в силу закона несет ответственность перед собственниками помещений за оказание услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества согласно перечня, условий, порядка финансирования, определенного собственниками на общем собрании. Кроме того, в силу п. 8 Постановления Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства», в редакции, действующей на момент заключения договора управления МКД, плановая инвентаризация объектов недвижимости проводится по заявлению заинтересованного лица в целях выявления изменений, произошедших после первичной технической инвентаризации и отражения их в техническом паспорте и других учетно-технических документах. Плановую инвентаризацию рекомендуется проводить не реже одного раза в пять лет работниками БТИ за плату по утвержденным расценкам. Перечень заинтересованных лиц указан в п. 16 Постановления Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N921, управляющая организация к этим лицам не относилась и не относится. Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний - не подлежат передаче, так как истец обосновывает свои исковые требования на п.п."а(1)", п.п."в(1)", п.п."д(1)", п.п."д(3)", п. 24 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. Данные подпункты введены в силу Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 г. N 1434 и начали действовать с 07.01.2016г., в связи с чем до даты введения в силу данного пункта у ООО «СЖКХ» отсутствовала обязанность получать и хранить испрашиваемые документы. Таким образом, отсутствуют правовые основания для обязании ответчика передать испрашиваемые документы за период до 07.01.2016 года. Данная правовая позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.08.2017 года по данному делу. Ответчик представил суду справку, что с момента заключения первого договора управления многоквартирным домом общедомовых приборов учета не установлено. Факт отсутствия общедомовых приборов учета подтверждается также данными с официального сайта Государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ» (анкетой многоквартирного дома, ответственной за заполнение которой указана ФИО1 - представитель ТСЖ «Александра»). При этом все данные по индивидуальным приборам учета хранятся непосредственно у жителей. Кроме того в соответствии с п.2.7 протокола № 1/2016 от 07.04.2016 г. собственники определили порядок расчетов за коммунальные услуги - напрямую ресурсоснабжающей организацией, т.е. с ООО «СЖКХ». Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не подлежат передаче так как истец строит требование о передаче на п.п."б" п. 24 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г. Данная редакция начала действовать с 07.01.2016 г., в связи с этим у ООО «СЖКХ» до 07.01.2016 года не было обязанности хранить сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общедомового имущества в МКД, в связи с чем запрашиваемые документы отсутствуют у ООО «СЖКХ» по объективным причинам. Кроме того, согласно представленным ответчикам данным, указанные документы были уничтожены ООО «СЖКХ» в связи с истечением срока хранения, что подтверждается актом № 1/2017 от 12.09.2017 г. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, не подлежат передаче, так как не относятся к документам долговременного хранения в силу пункта 1.5.3 постановлением Госстроя РФ № 170, в связи с чем запрашиваемые документы были уничтожены в связи с истечением срока хранения, что подтверждается актом № 2/2017 от 12.09.2017 г. Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей, электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения не подлежат передаче, так как данные документы не относятся к технической документации, определенной п.п.24.-26 Постановления правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003. Ордер № 42893/8 от 23.03.1987 года не подлежит передаче, так как выдан на руки нанимателю Мах А.В. в 1996 году, что подтверждается книгой выдачи ордеров ОАО «Светогорск», представленной на обозрение суду. Архивные карточки регистрации по месту жительства в жилых помещениях (форма № 9) и архивные карточки поквартирного учета (форма № 10) не подлежат передаче, так как переданы истцу, что подтверждается Актами передачи документов от 26.04.2016 года (т.1 л.д. 97-99, т. 1,л.д. 102-105). Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду, не подлежат передаче так как истец обосновывает свои исковые требования на п.п."а(1)", п.п."в(1)", п.п."д(1)", п.п."д(3)", п. 24 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. Данные подпункты введены в силу Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 г. N 1434 и начали действовать с 07.01.2016 г., в связи с чем до даты введения в силу данного пункта у ООО «СЖКХ» отсутствовала обязанность хранить испрашиваемые документы. Таким образом, отсутствуют правовые основания для обязании ответчика передать испрашиваемые документы за период до 07.01.2016 года. Данная правовая позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.08.2017 года по данному делу. При этом Паспорт готовности к отопительному периоду, а следовательно, и акты проверок готовности к отопительному периоду, оформляются ежегодно лицом, ответственным за эксплуатацию дома. ТСЖ «Александра» зарегистрировано в качестве юридического лица 15 марта 2016 года, к управлению МКД товарищество приступило в апреле 2016 года. Таким образом, обязанность по подготовке актов проверок готовности к отопительному периоду и паспорта готовности, включенных в состав технической документации 07.01.2016 года, возложена на истца. Уничтожены -акт № 4/2017 от 12.09.2017г. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, не подлежит передаче, так как может быть выдана таким органом только при условии, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован, сведения о нем внесены в земельный кадастр, однако, доказательств того, что земельный участок, на котором расположен спорный МКД, сформирован, в материалы дела не представлено. Собственники не принимали решения о формировании земельного участка, с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории в уполномоченный орган не обращались, на кадастровый учет земельный участок не ставился. Данный довод не опровергается истцом. Требование о передаче плана участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 истец строит на п. 1.5.1. Постановления Госстроя РФ № 170, между тем, данный план участка имеется в ранее переданном техническом паспорте, т.е. он фактически передан. Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом не подлежит передаче так как, собственниками МКД не принималось решение о перечне общего имущества, его регистрации; в материалы дела Истцом не представлено доказательств того, что на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, зарегистрированы какие-либо права, необходимые для представления указанной в подп. "б" п. 26 Правил N 491 выписки из Реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом. Кроме того Товарищество не лишено возможности самостоятельно получить соответствующие сведения. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута), не подлежат передаче, поскольку участок под МКД не сформирован (что не оспаривается ТСЖ «Александра»), сервитут или иные обременения отсутствуют, на несформированном земельном участке они не могут быть установлены в силу действующего законодательства; доказательств того, что земельный участок, на котором расположен МКД обременен сервитутом, Истцом не представлено, следовательно, данное требование является необоснованным. Списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, не подлежит передачи, поскольку истец обосновывает свои исковые требования на п.п."а(1)", п.п."в(1)", п.п."д(1)"> п.п."д(3)", п. 24 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. Данные подпункты введены в силу Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 г. N 1434 и начали действовать с 07.01.2016г., в связи с чем до даты введения в силу данного пункта у ООО «СЖКХ» отсутствовала обязанность получать и хранить испрашиваемые документы. Таким образом, отсутствуют правовые основания для обязании ответчика передать испрашиваемые документы за период до 07.01.2016 года. Данная правовая позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Северо- Западного округа от 07.08.2017 года по данному делу, кроме того, в период управления домом ООО «СЖКХ» собственники помещений в МКД не принимали на своем общем собрании решений по использованию общего имущества и о заключении соответствующих договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не подлежат передаче поскольку -капитальный ремонт в доме за период управления ответчиком не производился, что подтверждается справкой ответчика, о том, что работы подрядными организациями по капитальному ремонту общего имущества в МКД не производились за период с 01 ноября 2008 года и по настоящее время. Акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома, не подлежит передаче, поскольку многоквартирный дом построен в 1981 году, акт приемки дома в эксплуатацию никогда не передавался ООО «СЖКХ», что подтверждается представленной в материалы дела справкой, более того, данный документ не входит в состав предусмотренных Правилами N 491 документов, связанных с управлением многоквартирным домом. Протоколы измерения сопротивления электросетей, имеются у ресурсоснабжающей организации, с которой ТСЖ «Александра» должна заключить договор. Истец обосновывает свои исковые требования на п.п."а(1)", п.п."в(1)", п.п."д(1)", п.п."д(3)", п. 24 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. Данные подпункты введены в силу Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 г. N 1434 и начали действовать с 07.01.2016г., в связи с чем до даты введения в силу данного пункта у ООО «СЖКХ» отсутствовала обязанность получать и хранить испрашиваемые документы. Таким образом, отсутствуют правовые основания для обязании ответчика передать испрашиваемые документы за период до 07.01.2016 года. Данная правовая позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.08.2017 года по данному делу. Однако данные входят в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, в связи с чем указанные документы были уничтожены, что подтверждается актом № 3/2017 от 12.09.2017 г. и отсутствуют у ООО «СЖКХ» по объективным причинам, следовательно, не подлежат передаче. Неисполненные предписания и заключения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также реестр писем органов исполнительной власти, находившихся на рассмотрении, не подлежат передаче поскольку в материалы дела представлена справка о том, что неисполненные предписания и заключения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти отсутствуют, товарищество данное обстоятельство не оспаривало. Кроме того данные документы не относятся к технической документации, определенной п.п.24.-26 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г. Требование о передаче актов весеннего и осеннего осмотров за 2012-2015 года истец строит на основании п. 1.5.3. Постановления Госстроя РФ № 170, однако данные акты входят в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, в связи с чем указанные документы были уничтожены, что подтверждается актом № 2/2017 от 12.09.2017 г. и отсутствуют у ООО «СЖКХ» по объективным причинам, следовательно не подлежат передаче. Требование о передаче смет, дефектных ведомостей и актов выполненных работ по конструктивным элементам за 2013-2016 г. истец строит на п. 1.5.1. Постановления Госстроя РФ № 170, в указанном нормативном акте данные документы не отражены, равно как и обязанность по передаче данных документов не отражена в каком-либо ином нормативно-правовом акте, соответственно данные документы не подлежат передаче. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления и электроснабжения, переданы истцу на основании акта от 26.04.2016 года (Т.1 л.д. 100), Истец данные обстоятельства не оспорил. Протоколы измерения вентиляции не подлежат передаче, поскольку в ходе судебного разбирательства ответчиком пояснено, что в многоквартирном доме вентиляция естественная, в связи с чем измерения вентиляции с составлением именно протоколов не производится, поскольку протоколы измерения вентиляции готовят только для технической вентиляции. Истец данные обстоятельства не оспорил. Требование о передаче заверенных копий журналов заявок собственников (жителей) основано на п. 1.5.3. Постановления Госстроя РФ № 170 и не подлежит удовлетворению — с учетом того, что данные документы входят в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, в связи с чем указанные документы были уничтожены, что подтверждается актом № 5/2017 от 12.09.2017 г. Реестр договоров с ресурсоснабжающими, подрядными и прочими организациями по предоставлению жилищно-коммунальных услуг не подлежит передаче, поскольку у ответчика отсутствует предусмотренная законом обязанность по ведению запрашиваемого реестра. Кроме того, данный реестр не входит в состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом ни в силу Правил № 491, ни в силу постановления Госстроя № 170. Реквизиты финансово-лицевых счетов и карточки квартиросъемщиков не подлежат передаче, поскольку передача реквизитов финансовых счетов не предусмотрена законодательством, более того, запрашиваемая информация носит конфиденциальный характер, поскольку взаимоотношения собственников (нанимателей) и управляющей организации не имеют никакого отношения к вновь созданному товариществу. Реквизиты финансово-лицевых счетов не входят в состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом ни в силу Правил № 491, ни в силу постановления Госстроя № 170. Информация о льготниках и получателях субсидий на оплату жилищно- коммунальных услуг не подлежит передаче, т.к. у ответчика нет полномочий, а значит и обязанности по ведению данной информации. Кроме того, согласно представленного письма комитета социальной защиты населения администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 02.10.2017г. № 2392, между Комитетом и ТСЖ «Александра» были заключены договоры № 0153-Ф от 31.05.2016г., № 0153-ОБЛ (ВТ) от 31.05.2016г. и № 0153-ОБЛ (ЖПР) от 31.05.2016г. в рамках которых ТСЖ ежемесячно получало регистры граждан, которым установлено право на компенсацию, т.е. списки льготников. Кроме того, данная информация не входит в состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом ни в силу Правил № 491, ни в силу постановления Госстроя № 170. Заверенная копия пожарной декларации за последний отчетный период, не подлежит передаче, так как не предусмотрено ее ведение - в силу ч.1 ст. 64 Федерального закона от 22.07.201008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» декларация пожарной безопасности не составляется в отношении зданий следующих классов функциональной безопасности: - Ф1.3 - многоквартирные жилые дома (пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона). Журнал учета заявлений о регистрации по месту пребывания - отсутствует у ООО «СЖКХ» в соответствии с Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Кроме того, данный журнал не входит в состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом ни в силу Правил № 491, ни в силу постановления Госстроя № 170. В материалы дела истцом не представлены сведения, о том, что собственниками многоквартирного дома принимались решение об отнесении документов к перечню иных документов, связанных с управлением дома, в соответствии с п.п. «е» п. 26 Правил N 491. Конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, подпунктом «е» пункта 26 Правил N 491 не определен, при этом перечень иных документов, связанных с управлением дома, должен быть утвержден общим собранием собственников. Истцом же в материалы дела не представлены сведения о том, что решением общего собрания собственников помещений установлен перечень иных истребуемых документов, передача которых не предусмотрена пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пунктами 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003. В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В предмет доказывания по настоящему делу входит, в том числе установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие передачу во владение Обществу и нахождение у Общества заявленной в рамках настоящего дела технической документации на многоквартирный дом, что подтверждается справкой от 05.02.2018 года исх. № 116. В силу требований статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности судебных актов, статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об исполнении решения суда и разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение суда должно быть исполнимым. В силу положений части 5 статьи 170 АПК РФ решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 05.02.2007 N 2- П указал, что общеправовой принцип правовой определенности предопределяет стабильность правового регулирования и исполнимость вынесенных судебных решений. Исполнимость заключается в возможности реализовать предписания, содержащиеся в решении суда, помимо воли обязанного субъекта. В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным, а разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В данном случае с учетом конкретных обстоятельств настоящего спора - ТСЖ «Александра» зарегистрировано 15 марта 2016 и приступило к управлению многоквартирным дом более двух лет назад, Товарищество длительное время без каких- либо препятствий управляет многоквартирным домом, а также с учетом того, что вся имеющаяся техническая документация уже передана Товариществу по актам, основания для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку в настоящее время объективно невозможно возложение на ООО «СЖКХ» обязанности по передаче технической документации в связи с отсутствием у ответчика всей истребуемой документации. Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области В иске отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Томпакова Г.Н. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ТСЖ "АЛЕКСАНДРА" (подробнее)Ответчики:ООО "Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство" (подробнее)Судьи дела:Томпакова Г.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Злоупотребление правомСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ |