Постановление от 18 декабря 2018 г. по делу № А32-8396/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-8396/2018
г. Краснодар
18 декабря 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 18 декабря 2018 года


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Артамкиной Е.В., судей Садовникова А.В. и Фефеловой И.И., при участии в судебном заседании от заявителя – государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина» (ИНН 2311014546, ОГРН 1022301814776) – Басиева С.А. (доверенность от 27.09.2018), от заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – Подгайной В.И. (доверенность от 20.07.2018), в отсутствие третьих лиц: Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.07.2018 (судья Язвенко В.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2018 (судьи Ильина М.В., Смотрова Н.Н., Сурмалян Г.А.) по делу № А32-8396/2018, установил следующее.

ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина» (далее – учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости – заборе с кадастровым номером 23:43:0138003:2768, расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. им. Калинина, 13.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Решением от 02.07.2018, оставленным без изменения постановлением от 23.10.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что учреждение не вправе предъявлять данные требования, поскольку не является собственником имущества.

В кассационной жалобе учреждение просит обжалуемые судебные акты отменить, заявленные требования – удовлетворить. По мнению подателя жалобы, забор принадлежит учреждению на праве оперативного управления. Спорный забор не может выступать в гражданском обороте в качестве отдельного объекта гражданских прав. Забор не подлежит государственной регистрации.

В судебном заседании представитель учреждения настаивал на доводах жалобы, представитель управления просил оставить судебные акты без изменения.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Суды установили и из материалов дела видно, что учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 4975 кв. м, кадастровый номер 23:43:0000000:17443, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения объектов системы образования, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. им. Калинина, 13.

Собственником названного земельного участка, как следует из выписки ЕГРН от 08.08.2017 № 23/236/002/2017-9745 является Российская Федерация.

Согласно выписке из ЕГРН от 23.01.2018 № 99/201/63257326 на указанном земельном участке по адресу: г. Краснодар, ул. им. Калинина, 13, располагается объект недвижимости 2011 года постройки с кадастровым номером 23:43:0000000:17443, назначение – иные сооружения (забор) протяженностью 140 м.

Полагая, что спорный объект в качестве объекта недвижимого имущества учтен ошибочно, учреждение обратилось в суд с данным требованием.

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и в возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Порядок осуществления на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих государственному кадастровому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) и предоставлением соответствующих сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Согласно пункта 2 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ объекты недвижимости подлежат снятию с кадастрового учета в случае прекращения существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса.

В силу пункта 3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования объекта осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства.

Осуществление государственного кадастрового учета осуществляется, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о регистрации для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Из материалов дела видно, что учреждение в установленном законом порядке, с соответствующим заявлением о снятии объекта с учета, поставленного ошибочно, не обращалось, управление в снятии объекта учреждению не отказывало.

Между тем, действующим законодательством предусмотрен заявительный порядок по совершению действий по снятию объекта с учета, как объекта недвижимого имущества.

Поскольку учреждение не обращалось в установленном порядке в управление о снятии спорного забора с учета, то выводы судов об отсутствии у него права требовать исключить из ЕГРН спорный объект являются преждевременными, сделанными без учета того, что именно учреждение ставило забор на учет, кроме того, оно является владельцем земельного участка, на котором забор расположен, суды установили, что забор не является объектом недвижимого имущества, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации против намерения учреждения не возражает.

Таким образом, учреждение не лишено права обратиться в управление с соответствующим заявлением.

Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.07.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2018 по делу № А32-8396/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу − без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий Е.В. Артамкина

Судьи А.В. Садовников

И.И. Фефелова