Решение от 26 августа 2022 г. по делу № А63-21059/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-21059/2021
г. Ставрополь
26 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2022 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Золотой колос», с. Александровское, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края, с. Александровское, ОГРН <***>, ИНН <***>,

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного казенного учреждения Ставропольского края «Земельный фонд Ставропольского края», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, Правительства Ставропольского края, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь,

о признании ООО «Золотой колос» арендатором земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:3162, признании решения суда основанием для государственной регистрации дополнительного соглашения и внесения изменений в пункт 1.1 договора аренды земельного участка фонда перераспределения Александровского района от 01.11.2002 № 2,

в судебном заседании приняли участие от истца директор общества ФИО2 по паспорту и выписке, представитель по доверенности от 08.02.2022 ФИО3, от ответчиков представитель администрации ФИО4 по доверенности от 11.01.2021 № 5, диплом от 05.07.2003, рег. номер 143, представитель министерства ФИО5 по доверенности от 08.06.2022 № 9662/09, диплом ВСГ 4062944, представитель третьего лица государственного казенного учреждения Ставропольского края «Земельный фонд Ставропольского края» ФИО5 по доверенности от 17.05.2022 № 9662/09, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Золотой колос» (далее - истец, общество, ООО «Золотой колос») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство имущественных отношений), администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация, уполномоченный орган), в котором просило признать ООО «Золотой колос» арендатором земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:3162, считать решение суда основанием для государственной регистрации дополнительного соглашения и внесения изменений в пункт 1.1 договора аренды земельного участка фонда перераспределения Александровского района от 01.11.2002 № 2.

Согласно уточненным требованиям истец просил считать ООО «Золотой колос» арендатором земельного участка общей площадью 53 0000 кв.м, с кадастровым номером 26:18:000000:3162 на условиях пункта 1.1 дополнительного соглашения от 15.12.2020 о внесения изменений в договора аренды земельного участка фонда перераспределения Александровского района от 01.11.2002 № 2.

В судебном заседании представитель истца заявил отказ от исковых требований к министерству имущественных отношений, как заявленных к ненадлежащему ответчику, поддержал уточненные требования к администрации.

Уполномоченный орган в отзыве полагала, что требования общества подлежат удовлетворению, так как границы контуров и площадь земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:3162 тождественны контурам и площади земельных участков с кадастровыми номерами 26:18:070702:0010, 26:18:070703:0003, а изменение условий пункта 1.1 дополнительного соглашения от 15.12.2020 о внесения изменений в договора аренды земельного участка фонда перераспределения Александровского района от 01.11.2002 № 2 обусловлено исправлением технической ошибки в отношении земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения Александровского района.

Участвующий в судебном заседании представитель уполномоченного органа признавал заявленные требования к администрации, полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Министерство имущественных отношений в отзыве поясняло, что не является стороной в договоре аренды земельного участка фонда перераспределения Александровского района от 01.11.2002 № 2; вместе с тем полагало, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права, так как имеется отказ государственного регистратора в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:3162, который в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены государственное казенное учреждение Ставропольского края «Земельный фонд Ставропольского края», управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, Правительства Ставропольского края.

От управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю имеются письменные пояснения, в которых третье лицо сообщило, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРН) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 26:18:000000:3162, расположенный по адресу: Ставропольский край, Александровский район, с. Александровское, в границах землепользования СПК колхоза им. Войтика.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов искового заявления и отзывов, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в судебном заседании, суд находит требование к администрации подлежащим удовлетворению, а производство по делу по иску к министерству имущественных отношений следует прекратить.

Как видно из материалов дела между ООО «Золотой колос» (арендатор) и Александровской районной государственной администрацией Ставропольского края (арендодатель), на основании распоряжения главы районной государственной администрации от 08 июля 2002 года № 187-р, был заключен и зарегистрирован договор аренды земельного участка от 01.11.2022 №2 (№ государственной регистрации 5/2002-164,165 от 23.12.2002).

В соответствии с п. 1.1 договора от 01.11.2022 № 2 аренды земельного участка фонда перераспределения Александровского района обществу переданы в аренду земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, фонда перераспределения Александровского района с кадастровыми номерами 26:18:070702:10, 26:18:070703:3, находящиеся в границах землепользования СПК колхоза им. Войтика, для использования в целях выращивания сельскохозяйственных культур, в границах указанных в кадастровых картах (планах) Участков, прилагаемых к договору.

Срок действия договора от 01.11.2022 № 2 установлен сторонами с 1 октября 2002 года по 01 октября 2051 года (пункт 2.1).

Земельные участки, в обозначенных на планах границах общей площадью 53 га пашни были переданы обществу в аренду в соответствии с актом приема-передачи от 18 ноября 2002 года.

Также из материалов дела следует, что постановлением администрации от 09.11.2020 № 557 в границах частей земельных участков с кадастровыми номерами 26:18:070702:10, 26:18:070703:3, а так же в границах фактического использования земельного участка, осуществляемого обществом на основании договора от 01.11.2002 № 2, уполномоченным органом утверждена схема расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения Александровского района, находящегося по адресу: РФ, Ставропольский край, Александровский район, с. Александровское в границах землепользования СПК колхоза им. Войтика, с условным кадастровым номером 26:18:00000:ЗУ1, площадью 53 0000 кв.м. Категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – растениеводство (код 1.1).

30.11.2020 на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером 23.11.2020, осуществлена постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:3162 площадью 53 га.

15.12.2020 администрация (арендодатель) и ООО «Золотой колос» (арендатор) подписали дополнительное соглашение к договору от 01.11.2022 № 2 аренды земельного участка фонда перераспределения Александровского района, согласно которому внесли изменения в подпункт 1.1. пункта 1 договора, изложив его в следующей редакции: «Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения государственная собственность, на который не разграничена, местоположение: Российская Федерация, Ставропольский край, Александровский район, с. Александровское в границах землепользования СПК колхоза им. Войтика, кадастровый номер 26:18:000000:3162, площадью 53 0000 кв.м, разрешенное использование земельного участка – растениеводство (код 1.1).

15.07.2021 государственным регистратором обществу отказано в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды от 01.11.2022 № 2. Отказ государственного регистратора № КУВД-001/2021-7206621/3 мотивирован тем, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 26:18:000000:3162 сформирован и поставлен на ГКУ 30.11.2020 на основании постановления администрации от 09.11.2020 № 557 как вновь образованный. Также земельные участки с кадастровыми номерами 26:18:070702:10 и 26:18:070703:3 имеют статус «актуальный», т.е. никаких регистрационных действий (преобразований) в отношении земельных участков, которые являются предметом договора от 01.11.2002 № 1, не производилось.

Общество утверждая, что указание в дополнительном соглашении к договору аренды от 01.11.2022 № 2 земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:3162 является следствием исправления технической ошибки в определении фактического местоположения земельного участка, переданного ему в аренду по договору аренды от 01.11.2022 № 2, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета возложены на орган регистрации права.

Согласно статье 14 Закона № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета являются документы, подтверждающие право на земельный участок, определяющие местоположение границ земельного участка и межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном законом порядке.

Государственная регистрации при уточнении местоположения границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (пункт 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 № 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в ЕГРН.

Границы земельного участка определяются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 7 Закона № 221-ФЗ к уникальным характеристикам земельного участка, в частности, относятся его кадастровый номер и дата внесения его в кадастр, описание местоположения границ, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.

В силу статей 301, 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В обоснование рассматриваемого искового заявления истец ссылается на наличие реестровой ошибки в отношении местоположения земельного участка, устраненной путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка фонда перераспределения Александровского района от 01.11.2002 № 2 и внесения в договор аренды сведений о земельном участке с кадастровым номером 26:18:000000:3162 вместо ошибочно указанных сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 26:18:070702:0010, 26:18:070703:0003.

Таким образом, рассматриваемое дополнительное соглашение является следствием исправления технической ошибки в определении фактического местоположения земельного участка, переданного в аренду по договору аренды от 01.11.2022 № 2.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии со статьей 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В рассматриваемом случае местоположение границ земельных участков считается согласованным, что признается участниками спорных правоотношений.

Спора с органом местного самоуправления по факту использования земельного участка, в границах ранее предоставленного объекта недвижимости и на данный момент сформированного земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:3162 у общества нет.

В связи с исправлением реестровой ошибки в отношении земельных участков сторонами внесены изменения в предмет договора аренды, с исключением частей земельных участков с кадастровыми номерами 26:18:070702:10, 26:18:070703:3 и указанием земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:3162, общей площадью 53 0000 кв.м, разрешенное использование земельного участка- растениеводство, адрес Российская Федерация, Ставропольский край, Александровский район, с. Александровское, в границах землепользования СПК колхоза им. Войтика.

Исходя из порядка изменения договора аренды, установленного статьей 22 Земельного кодекса РФ, статьями 450, 451,452,619 Гражданского кодекса РФ, к существенным изменениям договора относится фактическая замена предмета договора, где вместо части земельных участков с кадастровыми номерами 26:18:070702:10, 26:18:070703:3, общей площадью 530000 кв.м, изменяется на земельный участок с кадастровым номером 26:18:000000:3162, общей площадью 530000 кв.м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь частью 4 пункта 1 статьи 150, статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

принять отказ от иска к министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>.

Производство по делу по иску к министерству имущественных отношений Ставропольского края прекратить.

Признать ООО «Золотой колос» арендатором земельного участка общей площадью 53 0000 кв.м, с кадастровым номером 26:18:000000:3162 на условиях пункта 1.1 дополнительного соглашения от 15.12.2020 о внесения изменений в договора аренды земельного участка фонда перераспределения Александровского района от 01.11.2002 № 2.

Решение суда является основанием государственной регистрации права аренды ООО «Золотой колос» с. Александровское, ОГРН <***>, ИНН <***>, в отношении земельного участка общей площадью 53 0000 кв.м, с кадастровым номером 26:18:000000:3162 на условиях дополнительного соглашения от 15.12.2020 о внесения изменений в договора аренды земельного участка фонда перераспределения Александровского района от 01.11.2002 № 2.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В.Л. Карпель