Решение от 27 апреля 2023 г. по делу № А49-2318/2023

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-2318/2023
27 апреля 2023 года
город Пенза


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Столяр Е.Л.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью межрегиональной специализированной организации «Ценный Советник» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании штрафа,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (далее – ОСФР по Пензенской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью межрегиональной специализированной организации «Ценный Советник» (далее – ООО МСО «ЦС») о взыскании штрафа в сумме 2000 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2019 г. В обоснование заявленных требований заявитель сослался на следующие документы: акт государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Пензе Пензенской области (далее – УПФР в г.Пензе) о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.07.2019 № 068S18190005659, решение УПФР в г.Пензе о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.08.2019 № 068S19190005910, требование УПФР в г.Пензе об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.09.2019 № 068S01190006020.

Определением арбитражного суда от 14.03.2023 заявление ОСФР по Пензенской области принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Сторонам установлены сроки для представления истребованных судом доказательств – не позднее 04.04.2023, для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – не позднее 26.04.2023.

В материалах дела имеются доказательства вручения указанного определения сторонам по делу. Информация о движении дела своевременно размещена на сайте арбитражного суда.

Возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, каких-либо ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, сторонами не заявлено.

Ответчик представил письменный отзыв, в котором указал, что заявителем пропущен срок на подачу заявления в суд, в связи с чем просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

Как видно из материалов дела, ООО МСО «ЦС» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Пензы 06.07.2015, в настоящее время запись о регистрации юридического лица внесена в Единый государственный реестр юридических лиц № <***>.

ООО МСО «ЦС» зарегистрировано в качестве страхователя в ОСФР по Пензенской области с присвоением № 068-004-031550.

Вышеуказанным актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что ООО МСО «ЦС» представило сведения о застрахованных лицах 29.05.2019 по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2019 г. на 4 чел. с нарушением положений пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон о персучете).

Вышеуказанным решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ООО МСО «ЦС» привлечено к ответственности в виде штрафа в сумме 2000 руб. за несвоевременное представление вышеуказанных сведений.

Вышеуказанное требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ООО МСО «ЦС» добровольно не исполнило.

ОПФР по Пензенской области с 01.10.2021 в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда от 28.04.2021 № 125п является правопреемником УПФР в г.Пензе, а в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 № 368п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области» ОПФР по Пензенской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (далее – ОСФР по Пензенской области).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона о персучете сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, должны быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который предусматривается Пенсионным фондом Российской Федерации. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период.

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа (пункт 2 статьи 8 Закона о персучете).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона о персучете страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п. 2.2 статьи 11 Закона о персучете).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (часть третья статьи 17 Закона о персучете).

Как установлено материалами дела, 29.05.2019 ООО МСО «ЦС» представило сведения по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2019 г. на 4 чел., то есть с нарушением установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона о персучете срока.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком положений пункта 2.2 статьи 11 Закона о персучете, поэтому ООО МСО «ЦС» обоснованно привлечено к ответственности в виде финансовых санкций в сумме 2000 руб., предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона о персучете.

Согласно статье 17 Закона о персучете в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть 20 статьи 17 Закона о перучете).

Срок исполнения вышеуказанного требования истек 08.10.2019, в арбитражный суд ОСФР по Пензенской области обратилось 10.03.2023, то есть в пределах установленного срока.

Кроме того, как указано в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, заявление о взыскании финансовых санкций с организации может быть подано органами пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Материалами дела установлено, что 31.01.2023 арбитражный суд вынес судебный приказ о взыскании с ООО МСО «ЦС» штрафа в сумме 2000 руб., который по заявлению общества был отменен определением суда от 08.02.2023.

Таким образом, шестимесячный срок давности взыскания штрафа подлежит исчислению с 09.02.2023.

Следовательно, заявитель обратился в суд в пределах срока давности взыскания штрафа, и заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика. Размер государственной пошлины составляет 2000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующими в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена судом в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд :

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью межрегиональной специализированной организации «Ценный Советник» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, ком. 22) штраф в сумме 2000 руб. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара) в течение 15 дней с момента его принятия через Арбитражный суд Пензенской области.


Судья Е.Л. Столяр