Решение от 1 апреля 2024 г. по делу № А41-3514/2024

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-3514/24
02 апреля 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем Очировой О.О., рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление

АО "МОСОБЛГАЗ" (ИНН <***>)

к ООО «Элит Кроус»  (ИНН <***>),

третье лицо:

1)      ФИО1,

2)      ФИО2,

3)      ФИО3,

о нечинении препятствий,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания, 



УСТАНОВИЛ:

АО «Мособлгаз» (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО «Элит Кроус» (далее также ответчик) с требованиями обязать ООО «Элит Кроус» не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:33:0010432:181, по адресу: Московская область, г. Ступино, д. Заворыкино, тер. СНТ «Энергетик», объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:33:0000000:94958, по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Заворыкино, уч.7, объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:33:0010432:592, по адресу: Московская обл., Ступино г., Заворыкино д., СНТ Энергетик тер., уч. 128,

к газопроводу с кадастровым номером 50:33:0010432:649, расположенному по адресу: Московская область Ступинский район, с/п Семеновское вблизи дер. Заворыкино СНТ «Энергетик».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3.

В судебном заседании присутствовал представитель истца, полномочия которого судом проверены.

Представители ответчика, а также третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствии представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

АО «Мособлгаз» (далее - Общество, истец) осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области.

В АО «Мособлгаз» поступили заявки от ФИО3, ФИО1, ФИО2 на газификацию принадлежащих им домовладений.

07.09.2022 между АО «Мособлгаз» (исполнитель) и ФИО3 (заявитель) заключен Договор № 06/11775-К2748-22 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - Договор), согласно которому исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 50:33:0010432:181, по адресу: Московская область, г. Ступино, д. Заворыкино, тер. СНТ «Энергетик».

19.08.2023 между АО «Мособлгаз» (исполнитель) и ФИО1 (заявитель) заключен Договор № 06/4496-К1455-22 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - Договор), согласно которому исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:94958, по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Заворыкино, уч.7.

10.05.2023 между АО «Мособлгаз» (исполнитель) и ФИО2 (заявитель) заключен Договор № 06/2407-К0655-23 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - Договор), согласно которому исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 50:33:0010432:592, по адресу: Московская обл., Ступино г., Заворыкино д., СНТ Энергетик тер., уч. 128

Ответчику на праве собственности принадлежит газопровод с кадастровым номером 50:33:0010432:649, расположенный по адресу: Московская область Ступинский район. с/п Семеновское вблизи дер. Заворыкино СНТ «Энергетик» (далее – газопровод-источник).

Согласно Технических условий № К2748-59/27, № К1455-57/4, № К0655-29/5 на подключение к договорам от 07.09.2022 № 06/11775-К2748-22, от 19.08.2023 № 06/4496-К1455- 22, от 10.05.2023 № 06/2407-К0655-23 источником для газификации домовладений является существующий газопровод низкого давления c кадастровым номером 50:33:0010432:649, принадлежащий на праве собственности ООО «Элит Кроус».

Истцом в адрес ответчика направлены запросы от 11.08.2022 исх. б/н, от 03.08.2023 исх. № К1455, от 22.11.2023 исх. № К0655 о предоставлении согласия на подключение, заявленных в исковом заявлении объектов капитального строительства, однако ответчик на запросы истца ответил отказом, указав на компенсационный характер предоставления согласия.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец, руководствуясь ст. ст. 10 и 12 ГК РФ, статьей 2 и 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", п. 11 и п. 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2008 г. N 1370), Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом выше, истец осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области.

В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила подключения), ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для газоснабжения существующих и потенциальных потребителей.

Отказ ответчика противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям.

Так, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям. Газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Московской области и является ее частью.

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истцом в обоснование требований представлена копии договоров с третьими лицами, копия схемы газоснабжения и гидравлического расчета.

Согласно представленному гидравлическому расчету максимальный расход газа на застройку из 148 жилых домов в СНТ «Энергетик» составит 600 м3/ч. Подача газа в газопровод низкого давления, принадлежащий ООО «Элит Кроус» производится через пункт редуцирования газа с регуляторами РДБК-50 с допустимой пропускной способностью 1790 м3/ч. Таким образом, газопровод, принадлежащий на праве собственности ООО «Элит Кроус» является оптимальным источником для газоснабжения объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 50:33:0010432:181, объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:94958, объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 50:33:0010432:592.

Кроме того, заявленные к подключению объекты капитального строительства изначально включены в схему газоснабжения, являющуюся приложением к гидравлическому расчету.

Заявленные требования истца основаны на ст. ст. 8 и 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", п. п. 3 и 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2008 г. N 1370), п. 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию (утв. Президентом РФ 02.05.2021 N Пр-753) и Программе Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2030 года", утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 N 778/50.

Более того, в соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Ответчик письменный мотивированный отзыв на иск не представил, возражений по существу заявленных требований, не заявил.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного требования, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, выслушав в судебном заседании представителя истца, который поддержал и изложил свою позицию по делу, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленный в настоящем деле иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., уплаченной по платежному поручению №27001 от 27.12.2023, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ООО «Элит Кроус» не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:33:0010432:181, по адресу: Московская область, г. Ступино, д. Заворыкино, тер. СНТ «Энергетик», объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:33:0000000:94958, по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Заворыкино, уч.7, объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:33:0010432:592, по адресу: Московская обл., Ступино г., Заворыкино д., СНТ Энергетик тер., уч. 128,

к газопроводу с кадастровым номером 50:33:0010432:649, расположенному по адресу: Московская область Ступинский район, с/п Семеновское вблизи дер. Заворыкино СНТ «Энергетик».

Взыскать с ООО «Элит Кроус» в пользу АО «Мособлгаз» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.



Судья                                                                                               Т.Ш. Кулматов