Решение от 17 сентября 2017 г. по делу № А05-4077/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4077/2017
г. Архангельск
18 сентября 2017 года



Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2017 года 

Решение в полном объёме изготовлено 18 сентября 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Низовцевой А.М.

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 369000, г.Черкесск, Карачаево-Черкесская республика, пр.Ленина, дом 147)

к ответчикам: 1. акционерному обществу "Центр судоремонта "Звездочка" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164509, г.Северодвинск, Архангельская обл., пр.Машиностроителей, дом 12)

2. публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в лице филиала "Архэнерго"  (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 188304, г.Гатчина, Ленинградская область, ул.Соборная,  дом 31)

Третьи лица:

- муниципальное образование  "Северодвинск" в лице администрации (место нахождения: Россия, 164500, <...>)

- Северодвинское муниципальное унитарное предприятие "Производственное жилищно-коммунальное объединение "Ягры" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164509, <...>)

- акционерное общество "Производственная жилищно-коммунальная организация "Ягры" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164509, <...>)

- общество с ограниченной ответственностью "Ягры-207" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164509, <...>, этаж 1)

- общество с ограниченной ответственностью "Ягры-208" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164509, <...>, этаж 1)

- общество с ограниченной ответственностью "Архангельское специализированное энергетическое предприятие" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163053, <...> корпус 1)

об обязании установить коллективные (общедомовые) приборы учёта электрической энергии,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2  (по доверенности от 01.02.2017),  

от первого ответчика (АО "ЦС "Звездочка") – ФИО3  (по доверенности от 29.03.16),

установил:

публичное акционерное общество "Архангельская сбытовая компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "Центр судоремонта "Звездочка" (далее – АО "Звездочка") об обязании ответчика в течение одного месяца с даты вынесения решения суда установить коллективные (общедомовые) приборы учёта электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расположенных в г.Северодвинске Архангельской области, которые указаны в ходатайстве истца об уточнении исковых требований от 02.08.2017. Также истец просит взыскать 37 руб. почтовых расходов.

Определением суда от 15.05.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование  "Северодвинск" в лице  администрации и публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в лице филиала "Архэнерго" (далее – ПАО "МРСК ").

Определением суда от 14.06.2017 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в лице филиала "Архэнерго" путём исключения его из числа третьих лиц по настоящему делу.

Также определениями суда от 14.06.2017 и от 10.07.2017  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Северодвинское муниципальное унитарное предприятие "Производственное жилищно-коммунальное объединение "Ягры", акционерное общество "Производственная жилищно-коммунальная организация "Ягры", общество с ограниченной ответственностью "Ягры-207", общество с ограниченной ответственностью "Ягры-208", общество с ограниченной ответственностью "Архангельское специализированное энергетическое предприятие".

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учётом уточнения списка домов, изложенного в ходатайстве 02.08.2017.

Представитель первого ответчика АО "Звездочка" с заявленными требованиями не согласен по мотивам, изложенным в отзыве на иск, ссылаясь на то, что утратил статус сетевой организации.  

Второй ответчик ПАО "МРСК Северо-Запада", извещенный о времени  и месте судебного разбирательства надлежащим образом,  в суд своего представителя не направил. В письменном отзыве на иск с заявленными требованиями не согласился, ссылаясь на то, что  отсутствие общедомовых  приборов учета не нарушает права истца, т.к. объем потребленной электроэнергии может быть определен расчетным способом; гарантирующий поставщик не является лицом, которое имеет право обязывать сетевую компанию устанавливать приборы учета; в предложенный истцом срок установить указанные истцом общедомовые приборы учета невозможно. 

Третьи лица в суд своих представителей не направили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие второго ответчика и третьих лиц.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца и возражений ответчиков, суд пришёл к следующим выводам.

Как установлено судом, истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Архангельской области и поставляет электрическую энергию в многоквартирные дома, расположенные на о. Ягры в г. Северодвинске, которые не оборудованы общедомовыми (коллективными) приборами учета.

  В целях создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности принят Федеральный Закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ).

Действие Федерального закона № 261-ФЗ распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов (часть 1 статьи 5 Федерального закона № 261-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта.

Частью 5 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ предусмотрено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с частью 12 статьи 13 указанного закона до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Согласно части 9 в число таких организаций включены организации, осуществляющие передачу электрической энергией по сетям инженерно-технического обеспечения, имеющим непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета.

В пункте 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, (далее – Основные положения) установлено, что в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Закона № 261-ФЗ, действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства.

В силу вышеизложенных норм права, в случае, если до 1 июля 2012 года в многоквартирных домах не установлены общедомовые приборы учета электрической энергии, то обязанность по установке таких приборов учета  возлагается на сетевую компанию.

Из материалов дела следует, что на момент обращения истца с иском в суд собственником электрических сетей, имеющим присоединение к спорным многоквартирным жилым домам, являлось МО "Северодвинск", которое на основании договоров от 31.12.2010 № 03-22/004-10 и от 15.07.2013 № 03-22/03-13 передало объекты электросетевого хозяйства во временное владение и пользование ПАО "МРСК" на неопределенный срок.

ПАО "МРСК" по договору субаренды от 18.01.2011 № 13-7/11 передало объекты электросетевого хозяйства во временное владение и пользование АО "Звездочка", в связи с чем между истцом и АО "Звездочка" был заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии              № 6-01599 от 01.01.2016.

21 марта 2017 года АО "Звездочка" и ПАО "МРСК" подписали соглашение о расторжении договора субаренды имущества от 18.01.2011 № 13-7/11 с 1 июля 2017 года. По акту от 30.06.2017 объекты электросетевого хозяйства были возвращены субарендатором ПАО "МРСК".

Доказательств расторжения договора аренды муниципального имущества  15.07.2013 № 03-22/03-13 и возврата арендованного имущества его собственнику суду не представлено,  в связи с чем на момент вынесения решения суда сетевой организацией в отношении спорных жилых домов на о. Ягры  является ПАО "МРСК", которое оказывает услуги по передаче электрической энергии истцу как гарантирующему поставщику на основании договора оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.01.2008 № 52-э. В связи с этим не имеет правового значения то обстоятельство, что МО "Северодвинск" продало объекты электросетевого хозяйства ООО "АСЭП".

С учётом изложенного, суд возлагает обязанность по установке общедомовых приборов учета на ПАО "МРСК", а в иске к АО "Звездочка" суд отказывает, поскольку на момент вынесения решения суда оно не является сетевой компанией.

Доводы ПАО "МРСК" относительно того, что отсутствием приборов учета права истца как гарантирующего поставщика не нарушены, суд отклоняет как необоснованные, поскольку истец как субъект розничного рынка электрической энергии заинтересован в соблюдении требований законодательства об энергосбережении об обязательности учёта энергетических ресурсов с применением приборов учета в многоквартирных жилых домах. Возможность применения расчетных способов определения объёма потребленной электроэнергии при отсутствии приборов учета, не освобождает ПАО "МРСК", являющегося сетевой компанией, от обязанности по установке коллективных приборов учета, которая возложена на него Законом № 261-ФЗ и пунктом 150 Основных положений. С учётом изложенного, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает предложенный истцом срок для установки общедомовых приборов учета 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку он является необходимым и достаточным для этого, а доказательств обратного ответчиком не представлено. Несмотря на заявленные возражения, ПАО "МРСК" не представило суду предложения по сроку установки приборов учета и документы в его обоснование, в связи с чем в силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск несовершения процессуальных действий. Учитывая, что требование об установке коллективных приборов учета было заявлено истцом в письме от 21.12.2016               № 17-07/18-3/6082,  ответчик имел возможность принять меры к надлежащему исполнению обязанности, возложенной на него законом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ПАО "МРСК", с которого в пользу истца взыскивается 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Во взыскании 37 руб. в возмещение постовых издержек суд отказывает, т.к. они понесены в связи с направлением копии иска в адрес АО "Звездочка", в удовлетворении иска к которому отказано.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" (ОГРН <***>) удовлетворить в полном объеме.

Обязать публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в лице филиала "Архэнерго"  (ОГРН <***>) в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу установить коллективные (общедомовые) приборы учёта электрической энергии в многоквартирных жилых домах, расположенных в г.Северодвинске Архангельской области по следующим адресам:


№
Адрес

№
Адрес

№
Адрес

1
Адмирала ФИО4 ул, д. 1

40

ФИО5 ул, д. 3

79

Октябрьская ул, д. 15А

2
Адмирала ФИО4 ул, д. 4

41

ФИО5 ул, д. 4

80

Октябрьская ул, д. 17

3
Адмирала ФИО4 ул, д. 4А

42

ФИО5 ул, д. 5

81

Октябрьская ул, д. 21А

4
Адмирала ФИО4 ул, д. 5

43

ФИО5 ул, д. 6

82

Октябрьская ул, д. 23

5
Бутомы пр-кт, д. 10

44

ФИО5 ул, д. 8

83

Октябрьская ул, д. 25А

6
Бутомы пр-кт, д. 10А

45

ФИО5 ул, д. 9

84

Октябрьская ул, д. 27

7
Бутомы пр-кт, д. 12

46

ФИО6 ул, д. 10

85

Октябрьская ул, д. 3

8
Бутомы пр-кт, д. 13

47

ФИО6 ул, д. 12

86

Октябрьская ул, д. 33

9
Бутомы пр-кт, д. 16

48

ФИО6 ул, д. 14

87

Октябрьская ул, д. 43

10

Бутомы пр-кт, д. 18

49

ФИО6 ул, д. 30

88

Октябрьская ул, д. 45

11

Бутомы пр-кт, д. 2

50

Мира ул, д. 10

89

Октябрьская ул, д. 49

12

Бутомы пр-кт, д. 22

51

Мира ул, д. 13

90

Октябрьская ул, д. 5

13

Бутомы пр-кт, д. 32

52

Мира ул, д. 14

91

Октябрьская ул, д. 51

14

Бутомы пр-кт, д. 4

53

Мира ул, д. 15

92

Октябрьская ул, д. 55

15

Бутомы пр-кт, д. 7

54

Мира ул, д. 16

93

Октябрьская ул, д. 59

16

Дзержинского ул, д. 11Б

55

Мира ул, д. 18

94

Октябрьская ул, д. 5А

17

Дзержинского ул, д. 13

56

Мира ул, д. 2

95

Октябрьская ул, д. 9

18

Дзержинского ул, д. 15

57

Мира ул, д. 23А

96

Октябрьская ул, д. 9А

19

Дзержинского ул, д. 16

58

Мира ул, д. 24

97

Приморский б-р, д. 14

20

Дзержинского ул, д. 17

59

Мира ул, д. 25

98

Приморский б-р, д. 16

21

Дзержинского ул, д. 18

60

Мира ул, д. 26

99

Приморский б-р, д. 18

22

Дзержинского ул, д. 2

61

Мира ул, д. 28

100

Приморский б-р, д. 20

23

Дзержинского ул, д. ЗА

62

Мира ул, д. 28А

101

Приморский б-р, д. 22



24

Дзержинского ул, д. 4

63

Мира ул, д. 3

102

Приморский б-р, д. 26

25

Дзержинского ул, д. 6

64

Мира ул, д. 30

103

Приморский б-р, д. 28

26

Дзержинского ул, д. 7

65

Мира ул, д. 34

104

Приморский б-р, д. 30

27

Дзержинского ул, д. 9

66

Мира ул, д. 36

105

Приморский б-р, д. 34

28

Корабельная ул, д. 11

67

Мира ул, д. 4

106

Приморский б-р, д. 38

29

Корабельная ул, д. 3

68

Мира ул, д. 40

107

Приморский б-р, д. 40

30

Корабельная ул, д. 5

69

Мира ул, д. 42

108

Приморский б-р, д. 40А

31

Корабельная ул, д. 7

70

Мира ул, д. 42А

109

Приморский б-р, д. 6

32

ФИО5 ул, д. 1

71

Мира ул, д. 7

110

Свободы ул, д. 2

33

Логиноваул,д. 10

72

Мира ул, д. 8

111

Свободы ул, д. 4

34

ФИО5 ул, д. 11

73

Мира ул, д. 9

112

Северная ул, д. 10

35

ФИО5 ул, д. 12

74

Мира ул, д. 9А

113

Северная ул, д. 11

36

ФИО5 ул, д. 13

75

Октябрьская ул, д. 1

114

Северная ул, д. 12

37

ФИО5 ул, д. 17

76

Октябрьская ул, д. 11

115

Северная ул, д. 3

38

ФИО5 ул, д. 19

77

Октябрьская ул, д. 13

116

Северная ул, д. 4

39

ФИО5 ул, д. 2

78

Октябрьская ул, д. 15



Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в лице филиала "Архэнерго"  (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" (ОГРН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении иска, заявленного к акционерному обществу "Центр судоремонта "Звездочка" (ОГРН <***>), и во взыскании 37 рублей в возмещение почтовых издержек отказать. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


А.М. Низовцева