Решение от 12 марта 2018 г. по делу № А82-24087/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-24087/2017
г. Ярославль
12 марта 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 марта 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клевакиной Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Сельскохозяйственному производственному кооперативу имени Ленина (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 5152865.29 руб. недоимки по налогам, страховым взносам пеней и штрафов на основании требований от 19.01.2017 № 52764, от 19.01.2017 № 52765, от 19.01.2017 № 52766, от 19.01.2017 № 52767, от 19.01.2017 № 52768,

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу имени Ленина о взыскании 5 152 865,29 руб. недоимки по налогам, страховым взносам, пеней и штрафов на основании требований от 19.01.2017 № 52764, от 19.01.2017 № 52765, от 19.01.2017 № 52766, от 19.01.2017 № 52767, от 19.01.2017 № 52768, в том числе:

- 17 577,67 руб. налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, за период до 15.06.2004, 25 392,74 руб. пеней за период с 15.06.2004 по 18.01.2017, 88,00 руб. штрафа по налогу;

- 609,76 руб. пеней, начисленных на недоимку по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, за период до 01.01.2004;

- 40 867,40 руб. пеней, начисленных на недоимку по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты, за период до 01.01.2004;

- 369 432,95 руб. недоимки по ЕСН, зачисляемому в ФБ, за период до 10.10.2006, 427 815,00 руб. пеней по налогу за период с 10.10.2006 по 18.01.2017;

- 59 785,80 руб. недоимки по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС, за период до 01.01.2015, 64 004,47 руб. пеней по налогу за период с 11.06.2007 по 18.01.2017;

- 361 515,31 руб. недоимки по НДС за период до 28.08.2008, 531 527,67 руб. пеней по налогу за период с 28.08.2004 по 18.01.2017;

- 46 200,44 руб. недоимки по налогу с продаж, возникшей до 06.11.2007, 47 178,44 руб. пеней по налогу за период с 06.11.2007 по 18.01.2017;

- 28 646,73 руб. недоимки по платежам на добычу подземных вод, возникшей до 01.01.2004, 75 911,19 руб. пеней, начисленных на недоимку по платежам на добычу подземных вод, возникшую до 01.01.2004, 2 468,64 руб. штрафа;

- 490,65 руб. недоимки по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы, зачисляемым в ФБ, возникшей до 27.01.2004, 771,12 руб. пеней за период с 27.01.2004 по 18.01.2017;

- 10 484,89 руб. недоимки по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы при добыче полезных ископаемых, возникшей до 01.01.2004, 25 603,37руб. пеней, начисленных на недоимку по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы при добыче полезных ископаемых, возникшую до 01.01.2004;

- 443 595,00 руб. недоимки по страховым взносам в ПФ РФ, возникшей до 01.01.2004, 1 235 310,85 руб. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам в ПФ РФ, возникшей до 01.01.2004, 1 196,00 руб. штрафа;

- 4 024,50 руб. прочие налоги и сборы, возникшие до 01.01.2004, 11 729,67 руб. пеней, начисленных на прочие налоги и сборы, возникшие до 01.01.2004;

- 122 109,06 руб. недоимки по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006), мобилизуемому на территории поселений, за период до 01.01.2014, 175 763,02 руб. пеней по земельному налогу за период с 13.11.2004 по 18.01.2017;

- 6 254,00 руб. недоимки по страховым взносам, зачисляемым в ФФОМС, возникшей до 01.01.2004, 287 338,27 руб. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам, зачисляемым в ФФОМС, возникшую до 01.01.2004;

- 9769,02руб. недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, возникшей до 01.01.2015, 2238,12руб. пеней (период начисления не определен);

- 99 133,83 руб. пеней, начисленных на недоимку по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, возникшую до 01.01.2004;

- 160 451,27 руб. недоимки по земельному налогу на земли городов и поселков, возникшей до 22.12.2007, 54 962,02 руб. пеней по налогу за период с 22.12.2007 по 19.01.2017;

- 122 156,00 руб. недоимки по водному налогу, возникшему до 08.03.2009, 102 723,73 руб. пеней за период с 08.03.2009 по 18.01.2017;

- 2 396,75 руб. недоимки по взносам в Государственный фонд занятости населения РФ, возникшим до 01.01.2004, 4 069,93руб. пеней, начисленных на взносы в Государственный фонд занятости населения РФ, возникшим до 01.01.2004, 54,60руб. штрафа;

- 58 447,00 руб. недоимки по взносам в ФСС РФ, возникшим до 01.01.2004, 114 717,28 руб. пеней, начисленных на недоимку по взносам в ФСС РФ, возникшим до 01.01.2004;

- 60,27 руб. пеней, начисленных на сборы на нужды образовательных учреждений (период возникновении пенеобразующей суммы не установлен);

- 10 000,00 руб. штрафа по денежным взысканиям, возникшим до 01.01.2004.

Заявитель и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителей не направили. Ответчик отзыв не представил.

Инспекция сообщила, что ранее меры по взысканию ею не принимались.

Межрайонной ИФНС России № 4 по Ярославской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока обращения в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафа в соответствии с п.3 ст.46 НК РФ. В качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд за взысканием инспекция указывает отсутствие технической возможности проконтролировать своевременность уплаты всех сумм налогов, сборов, пеней и штрафов в отношении всех состоящих на учете в налоговом органе налогоплательщиков.

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд за взысканием, суд считает его не подлежащим удовлетворению.

Согласно положениям п.2 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ, а именно в бесспорном или судебном порядке.

Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов (п.8 ст.45 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом редакция п.3 ст.46 НК РФ, действовавшая до 01.01.2007, не предусматривала возможности восстановления пропущенного 6-месячного срока обращения в суд за взысканием, данный срок являлся пресекательным.

Пропуск налоговым органом установленных совокупностью ст.ст.70 и 46 НК РФ сроков не является основанием для увеличения срока взыскания.

В соответствии с ч.1, 2 ст.117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными.

Как следует из материалов дела, взыскиваемая недоимка образовалась в период с 2004 по 2015 годы, на данную недоимку начислены пени за период не позднее 19.01.2017.

Инспекцией были выставлены требования об уплате от 19.01.2017 № 52764, от 19.01.2017 № 52765, от 19.01.2017 № 52766, от 19.01.2017 № 52767, от 19.01.2017 № 52768 со сроком исполнения до 10.02.2017. Ранее меры по взысканию задолженности инспекцией не принимались.

Заявление о взыскании указанной задолженности должно было быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Фактически заявление подано в суд 07.12.2017, то есть с пропуском установленного п. 3 ст. 46 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд за взысканием.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока инспекцией не приведено, указанная инспекцией причина не может расценивать как уважительная.

В соответствии с п.60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

В связи с этим отсутствуют правовые основания восстановления пропущенного срока взыскания задолженности, что влечет отказ в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 117, 216, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Розова Н.А.