Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А73-14136/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14136/2018
г. Хабаровск
28 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Хабаровскремпроект» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: 680007, <...>)

к Краевому государственному казенному учреждению «Хабаровское управление автомобильных дорог» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: 680021, <...>)

о взыскании 1 295 575 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.03.2018 № 4,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.01.2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Хабаровскремпроект» (далее - истец, ООО «Хабаровскремпроект») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Хабаровское управление автомобильных дорог» (далее - ответчик, КГКУ «Хабаровскуправтодор») о взыскании 1 295 575 руб. 00 коп. задолженности по оплате выполненных работ по контракту № 515 от 14.10.2016.

Определением суда от 24.09.2018 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-14136/2018, назначено предварительное судебное заседание на 25.10.2018 в 11 часов 00 минут.

Определением от 25.10.2018 дело назначено к судебному разбирательству на 20.11.2018 в 14 часов 30 минут.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, в обоснование привела обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, ссылалась на выполнение ООО «Хабаровскремпроект» своих обязательств по контракту № 515 от 14.10.2016 в полном объеме, неправомерный отказ ответчика от оплаты части стоимости выполненных работ по 2-му этапу, наличие задолженности в размере 1 295 575 руб. 00 коп.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, привел возражения, изложенные в отзыве на иск, ссылался на невыполнение истцом проектирования 2-х мостов, вместо мостов были запроектированы 7 водопропускных труб большого диаметра; по расчету ответчика стоимость работ по проектированию 7 водопропускных труб большого диаметра составляет не более 962 088 руб. 65 коп.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между КГКУ «Хабаровскуправтодор» (Заказчик) и ООО «Хабаровск-ремпроект» (Подрядчик) был заключен контракт № 515 от 14.10.2016 (далее – контракт), предметом которого является выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации на реконструкцию объекта капитального строительства «Автомобильная дорога Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре на участке км 64 - км 73» (участок г. Хабаровск - с. Лидога).

Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с Технической частью (Приложение 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте (пункт 1.1 контракта).

Согласно пунктам 2.1 и 2.5, цена контракта составляет 10 300 000 руб. 00 коп., является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.5.1 и 2.5.2 контракта.

Оплата работ осуществляется по безналичному расчету путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в контракте, на основании выставленного Подрядчиком счета, счета-фактуры (при наличии) в течение 30 дней после подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) по соответствующему этапу. Расчет осуществляется по каждому этапу (пункт 3.2 контракта).

В соответствии с пунктом 6.1 контракта результатом выполненных работ являются проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий (далее проектная продукция), получившие положительное заключение экспертизы, обязательной в силу положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Приемка выполненных работ на соответствие их требованиям, установленным в настоящем контракте, осуществляется поэтапно, по каждому выполненному этапу работ в соответствии со сроками выполнения этапов работ, установленными контрактом.

Работы считаются принятыми с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки проектной продукции (пункт 6.8 контракта).

Технической частью к контракту предусмотрено два этапа выполнения работ.

Срок выполнения работ по 1-му этапу – не позднее 18.11.2016, по 2-му этапу – не позднее 18.04.2017.

Свои обязательства по контракту Подрядчик исполнил, провел инженерные изыскания и разработал проектную и рабочую документацию.

Заказчик в 2017 году оплатил стоимость выполненных работ по 1 этапу (инженерные изыскания) в сумме 5 271 695 руб. 14 коп. В данной части спор между сторонами отсутствует.

После получения Заказчиком положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации, Подрядчик письмом от 04.07.2018 исх. № 445 направил в адрес Заказчика для оплаты работ по 2-му этапу акт о приемке выполненных работ формы КС-2 № 03 от 17.04.2017, справку формы КС-3 № 03 от 17.04.2017 и счет на оплату № 11 от 17.04.2017 на сумму 5 269 484 руб. 16 коп.

КГКУ «Хабаровскуправтодор» письмом от 11.07.2018 исх. № 4169-8 сообщило об отказе в подписании акта формы КС-2 от 17.04.2018, указав в обоснование на то, что проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы 28.06.2018, передана Заказчику 03.07.2018 по накладной № 2/1 от 03.07.2018, а также, что в ходе проработки проектных решений по объекту необходимость проектирования мостовых сооружений в количестве 2 шт. отпала, в связи с чем стоимость фактически выполненных работ по объекту (2 этап) составляет 3 973 909 руб. 16 коп. Заказчик предложил Подрядчику представить счет на оплату и формы КС-2, КС-3 на сумму 3 973 909 руб. 16 коп., которую учреждение готово оплатить.

Подрядчик переоформил общую сумму выполненных работ по 2-му этапу на два акта формы КС-2 от 03.07.2018 № 04 и № 06 на суммы 3 973 909 руб. 16 коп. и 1 295 575 руб. 00 коп. соответственно.

Письмом от 13.07.2018 исх. № 484 истец направил КГКУ «Хабаровскуправтодор» для подписания и оплаты акты формы КС-2 № 04 от 03.07.2018 и № 06 от 03.07.2018.

Заказчик подписал только акт формы КС-2 № 04 от 03.07.2018 на сумму 3 973 909 руб. 16 коп.

Платежным поручением № 554530 от 02.08.2018 Заказчик произвел частичную оплату по указанному акту в сумме 1 475 383 руб. 25 коп., удержав из суммы оплаты неустойку за нарушение срока окончания работ в размере 2 498 525 руб. 91 коп., согласно предъявленной Подрядчику претензии от 26.07.2018.

Акт формы КС-2 № 06 от 03.07.2018 на сумму 1 295 575 руб. 00 коп. Заказчик не подписал, оплату работ на указанную сумму не произвел.

Претензией от 25.07.2018 исх. № 517, врученной Заказчику 25.07.2018 за вход. № 4824, истец требовал подписать акт формы КС-2 № 06 от 03.07.2018 и оплатить выполненные работы в сумме 1 295 575 руб. 00 коп.

КГКУ «Хабаровскуправтодор» письмом от 02.08.2018 исх. № 4672-2 отказало в удовлетворении претензии, что послужило основанием для обращения ООО «Хабаровскремпроект» с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд в части, не урегулированной статьями 763 - 767 ГК РФ, осуществляется положениями главы 37 ГК РФ.

Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Статьей 762 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В силу пунктов 1, 2 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе, немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Как установлено, истцом во исполнение обязательств по контракту № 515 от 14.10.2016 была разработана проектная документация, которая прошла государственную экспертизу и передана Заказчику-истцу.

Стоимость работ по 2-му этапу составляет 5 269 484 руб. 16 коп.

Истец-Подрядчик для приемки и оплаты работ по 2-му этапу оформил акты формы КС-2 № 04 от 03.07.2018 на сумму 3 973 909 руб. 16 коп. и № 06 от 03.07.2018 на сумму 1 295 575 руб. 00 коп.

Ответчик-Заказчик подписал и оплатил только акт формы КС-2 № 04 от 03.07.2018.

Акт формы КС-2 № 06 от 03.07.2018 на сумму 1 295 575 руб. 00 коп. Заказчик не подписал. Мотивами отказа от подписания указанного акта и оплаты работ ответчик указал на не выполнение истцом работ по проектированию двух мостовых сооружений. Согласно смете на разработку проектной и рабочей документации по рассматриваемому объекту, стоимость работ по проектированию двух мостовых сооружений составляет 1 295 575 руб. 00 коп.

Суд полагает отказ ответчика от подписания акта формы КС-2 № 06 от 03.07.2018 и оплаты работ необоснованным в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке.

При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

На основании положений статьи 723 ГК РФ установленная за работу цена может быть соразмерно уменьшена в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования.

Пунктом 1 статьи 710 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ.

По условиям пунктов 2.1 и 2.5 контракта цена контракта является твердой.

Изменения в контракт в части уменьшения цены работ стороны не вносили.

Из материалов дела следует, что в ходе проработки истцом проектных решений после гидрологических расчетов по объекту необходимость проектирования двух мостовых сооружений отпала. Вместо мостовых сооружений истцом спроектировано 7 водопропускных труб диаметром от 1,5 м до 3 м.

Ответчиком не представлены в материалы дела доказательства ухудшения результата выполненных истцом работ в результате изменения проектного решения (замены одного вида искусственных сооружений на другой вид).

Пунктом 6.1 контракта № 515 от 14.10.2016 определено, что результатом выполненных работ по контракту является проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, обязательной в силу положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Разработанная истцом проектная документация прошла государственную экспертизу, 28.06.2018 Федеральным автономным учреждением «Главное управление государственной экспертизы» выдано положительное заключение. Проектная документация и результаты инженерных изысканий вместе с положительным заключением государственной экспертизы переданы заказчику.

Изложенное свидетельствует о том, что цель контракта фактически достигнута, результат работ в виде проектной документации заказчиком принят и может использоваться по назначению при строительстве объекта.

Подписанный истцом в одностороннем порядке акт выполненных работ формы КС-2 № 06 от 03.07.2018 на сумму 1 295 575 руб. 00 коп. суд признает надлежащим доказательством выполнения работ.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, принимая во внимание возможность практического использования заказчиком результата выполненных работ, учитывая отсутствие обстоятельств, освобождающих заказчика от исполнения обязательства по оплате выполненных работ по разработке проектной документации, предусмотренных контрактом, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и взыскания с ответчика задолженности по оплате за выполненные работы в размере 1 295 575 руб. 00 коп.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с правилами части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Хабаровское управление автомобильных дорог» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Хабаровскремпроект» основной долг в размере 1 295 575 руб. 00 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 25 956 руб. 00 коп., всего 1 321 531 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Д.Л. Малашкин