Решение от 16 декабря 2021 г. по делу № А51-20358/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20358/2020
г. Владивосток
16 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Власенко Т.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного автономного учреждения «Центр спортивной подготовки Приморского края» (ИНН <***> , ОГРН <***>, дата регистрации 10.09.1999) к обществу с ограниченной ответственностью «Авиамир» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 04.06.1999) о взыскании 69 825,00 рублей,

третьи лица: ПАО «Аэрофлот - Российские авиалинии», АО «Приморское агентство авиационных компаний»,

при участии в заседании:

от истца - ФИО2, паспорт, доверенность от 11.11.2021 (сроком на два года), диплом;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 05.08.2021 №76/2021 (сроком на год), паспорт, диплом, свидетельство,

от ПАО «Аэрофлот - Российские авиалинии» - ФИО4, доверенность от 24.12.2020, удостоверение адвоката.

установил:

краевое государственное автономное учреждение «Центр спортивной подготовки Приморского края» (далее – истец) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Авиамир» (далее – ответчик) о взыскании 69 825,00 рублей (уточнение принято определением от 08.07.2021).

Третье лицо АО «Приморское агентство авиационных компаний», надлежащим образом извещенное о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилось, представителей не направило, о причинах неявки не сообщило.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проводит судебное заседание в его отсутствие.

От третьих лиц поступили письменные пояснения.

Истец поддержал уточенные исковые требования.

Ответчик поддержал ранее заявленные доводы, возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо позицию, изложенную ранее, поддержал.

Участвующие в деле лица ответили на вопросы суда, дали устные объяснения.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор № 31908745475 от 03.02.2020, в соответствии с условиями которого исполнитель обязуется оказать услуги по обеспечению проезда (командирования) сотрудников учреждения и членов спортивных сборных команд Приморского края до места назначения и (или) обратно за пределы Приморского края и Российской Федерации, включая мероприятия и действия по бронированию, оформлению авиа- и железнодорожных билетов. Заказчик обязан направлять заявки исполнителю с указанием маршрута, дат вылетов (отправлений), фио пассажиров с паспортными данными и датой рождения на электронный адрес или по телефону, а также посредством факсимильной и прочей связи.

Общая стоимость услуг по договору составляет 58 000 000,00 рублей, включая стоимость мероприятий по бронированию, оформлению авиа- и ж/д билетов, которая составляет 1.9 % от стоимости договора. Оплата производится поэтапно по факту оказанных услуг, включая и поэтапную оплату за мероприятия по бронированию авиа- и ж/д билетов. В случае наличия денежных средств заказчик вправе производить авансирование до 70 % от общей суммы заявки. Заказчик производит оплату в течение 30 календарных дней с момента получения счета (п. 3.1 – 3.3 договора).

Истец, уточнив требования, указал, что в рамках указанного договора 28.02.2020 истец направил в адрес ответчика заявки для осуществления действий по бронированию и оформлению билетов в отношении спортивной команды в целях ее участия в соревнованиях по мини-футболу в рамках общероссийского проекта «Мини-футбол – в школу».

Ответчик осуществил бронирование оформление билетов в количестве 36 штук по направлению Владивосток – Москва – Владивосток 22.03.2020 – 27.03.2020 в соответствии с заявками от 28.02.2020 истца, в последующем выставив счета № А8С4 от 05.03.2020, № А87С3 от 05.03.2020, № А82С6 от 04.03.2020 на общую сумму 937 650 ,00 рублей.

Указанные счета оплачены истцом ответчику платежными поручениями № 589 от 13.03.2020, № 590 от 13.03.2020, № 591 от 13.03.2020.

17.03.2020 в адрес ответчика поступило информационное письмо от Ассоциации мини-футбола России № 948 о переносе спортивного соревнования на более поздние сроки в целях принятия мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, в связи с чем истец уведомил ответчика о необходимости сдать ранее оформленных и забронированных билетов, в сроки, установленные п. 9 Технического задания.

20.03.2020 в адрес ответчика истцом направлена претензия № 130 с требованием о возврате средств, выплаченных на основании вышеуказанных счетов на общую сумму 937 650,00 рублей.

Письмом исх.№ 48/01 от 30.03.2020 ответчик уведомил истца, что в авиакомпании направлены запросы о возможности проведения вынужденных возвратов авиабилетов, оформленных спортсменам и тренерам для поездки на соревнования, которые были отменены и перенесены на неопределенный срок по причине введения на территории всех субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании стоимости авиабилетов и мероприятий по их бронированию и оформлению.

В процессе рассмотрения дела истец и ответчик приняли меры к мирному урегулированию спора путем обращения истца непосредственно к ПАО «Аэрофлот», в которой ответчиком произведена закупка билетов во исполнение спорного договора, в последствии чего оформлены электронные билеты на сумму фактически оплаченных, но не использованных авиабилетов в счет оплаты будущих перевозок, предварительно заключив с пассажирами соглашение о переуступки права требования по договору воздушной перевозки либо заполнения соответствующих заявлений.

Истец указал, что во исполнение указанных мер оформлен пакет документов и подано соответствующее заявление в ПАО «Аэрофлот» с просьбой предоставить ваучер на юридическое лицо на сумму стоимости авиабилетов по спорным счетам, перелеты по которым не были совершены ввиду ограничительных мер.

ПАО «Аэрофлот» предоставил истцу электронный билет на сумму 867 825,00 рублей.

Вместе с тем, в сумму электронного билета, предоставленного ПАО «Аэрофлот» не включены расходы, оплаченные истцом ответчику, а именно стоимость двух авиабилетов, оформленных на ФИО5 (счет № А87С3 от 05.03.2020) и ФИО6 (счет № А87С4 от 05.03.2020) в размере 52 200,00 рублей, а также стоимость мероприятий по бронированию и оформлению всех авиабилетов в размере 17 625,00 рублей, всего в размере 69 825,00 рублей.

Истец, уточнив требования, просит взыскать с ответчика указанную сумму.

Ответчик, возражая против иска, указал, что денежные средства в размере 52 200,00 рублей (стоимость билетов № 5552489138067, № 5552489138086) перечислены в адрес воздушного перевозчика – ПАО «Аэрофлот – Российские авиалинии», монетарный возврат в настоящее время невозможен по прямому указанию Постановления Правительства № 991. Кроме этого, услуги по оформлению и бронированию авиабилетов и иной перевозочной документации оказаны ответчиком истцу в полном объеме, в связи с чем иск в этой части также не может быть удовлетворен.

ПАО «Аэрофлот», АО «Приморское агентство авиационных компаний» поддерживают позицию ответчика, указав, что оплата по двум спорным авиабилетам произведена своевременно, однако пассажиры перевозкой не воспользовались. Более того, в Постановлении Правительства № 991 установлен особый порядок возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы в случае отказа пассажира от воздушной перевозки при введении режима повышенной готовности на всей территории РФ или ее части.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом возражений ответчика и третьих лиц, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии пунктом 1 статьи 786 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.

В пункте 1 статьи 103 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру воздушного судна или управомоченному им на получение багажа лицу.

В соответствии с частью 1 статьи 105 ВК РФ к перевозочным документам относятся билет, багажная квитанция, грузовая накладная, почтовая накладная, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, груза, почты и предусмотренные нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта.

В соответствии с частью 2 статьи 105 ВК РФ договор воздушной перевозки пассажира удостоверяется билетом.

Согласно части 1 статьи 116 ВК РФ перевозчик несет ответственность перед пассажиром воздушного судна в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также договором воздушной перевозки пассажира. В силу п. 6. Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утв. Приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее - Правила) перевозчик организует, обеспечивает и выполняет перевозку пассажиров, багажа, груза регулярными рейсами. Перевозчик вправе передать обязанности или их часть по договору воздушной перевозки лицу, осуществляющему от имени перевозчика бронирование, продажу и оформление перевозок на перевозочных документах (далее - уполномоченный агент), являясь ответственным за его действия (бездействие) перед пассажиром, грузоотправителем и грузополучателем и выполнение договора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза.

Бронирование, оформление и возврат билетов производятся в соответствии с тарифами, установленными перевозчиками. Оформляя истцу авиабилеты, ответчик действовал от имени перевозчика, применяя установленные перевозчиком правила применения тарифов. Ответчик не вправе самостоятельно изменять правила применения тарифов перевозчика.

Соответственно, сторонами договора воздушной перевозки, способными влиять на условия договора перевозки, в том числе на отказ от договора воздушной перевозки и связанными с этим вопросами по возврату денежных средств, являются перевозчик и пассажир. Лицом, ответственным перед пассажиром за все вопросы, связанные с исполнением и расторжением договора воздушной перевозки в силу пункта 6 Правил, является перевозчик.

Согласно пункту 231 указанных Правил возврат провозной платы, производится перевозчиком или по его поручению уполномоченным агентом по месту оплаты перевозки, а также в пунктах, предусмотренных правилами перевозчика.

Авиабилеты ответчиком истцу оформлены на рейсы авиакомпании ПАО «Аэрофлот» (третье лицо). Денежные средства ответчиком перечислены авиакомпании в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Письмом от 22.05.2020 исх.№ 84/01 ответчиком направлен запрос на возврат билетов истцу.

Письмом от 22.06.2020 № 803-1335 авиаперевозчик отказал в возврате денежных средств.

Таким образом, поскольку ответчик в полном объеме исполнил свои обязательства по договору, заключенному с истцом, проинформировал авиакомпанию о необходимости возврата авиабилетов, именно авиакомпания должна принять решение о возврате денежных средств истцу и дать соответствующее распоряжение агенту. Распоряжение на возврат денежных средств не дано. В связи с отсутствием указанных поручений от авиаперевозчика ПАО «Аэрофлот», исковые требования к ответчику не подлежат удовлетворению.

Далее, как пояснил представитель истца в судебном заседании, отказ от перевозки был обусловлен введением режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» ВК РФ дополнен статьей 107.2, согласно части 2 которой в случае отказа пассажира от воздушной перевозки при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части уплаченная за воздушную перевозку провозная плата подлежит возврату в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как указано в решении Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2020 № АКПИ20-489, данные полномочия обусловлены угрозой возникновения и (или) возникновением отдельных чрезвычайных ситуаций, введением режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части и реализуются Правительством Российской Федерации не произвольно, а 6 исходя из баланса интересов пассажиров и авиаперевозчиков, продиктованы необходимостью сохранения авиационной отрасли.

Во исполнение предоставленных полномочий Правительство Российской Федерации постановлением от 06.07.2020 № 991 утвердило Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части (далее - Положение).

Положение применяется к договорам, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 г. по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 г.

Согласно пункту 4 Положения при отказе пассажира от воздушной перевозки в случаях, указанных в пункте 1 или подпункте «а» пункта 3 настоящего Положения, провозная плата, уплаченная за воздушную перевозку пассажира, подлежит возврату пассажиру в порядке и сроки, которые установлены в настоящем Положении.

Согласно пункту 5 Положения в случаях, указанных в подпункте «б» пункта 3 и пункте 4 настоящего Положения, обязательство перевозчика перевезти пассажира в пункт назначения, указанный в билете, прекращается, при этом перевозчик обязан в течение 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, принять сумму оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг по воздушной перевозке (в том числе по другим маршрутам воздушной перевозки) и дополнительных услуг перевозчика. Согласно пункту 6 Положения денежные средства, не использованные для оплаты услуг, указанных в пункте 5 настоящего Положения, подлежат возврату пассажиру по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, если иной срок возврата не установлен пунктом 10 настоящего Положения.

Согласно пункту 10 Положения денежные средства, указанные в пункте 6 настоящего Положения, возвращаются по заявлению пассажира, поданному по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

Таким образом, на основании пункта 1 статьи 107.2 Воздушного кодекса РФ Правительством Российской Федерации установлен особый порядок возврата перевозчиками авиабилетов по договорам, подлежащим исполнению с 18 марта 2020 г. по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 г.

Согласно статьи 4 Гражданского кодекса РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Поскольку Положение применяется к договорам, подлежащим исполнению с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 г., то оно подлежит применению к правоотношениям, рассматриваемым в рамках настоящего спора.

Поскольку статьей 107.2 ВК РФ предусмотрено императивное требование о возврате пассажиру провозной платы в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации в Положении, то правовые основания для взыскания суммы, уплаченной за авиабилеты, в ином порядке и сроки отсутствуют.

Иных оснований для применения пункта 10 Положения, предусматривающего специальные условия возврата денежных средств отдельным категориям пассажиров, истцом не приведено.

Таким образом, из вышеуказанного следует, что возврат денежных средств третьим лицам, не являющимся стороной договора воздушной перевозки, в настоящее время действующим законодательством не урегулирован, при этом ответчиком, предусмотренные п. 1.1 договора № 31908745475 (бронирование и оформление билетов) обязательства выполнены в полном объеме, что исключает для истца основания требовать у ответчика спорную сумму. Материалами дела подтвержден факт оказания услуг ответчиком истцу в рамках заключенного договора на бронирование и оформление перевозочной документации, иск в этой части удовлетворению не подлежит.

Суд критически относится на ссылку истцу на пункт 9 Технического предложения, т.к. указанным пунктом предусмотрена ответственность исполнителя в части по переоформлению и сдаче билетов, а не расходы по возврату их стоимости и первичному оформлению/бронированию, как ошибочно полагает истец.

Суд также пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании денежных средств, уплаченных за осуществление перевозки по названным авиабилетам, не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что установленный законодательством срок возврата провозной платы в условиях введения режима повышенной готовности на территории Российской Федерации в настоящий момент не наступил.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлине относятся на истца. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить краевому государственному автономному учреждению «Центр спортивной подготовки Приморского края» из федерального бюджета 18 960,00 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 3092 от 09.12.2020.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.



Судья Власенко Т.Б.