Решение от 17 октября 2022 г. по делу № А55-4378/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 11.10.2022

Полный текст решения изготовлен 17.10.2022


17 октября 2022 года

Дело №

А55-4378/2022



Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Разумова Ю.М.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрел в судебном заседании 11 октября 2022 года дело по иску


Индивидуального предпринимателя ФИО2


к Публичному акционерному обществу "Т Плюс"


при участии третьих лиц – 1. АО «Энергосбыт Плюс»

2. Департамент управления имуществом городского округа Самара


об урегулировании разногласий при заключении договора


при участии в заседании


от истца - ФИО3, дов. от 07.10.2020

от ответчика – ФИО4, дов. от 26.08.2022

от третьих лиц – 1. ФИО4, дов. от 26.08.2022; 2. не явился, извещен



Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с иском к АО "Энергосбыт Плюс" и ПАО "Т Плюс" об обязании заключить договор №ТЭ3000-02406-ЦЗ в редакции протокола разногласий от 23.08.2021, полученным 02.09.2022:

«1. Приложение №2» Планируемый объем потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя:

«Объем потребляемой тепловой энергии определяется в соответствии с пунктомПостановления Правительства РФ от «06» мая 2011 года №354 (в редакции №1295 от «31» июля 2021 года) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» по формуле:

Рi = Si х NT х Тт , и составляет: 233,6 м2 х 0,018 Гкал/м2 х тариф.

2. Приложение №4 «Перечень объектов потребления» в графе«Площадь кв.м.»:

«Площадь объекта потребления: 319,9 кв.м, из которых 86,9 кв.м, площадь подвала, в котором согласно акта от «09» октября 2020 года: «отопительных приборов нет, проектом не предусмотрено, транзитный тепловвод, проходящий по подвалу».

3. Приложение №4 «Перечень объектов потребления» в графе «Площадь отапливаемая 233,6 кв.м (319,9 кв.м - 86,3 кв.м = 233,6 кв.м)».

АО "Энергосбыт Плюс" представил отзыв, иск не признал.

ПАО «Т плюс» представил отзыв на иск, возражал против заявленных требований.

Определением от 23.05.2022 суд принял уточнение в части ответчика- Публичное акционерное общество "Т Плюс", привлек к участию в деле к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - АО "Энергосбыт Плюс", а также уточнение исковых требований, в соответствии с которыми истец просит обязать Публичное акционерное общество "Т Плюс" заключить договор №ТЭ3000-02406-ЦЗ в редакции протокола разногласий от 23.08.2021, полученным 02.09.2022:

«1. Приложение №2» Планируемый объем потребления тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя:

«Объем потребляемой тепловой энергии определяется в соответствии Постановлением Правительства РФ от «06» мая 2011 года №354 (в редакции №1295 от «31» июля 2021 года) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» по формуле: Pi = Si х NT х Тт, и составляет: 233,6 кв.м х 0,018 Гкал/м2 х тариф.

2. Приложение №4 «Перечень объектов потребления» в графе «Площадь кв.м.»: «Площадь объекта потребления: 319,9 кв.м, из которых 86,9 кв.м, площадь подвала, в котором согласно акта от «09» октября 2020 года: «отопительных приборов нет, проектом не предусмотрено, транзитный тепловвод, проходящий по подвалу».

Определением от 17.06.2022 суд принял уточнение исковых требований, согласно которым истец привел разногласия по приложениям №2 и №4 в табличный вариант согласно оферте ответчика с указанием Гкал, исходя из отапливаемой площади.

Ответчик представил акт обследования теплового ввода в подвале помещения истца по адресу: <...>, указав, что нежилые помещения истца находятся в контуре жилого дома, соответственно отапливается за счет оборудования помещения, входящих в состав общего имущества МКД.

Определением от 17.06.2022 суд привлек к участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Третье лицо - Департамент управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представил, приобщил к материалам дела технический паспорт.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица (Департамента управления имуществом городского округа Самара).

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон и третьего лица АО «Энергосбыт Плюс», арбитражный суд установил:

Как следует из материалов дела, 12 ноября 2018 года за ФИО2 Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии зарегистрировано право собственности на нежилые помещения общей площадью 319,9 кв.м, состоящее из литера А,А1, подвала: комнаты №8-10, первый этаж: комнаты 5,6,9-14 по адресу: г.Самара, Самарский район, ул. Куйбышева, д. 107.

Указанное помещение находится на первом и подвальном помещении жилого дома в <...>.

Как указал истец, планировка и площадь нежилого помещения подтверждается техническим паспортом, из которого следует, что первый этаж комнаты 5,6,9-14 имеют общую площадь 233,6 кв.м (сумма площадей позиции №5,6,9-14 технического паспорта на помещение), подвальные помещения комнаты №8-10 имеет площадь 86,3 кв.м (сумма площадей позиции №8-10 технического паспорта на помещение).

В обоснование иска истец указал, что с 2020 года им принимались меры к установке счетчика учёта тепла в принадлежащем ей нежилом помещении, но ей отказали, в связи с отсутствием возможности по установке без реконструкции внутридомовых тепловых сетей дома, в подтверждение чего сослалась на письмо от «29» июля 2021 года АО «ЭнергосбыТ Плюс».

09 октября 2020 года был составлен акт между представителем Самарского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» (инженер ФИО5 и представителя ИП ФИО2.), из которого следует, что при обследовании нежилого помещения собственника ФИО2. по адресу: ул. Куйбышева, дом 107, установлено, что в нежилом подвальном помещении отопительных приборов нет. Транзитный тепловвод, проходящий по подвалу диаметром 89 мм заизолирован. Площадь подвала 86,3 кв.м.

Кроме того, был составлен акт обследования (преддоговорное) №01\11\1213 от «09» октября 2020 года в котором указано, что объект подключения по адресу: ул. Куйбышева, 107, ТК №20а, магистральная сеть ЕСТЬ, источник ГРЭС, магистраль юг. Назначение объекта теплопотребления не жилое в МКД. Площадь 319,9 кв.м., объем 959,7 кв.м, высота 3 метра, год постройки до 1917 года. Тепловая нагрузка 0,026 Гкал/час, система отопления зависимая, от домовых стояков, отопительные приборы стальные, горизонтальная разводка. Узел учёта отопления - нет.

Указанные документы были подписаны сторонами.

Как указал истец, в его адрес 13 августа 2021 года от ответчика поступил проект договора теплоснабжения №ТЭ 3000-02406-ЦЗ.

14 августа 2021 ответчик направил в адрес ответчика возражения, в части площади отапливаемого помещения в 233,6 кв.м.

Как указал истец, 02 сентября 2021 года за входящим номером 0913-272-СН21 истец получил от ответчика протокол разногласий по договору снабжения тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем ТЭ3000-02406-ЦЗ с протоколом разногласий от 23.08.2021.

Как указал истец, разногласия сводятся к несогласию ответчика по приложениям №2 и №4 к договору теплоснабжения №ТЭ3000-02406-ЦЗ, которые истец просит изложить в следующей редакции:

«1. Приложение №2» Планируемый объем потребления тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя:

«Объем потребляемой тепловой энергии определяется в соответствии Постановлением Правительства РФ от «06» мая 2011 года №354 (в редакции №1295 от «31» июля 2021 года) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» по формуле: Pi = Si х NT х Тт, и составляет: 233,6 кв.м х 0,018 Гкал/м2 х тариф.

2. Приложение №4 «Перечень объектов потребления» в графе «Площадь кв.м.»: «Площадь объекта потребления: 319,9 кв.м, из которых 86,9 кв.м, площадь подвала, в котором согласно акта от «09» октября 2020 года: «отопительных приборов нет, проектом не предусмотрено, транзитный тепловвод, проходящий по подвалу».

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Ответчик возражал против принятия спорных условий договора в редакции истца.

Приложение №2 к договору в редакции ответчика содержит планируемый объем потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя , принимаемых потребителем за год в разбивке по месяцам и кварталам, так количество тепловой энергии на отопление составит: 17,2746 Гкал ежеквартально (5, 7582 Гкал в месяц), а всего за год: 69,0984 Гкал.

Федеральным законом №190 «О теплоснабжении» и Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 25.11.2021) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее- Правила №808) установлено, что условия договора теплоснабжения должны содержать объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем (п1 ст.8 Закона «О теплоснабжении»).

Пунктом 22 Правил №808, установлено, что договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заявляется потребителем ежегодно (за исключением граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями) единой теплоснабжающей организации до 1 марта года, предшествующего году, в котором предполагается поставка. Если объем потребления не заявлен в указанные сроки, в следующем году действуют объемы потребления текущего года.

Договорный объем потребления фиксируется в договоре теплоснабжения раздельно по тепловой энергии и теплоносителю с разбивкой по месяцам. Договорные объемы фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по видам потребления.

Таким образом, Приложения №2 в редакции ПАО «Т Плюс» изложена полностью в соответствии с действующим законодательством.

В приложении №4 к договору в редакции предложенной ответчиком указан перечень объектов потребителя , точка подключения УЗ д.107-103 от ТК№20а Куйбышева, адрес объекта 443099, <...>, давление теплоносителя в подвал -0,6, общая площадь помещения -319,9 кв.м., год постройки 1980, этажность - 3 и договорные нагрузки.

Спорное условие данной части приложения сводится к несогласию ответчика с площадью отапливаемого помещения – 319,9 кв.м.

Как указал ответчик , формулой 2 Приложения №2 Постановления №354 установлен размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2:

Pi = Si х NT х ТТ, где:

Si - общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

ТТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Площадь помещения Истца по адресу <...> составляет 319,9 кв.м и подтверждена выпиской из ЕГРН.

Исключение из площади подвального помещения 86,3 кв. м неправомерно.

Истец настаивает на исключение данной площади, указав, что в части нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> а именно: в подвалах комнаты №№8-10 отсутствует отопление, так как отсутствуют отопительные приборы и заизолирован тепловывод.

Однако, данное помещение является частью жилого многоквартирного дома.

По территории помещений подвала проходит общедомовая система отопления, инженерные коммуникации подвала находятся в изоляции. Температура воздуха в помещении 1 этажа составляет 25 градусов Цельсия.

Температура поверхности изоляции общедомовых инженерных коммуникаций теплоснабжения составляет 27 градусов Цельсия.

Таким образом, температура в подвальном помещении Истца является нормативной. В соответствии с пунктом 42.1 и 43 ПП 354 и на основании п.1 разъяснительного письма Минстроя РФ от 02.09.2016 №28483-АЧ/04, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения №2 к ПП 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленным ПП354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в МКД, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении МКД к централизованной системе теплоснабжения.

Согласно абз.б п.42(1) Правил №354 в многоквартирном доме, в котором все помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой инженерной системы отопления, что подтверждено технической документацией на многоквартирный дом, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам приложения N 2 к настоящим Правилам.

При применении указанных формул в жилых/нежилых помещениях в МКД, в которых согласно технической документации на МКД не предусмотрено наличие приборов отопления, либо осуществлено переустройство на использование индивидуальных источников отопления, плата за отопление становится равной 0. При этом при наличии ОДПУ объем потребленной тепловой энергии распределяется на отапливаемые жилые/нежилые помещения в МКД. Нежилое помещение имеющее инженерные коммуникации общие с МКД являются отапливыемыми.

Любые действия по замене и переносу инженерных отопительных сетей и оборудования, которые произведены при отсутствии соответствующего согласования или с нарушением проекта переустройства, представленного для согласования, именуются самовольным переустройством. Самовольная реконструкция систем теплопотребления — это не что иное, как разрегулировка сетей и внутренних систем всего здания. Эти работы могут привести к нарушению гидравлики, неправильному распределению тепла, перегреву или недогреву помещений, к нарушению прав других потребителей тепловых услуг.

Таким образом, начисления по договору №ТЭ3000-02406-ЦЗ за коммунальную услугу производятся по полной площади нежилого помещения. При этом не имеет значения наличие изолированных либо не изолированных стояков, а также наличие либо отсутствие транзитных трубопроводов.

Способ осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории региона определяется органом государственной власти субъектов Российской Федерации (установлено Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 №603 и п.42(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов).

При отсутствии общедомового прибора учета расчет за тепловую энергию проводится, согласно Приказу министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 13.09.2012 № 207 по нормативу (0,018Гкал/м2 ), ежемесячно в течении всего года равномерный порядок оплаты (по 1/12).

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт б Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения; потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотениесушители. разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает тепло («ГОСТ Р 56501-2015 Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищнокоммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Вместе с тем, как следует из материалов дела отопление помещений подвала предусмотрено от магистральных трубопроводов системы отопления жилой части здания.

Фактически отопление осуществляется способом, предусмотренным проектной документацией, и при этом в помещениях поддерживается температура воздуха выше нормативной - 18 градусов Цельсия (пункт 15 Требований к качеству коммунальных услуг, установленных Приложением №1 к Правилам №354).

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578.

Учитывая изложенное, спорные условия договора Приложение №2 и №4 теплоснабжения №ТЭ3000-02406-ЦЗ, следует принять в редакции Публичного акционерного общества "Т Плюс".

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме 6 000 руб. относятся на истца , уплатившего госпошлину при подаче иска платежным поручением №345 от 15.12.2021.



Руководствуясь ст. ст. 110,156,167-173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Урегулировать возникшие между Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Публичным акционерным обществом "Т Плюс" разногласия при заключении договора теплоснабжения №ТЭ3000-02406-ЦЗ, принять Приложение №2 и №4 в редакции Публичного акционерного общества "Т Плюс".


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Ю.М. Разумов