Решение от 10 марта 2020 г. по делу № А83-1855/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-1855/2018
10 марта 2020 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 марта 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление

Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

к ответчику – «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации города Евпатории Республики Крым, Евпаторийского городского совета Республики Крым, Совета министров Республики Крым

о признании права собственности отсутствующим,

с участием представителей сторон:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности №35 от 23.01.2020г.,

от ответчика – не явился,

от третьих лиц – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью, и с учетом заявления об уточнении требований от 31.01.2020 просит суд признать отсутствующим право собственности «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью на земельный участок с кадастровым номером 90:18:010114:57, площадью 1995 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: общественное использование объектов капитального строительства, расположенного по адресу: <...>.

Исковые требования основываются на положениях статей 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и обоснованы тем, что существуют препятствия в оформление прав на земельный участок, на котором расположено здание.

В судебном заседании 03.03.2020 представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме с учетом заявления об уточнении.

Представитель ответчика в судебное заседание 03.03.2020 не явился, уведомлен надлежащим образом, во время судебного разбирательства против удовлетворения искового заявления возражал, предоставил письменный отзыв, в частности отмети, что является полноправным собственником земельного участка.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание 03.03.2020 не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, выслушав позицию представителей истца, возражения ответчика, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

На основании приказа Министерства обороны СССР от 30.11.1973 по акту приемки-сдачи от 30.04.1978 КЭЧ Евпаторийского района сдала, а детский дом Министерства просвещения РСФСР принял казарменный жилищный фонд военного городка № 77. Согласно письму директора Детского дома министерства просвещения РСФСР данное строение находится по ул. ФИО3, 18.

На основании письма директора детского дома министерства просвещения РСФСР от 12.10.1978 Евпаторийским БТИ проведена инвентаризация данного объекта недвижимости, по результатам которой здание спального корпуса лит. «В» общей площадью 1 057,5 кв.м. вошло в общий имущественный комплекс детского дома, расположенный по адресу: <...>.

Детский дом министерства просвещения РСФСР ликвидирован 20.06.1991 и на его базе создан Российский санаторно-реабилитационный центр для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании Решения исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 14.09.2007 № 588/7 11.10.2007 за Российской Федерацией в лице Российского санаторно-реабилитационного центра для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрировано право собственности на имущественный комплекс, в состав которого вошло здание спального корпуса лит. «В» общей площадью 1 057,5 кв.м.

Приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2014 № 1157 Российский санаторно-реабилитационный центр для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переименован в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В государственный кадастр недвижимости 14.05.2015 внесены сведения о здании спального корпуса лит. «В» общей площадью 1 057,5 кв.м., присвоен кадастровый номер 90:18:010101:53, а 04.08.2015 внесена запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на здание.

На основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 16.05.2017 № 519-р «О закреплении имущества, находящегося в федеральной собственности», приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 09.06.2017 № 795 и передаточного акта от 16.06.2017 в единый государственный реестр недвижимости 15.09.2017 внесены сведения о государственной регистрации права оперативного управления за истцом на здание спального корпуса.

Решением исполкома Евпаторийского горсовета от 29.11.1994 № 538 домовладение № 18 по ул. ФИО3 площадью 1 059,6 кв.м. в связи с отсутствием первичной правовой регистрации принято в фонд местного совета и на основании решения от 09.06.1995 № 242 спорное здание передано в оперативное управление Харьковскому национальному университету внутренних дел без права распоряжения.

Решением Евпаторийского горсовета от 05.02.1999 № 23-7/6 «Об определении объектов коммунальной собственности для передачи в залог» здание включено в перечень объектов коммунальной собственности территориальной общины г. Евпатории, передача которых возможна в качестве обеспечения кредита.

В последующем на основании договора залога от 03.07.2002, заключенного между акционерным Восточно-Украинским банком «Грант» и исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета, с целью обеспечения своевременного исполнения исполкомом обязательств, которые возникли в соответствии с кредитным договором № 2 от 05.05.1997 и дополнительными соглашениями к нему по возврату кредита в сумме 80 000 долларов США, предметом залога определено здание дома 18 по ул. ФИО3 в г. Евпатории.

Договором о передаче права требования от 04.07.2002 акционерным Восточно-Украинским банком «Грант» право требования по исполнению вышеуказанного кредитного договора передано университету.

Исполнительной надписью нотариуса от 15.07.2002 проведено в бесспорном порядке взыскание с исполнительного комитета Евпаторийского городского совета на залоговое имущество здание дома 18 по ул. ФИО3 в г. Евпатории.

В последующем на основании договора залога от 03.07.2002 и договора об уступке права требования от 04.07.2007, исполнительной надписи нотариуса от 15.07.2002 решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 23.08.2002 № 399/5 право собственности на указанное здание оформлено за университетом.

На основании указанного решения исполкомом городского Совета г. Евпатории выдано свидетельство о праве собственности от 19.02.2002.

Сведения в государственный кадастр недвижимости о нежилом здании учебный корпус площадью 1 035,5 кв.м., кадастровый номер 90:18:010114:68 внесены университетом 12.02.2015.

Постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым от 07.08.2015 № 864-п удовлетворен протест прокурора города Евпатории от 21.07.2015 № 108-899-2015, отменены решения исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 29.11.1994 № 538 «О правовой регистрации <...>», от 09.06.1995 № 242 «О дополнительных мерах по укреплению кадров правоохранительных органов» и от 23.08.2002 № 399/5 «О переоформлении права собственности на <...>».

Решением Евпаторийского городского совета Республики Крым от 21.08.2015 № 1-24/31 удовлетворен протест прокурора города Евпатории от 21.07.2015 № 108-899-2015, отменены решения Евпаторийского горсовета от 05.02.1999 23-7/6 «Об определении объектов коммунальной собственности для передачи в залог» и от 30.06.2005 № 4-32/153 «О продаже земельного участка в собственность университета по ул. ФИО3, д. 18».

Согласно сведениям филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в городе Евпатория двухэтажный литер «А», расположенный по ул. ФИО3, д. 18 в г. Евпатории, и двухэтажный литер «В», расположенный по проспекту Ленина, 23/26 в г. Евпатории, по наружным обмерам являются одним и тем же строением.

Суд считает необходимым отметить, что согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, решением Арбитражного суда Республики Крым по делу А83-413/2018 от 26.04.2019, которое вступило в законную силу согласно Постановлению Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2019, и Постановлению Арбитражного суда Центрального округа от 27.02.2020 признано отсутствующим право собственности «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:18:010114:68, площадью 1035,5 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: учебный корпус, количество этажей: 2, материал наружных стен: из прочных материалов, год ввода в эксплуатацию: 1951, литер А, а, а1, расположенный по адресу: <...>.

В соответствии частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, наличие на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, принадлежащего на праве собственности лицу строения, является препятствием для отчуждения данного земельного участка в пользу третьих лиц, а сделка по отчуждению такого земельного участка противоречит требованиям закона.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Основаниями отнесения земельного участка к федеральной собственности, в соответствии с абз. 2, 3 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», являются:

- наличие на земельном участке здания, строения, сооружения, находящегося в собственности Российской Федерации.

Из системного анализа вышеизложенного, суд приходит к выводу, что право собственности на спорный земельный участок принадлежит Российской Федерации.

При изложенных выше обстоятельствах, и в силу приведенных законодательных норм, спорный земельный участок, является федеральной собственностью.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В связи с чем, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление удовлетворить.

2. Признать отсутствующим право собственности «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью на земельный участок с кадастровым номером 90:18:010114:57, площадью 1995 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: общественное использование объектов капитального строительства, расположенного по адресу: <...>.

3. Взыскать с «Харьковский экономико-правовой университет» в форме общества с ограниченной ответственностью в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 6 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).


Судья Е.А. Евдокимова