Решение от 26 января 2025 г. по делу № А43-23246/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-23246/2024

г. Нижний Новгород                                                                                                       27 января 2025 года

Резолютивная часть решения от 14 января 2025 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Кузовихиной Светланы  Дмитриевны (шифр 6-502),

при ведении протокола судебного заседания секретарем Казанцевой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску  общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 935,44 руб.,

третье лицо: Горьковская дирекция по энергообеспечению структурное подразделение Трансэнерго – филиал ОАО «РЖД» (ИНН <***>, ОГРН <***>)


при участии  представителей до перерыва:

от истца: ФИО1 - доверенность от 11.11.2024;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о взыскании 1 935,44 руб. задолженности по оплате потерь электрической энергии в электрических сетях в период с апреля по май 2024 года (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).

Требования основаны на статьях 307, 309, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате поставленной электрической энергии в целях компенсации потерь.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена сетевая организация -  Горьковская дирекция по энергообеспечению структурное подразделение Трнсэнерго – филиал ОАО «РЖД».

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в заседание не обеспечили.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что не является собственником ЛЭП-0,4 кВ от ТП-279.

В соответствии статьей 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Русэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии по сети ОАО «РЖД» по Нижегородской области.

В апреле – мае 2024 года через объекты электросетевого хозяйства ЛЭП-0,4 кВ от ТП-279 истец поставлял электроэнергию в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

В указанном объекте имели место потери электроэнергии в общем объеме 472 кВт/ч, которые истец относит на ответчика как на собственника объектов электросетевого хозяйства.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате фактических потерь  электроэнергии за спорный период составила 1 935,44  руб.

Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением о ее взыскании.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861).

Частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с пунктами 50,  51 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

В силу пункта 4 Основных положений №442, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с пунктом 129 Основных положений №442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся по своему статусу к сетевым организациям, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

В силу пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из системного толкования приведенных норм следует, что владелец объектов электросетевого хозяйства обязан приобрести у гарантирующего поставщика электроэнергию в целях компенсации фактических потерь, возникающих в сетях при оказании услуг по ее передаче. При этом отсутствие между сторонами заключенного письменного договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях не исключает квалификацию отношений как фактически сложившихся договорных отношений между гарантирующим поставщиком и владельцем сети.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.10.2014 №308-ЭС14-91, в предмет доказывания по делу о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.

Учитывая, что договор между истцом и ответчиком не заключен, методика сторонами не согласовывались, расчет оплачиваемых потерь должен был быть произведен в соответствии с Инструкцией.

При этом расчет величины потерь осуществляется истцом в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, а именно Приказом Министерства РФ от 30.12.2008 №326 «Инструкция по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям».

Из материалов дела следует, что Администрация г.о.г. Шахунья Нижегородской области обращалась к ОАО «РЖД»  (сетевой организации) с заявкой не технологическое присоединение, в связи с присоединением впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, находящегося по адресу: <...> кадастровый номер 52:03:0120001:1536.

Из уведомления следует, что ЛЭП-0,4 кВ от ячейки №1 СШ2-0,4 кВ ТП-279 ст. Шахунья в сторону заявителя (включая контакты и арматуру крепления в местах присоединения ЛЭП-0,4 кВ ф. «Комсомольская, 39» Заявителя к трансформаторам тока в ячейке №1 СШ-2-0,4 кВ ТП-279 ст. Шахунья), ВРУ-0,4 кВ – находятся в эксплуатации заявителя.

К уведомлению также прилагается схема балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности.

Собственником земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120001:1536 является городской округ город Шахунья Нижегородской области. По указанному участку проходит спорная линия. Строительство линии осуществлялось по заявке администрации. Следовательно владельцем линия является администрация. ЛЭП-0,4 кВ относится к движимому имуществу, регистрации в Росреестре не подлежит.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Согласно части 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования органы местного самоуправления осуществляют распоряжение правом собственности (часть 2 статьи 215 ГК РФ).

К вопросам местного значения городского округа в силу п. 3 и н. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организация в границах городского округа электроснабжения населения.

Довод истца о том, что обязанность по оплате потерь возлагается на Администрацию в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» судом отклоняется, поскольку спорный объект введен в эксплуатацию после принятия данного постановления, а оно является основанием для регистрации права собственности на объекты, которые были созданы до вступления Постановления №3020-1 в законную силу.

Доводы ответчика судом рассмотрены и отклонены за необоснованностью.

Требование о взыскании долга подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с Администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 935,44 руб. задолженности,                      2 000,00 руб. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                                     С.Д. Кузовихина