Решение от 5 июня 2020 г. по делу № А51-491/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-491/2020
г. Владивосток
05 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 05 июня 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Ярмухаметова Р.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем Нагорновой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (ИНН 7704446429, ОГРН 5177746100032, адрес регистрации город Москва, улица Воздвиженка, дом 10, пом./ком. XI/18) о признании несостоятельным (банкротом) потребительского кооператива «ЖСК № 88» (ИНН 2537023888, ОГРН 1032501800011, адрес регистрации: Приморский край, город Владивосток, улица Светланская, дом 145, квартира 4),

при участии в судебном заседании:

представитель Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края – ФИО2, служебное удостоверение, доверенность от 30.03.2020, диплом ВСА 0817765;

представитель Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Приморского края – ФИО3, паспорт, доверенность от 26.05.2020, диплом ВСГ 3810338 от 14.04.2010;

общественный представитель членов ПК «ЖСК №88» - ФИО4, паспорт, протокол собрания пайщиков;

Представитель ПК «ЖСК-88» - ФИО5, паспорт, доверенность от 10.12.2019, диплом ВСВ 0549587 от 05.07.2004;

представитель участника долевого строительства ФИО6 – ФИО7, удостоверение адвоката, доверенность от 03.06.2020;

участник долевого строительства - ФИО8, паспорт, договор на строительство жилья;

участник долевого строительства - ФИО9, паспорт, справка из ПК «ЖСК-88», договор на строительство жилья;

участник долевого строительства – ФИО10, паспорт, договор на строительство жилья,

установил:

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании потребительского кооператива «ЖСК № 88» несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 21.01.2020 заявление принято к производству с учетом положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, рассмотрение обоснованности заявленных требований назначено в настоящее судебное заседание.

Кроме того, в качестве заинтересованных лиц к участию в деле судом привлечены Инспекция Регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Приморского края, а также унитарная некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Приморского края»

От заявленной кредитором Ассоциации СРО ААУ «Евросиб» поступили сведения о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО11 требованиям, предусмотренным ст.ст. 20 и 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В судебном заседании 02.06.2020 объявлялся перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ до 05.06.2020, о чем сделано публичное объявление путем размещения информации о перерыве и продолжении судебного заседания на официальном сайте суда (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 19.09.2006 года № 113 «О применении статьи 163 АПК РФ»). По окончании перерыва судебное заседание продолжено.

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Приморского края настаивал на введении в отношении должника процедуры конкурсного производства, поскольку застройщиком нарушены графики реализации проекта строительства и передачи квартир пайщикам, в связи с чем имеются признаки неэффективной работы застройщика по управлению дебиторской и кредиторской задолженности и признаки неплатёжеспособности.

Согласно письменных пояснений участников долевого строительства, единственным возможным путем достройки жилого дома является банкротство ПК «ЖСК №88», поскольку многочленные жалобы путем обращения в суд за защитой своих прав жильцов дома не привело ни к каким результатам, а ЖСК строит объект более двадцати лет, превышая сроки сдачи объекта.

Представитель должника, возражая по заявленным требованиям, пояснил, что в настоящее время заключен договор инвестирования от 01.11.2017 с ООО «Премьер Авто», за счет которого планируется достройка и последующая сдача многоквартирного дома.

Лица, участвующие в деле, возражали относительно доводов должника, поскольку с момента заключения указанного договора прошло более двух с половиной лет, участники долевого строительства так и не получили исполнения обязательств должником перед ними, в связи с чем считают необоснованным довод кооператива о возможности завершения строительства многоквартирного дома за счет инвестора.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела в объеме представленных доказательств, заслушав лиц, участвующих в деле, считает заявление о признании потребительского кооператива «ЖСК № 88» несостоятельным (банкротом) обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности должника является «Строительство жилых и нежилых зданий» (код ОКВЭД 41.20). Должником на основании разрешения на строительство №12/93 от 15.03.1993, срок действия которого продлён до 31.12.2018, земельный участок на котором осуществлялось строительство объекта, принадлежащего ПК «ЖСК №88» на праве аренды в силу договора аренды №03-Ю-15611 от 31.07.2012: <...>

Потребительский кооператив «ЖСК № 88» привлекало (привлекает) денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве, заключаемых с физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об участии в долевом строительстве), что подтверждается представленными материалами дела.

В настоящее время потребительским кооперативом «ЖСК № 88» не завершено строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>

Соответственно, потребительский кооператив «ЖСК № 88»по смыслу п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве является застройщиком.

Согласно п. 2.6 ст. 201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика и не требуется наличие судебных решений, подтверждающих денежные требования к застройщику.

Таким образом, по смыслу п. 2.6. ст. 201.1 Закона о банкротстве Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства наделен специальной правоспособностью инициировать процедуру несостоятельности застройщика, даже в случае, когда он не является кредитором застройщика и без представления в суд, рассматривающий дело о банкротстве, вступившего в законную силу судебного акта о взыскании долга в общеисковом порядке.

В силу специфики деятельности застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с Законом об участии в долевом строительстве, в частности, связанной с привлечением денежных средств граждан, застройщик является той категорией должников, в отношении которой законодатель предусмотрел введение процедуры банкротства – конкурсного производства при наличии оснований, формально свидетельствующих о значительном риске наступления несостоятельности (банкротства), в частности, признаков неплатежеспособности и/или недостаточности имущества.

В статье 2 Закона о банкротстве даны понятия неплатежеспособности и недостаточности имущества. Так неплатежеспособность – это прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, при этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано другое. Недостаточность имущества – это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

Следовательно, учитывая предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства рассмотрению подлежат не только стандартные средства доказывания общих оснований несостоятельности (в частности неисполненное решение суда о взыскании задолженности), но и любые иные, подтверждающие неплатёжеспособность недостаточность имущества застройщика.

В этой связи, по заявлению Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства застройщик может быть признан несостоятельным (банкротом) при предоставлении любых относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о неплатежеспособности или недостаточности имущества застройщика.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что судами общей юрисдикции а также Арбитражным судом Приморского края вынесены вступившие в законную силу решения о взыскании с должника задолженности, превышающей в совокупности триста тысяч рублей.

Кроме того, как следует из информации представленной ФССП по Приморскому краю, в структурных подразделениях УФССП России по Приморскому краю в отношении ПК «ЖСК 88» на исполнении находится 69 исполнительных производств на общую сумму задолженности в размере 19 604 387,95 руб.

Должником не представлено надлежащих и допустимых доказательств погашения его задолженности перед бюджетом и его кредиторами.

Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона №214-ФЗ, государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральный законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российское Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (далее контролирующий орган).

Положением об инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, утвержденным Постановлением Администрации Приморского края от 26.11.2006 №356-па, определено, что контроль и надзор в области долевого строительства в Приморском крае осуществляет инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края.

Инспекцией в отношении ПК «ЖСК 88» как застройщика проведены контрольные мероприятия в области долевого строительства.

Также суд учитывает, что у ПК «ЖСК № 88» иное ликвидное имущество кроме объекта незавершенного строительства и прав на земельный участок отсутствует.

На основании вышеизложенного, исходя из совокупности представленных доказательств наличия признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества ПК «ЖСК № 88», арбитражный суд полагает, что имеются необходимые и достаточные основания для признания ПК «ЖСК № 88» несостоятельным (банкротом).

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 201.1. Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные процедуры наблюдение и финансовое оздоровление не применяются. Признав заявление о признании должника банкротом обоснованным, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения, является предоставлением дополнительных гарантий гражданам – участникам долевого строительства по защите их прав и интересов и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства.

Вместе с тем, суд учитывает, что согласно п. 1 ст. 201.15-3 Закона о банкротстве установлено, что в случае, если в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению обязан созвать собрание кредиторов в течение месяца с момента выявления указанных обстоятельств, но не ранее восьми месяцев с даты принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и не позднее одного месяца до даты завершения конкурсного производства.

В качестве арбитражного управляющего для утверждения на должность конкурсного управляющего должника, заявителем была выбрана кандидатура члена Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих ФИО11.

Союзом ААУ СРО "Евросиб", в порядке статьи 45 Закона о банкротстве, представлены документы, содержащие информацию о соответствии кандидатуры ФИО11 требованиям, предусмотренным Законом о банкротстве.

Кандидатура арбитражного управляющего отвечает требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве, поэтому ФИО11 подлежит назначению на должность конкурсного управляющего должника с вознаграждением в размере 30 000 руб. ежемесячно за счет средств должника.

С момента принятия решения наступают последствия открытия конкурсного производства, предусмотренные статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на должника на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд обращает внимание на то, что в силу пунктов 3, 4 статьи 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему.

Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов.

Таким образом, участникам строительства в целях включения в реестр требований кредиторов должника необходимо направлять свои требования в адрес конкурсного управляющего ФИО11 (адрес для направления корреспонденции арбитражному управляющему: 690003, <...>).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать потребительский кооператив «ЖСК № 88» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: <...>) - несостоятельным (банкротом), открыть в отношении него конкурсное производство сроком на один год.

Утвердить конкурсным управляющим должника – ФИО11, члена Союза ААУ СРО "Евросиб" (адрес для направления корреспонденции арбитражному управляющему: 690003, <...>).

Прекратить полномочия руководителя потребительского кооператива «ЖСК № 88», которому в течение трех дней с момента принятия решения обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему ФИО11.

Назначить рассмотрение отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства, решение вопроса о завершении конкурсного производства должника в судебное заседание на 03.06.2021 в 09 час. 20 мин. в помещении суда по адресу: <...>, каб. №119.

Взыскать с потребительского кооператива «ЖСК № 88» в пользу Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Ярмухаметов Р.Ш.