Решение от 8 ноября 2019 г. по делу № А54-8043/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000;

факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-8043/2019
г. Рязань
08 ноября 2019 года
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Сельдемировой В.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (ОГРН <***>, <...>)

к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" (ОГРН <***>, Рязанская область, Скопинский район, с. Клекотки)

о взыскании задолженности за поставленный в декабре 2018 года газ по государственному контракту от 06.07.2018 №08-4-07148/18/333/2 в размере 93393 руб. 44 коп. и пени за период с 11.01.2019 по 17.10.2019 в размере 13075 руб. 08 коп. (с учетом уточнения размера пени),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением о взыскании с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" задолженности за поставленный в декабре 2018 года газ по государственному контракту от 06.07.2018 №08-4-07148/18/333/2 в размере 93393 руб. 44 коп. и пени за период с 11.01.2019 по 29.07.2019 в размере 10416 руб. 96 коп.

Определением суда от 06.09.2019 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

27.09.2019 от Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указал, что 05.03.2019 между истцом и ответчиком был заключен государственный контракт на поставку газа №08-4-07148/19/333 и протокол разногласий к нему. В протоколе разногласий указано, что "в рамках настоящего государственного контракта будет оплачена поставка газа за декабрь 2018 года в сумме 93393, 44 руб. согласно товарной накладной №64093 от 31 декабря 2018 года по КБК 32003054230890048244". Ответчиком предпринимались меры по оплате задолженности за поставленный газ, а именно, 7.03.2019 была сформирована и отправлена в Управление федерального казначейства по Рязанской области заявка на кассовый расход №107 для оплаты суммы задолженности. Однако, УФК по Рязанской области документ клиента аннулирован в связи с тем, что номер государственного контракта в заявке не соответствует номеру государственного контракта, указанному в товарной накладной. Ответчик согласен с суммой задолженности за поставленный в декабре 2018 года газ, однако, с учетом изложенных обстоятельств, не имеет возможности произвести оплату.

В отношении требования о взыскании пени ответчик указал, что, по его мнению, что пени должны быть уменьшены, в связи с изменением с 09.09.2019 размера ключевой ставки Центрального банка до 7%, а также начало периода расчета пени должно начинаться с 6.03.2019 (на следующий день после заключения контракта №08-4-07148/19/333 и протокола разногласий). В отношении требования о взыскании государственной пошлины ответчик возразил, указав, что в силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ учреждение входит в систему и структуру федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы исполнения наказаний и освобождено от уплаты государственной пошлины. С учетом изложенного, ответчик просит исковые требования в части взыскания пени удовлетворить частично - в сумме 7342,16 руб., в удовлетворении требования истца в части взыскания государственной пошлины отказать полностью.

18.10.2019 в материалы дела поступило уточнение исковых требований, в связи с увеличением периода начисления пени и изменением ставки рефинансирования (7%), в котором истец просит взыскать с ответчика задолженность за поставленный в декабре 2018 года газ по государственному контракту от 06.07.2018 №08-4-07148/18/333/2 в размере 93393 руб. 44 коп. и пени за период с 11.01.2019 по 17.10.2019 в размере 14080 руб. 86 коп.

24.10.2019 от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" поступили письменные пояснения, в которых истец возражает по доводам ответчика, изложенным в отзыве на исковое заявление. При этом указывает, что условие, содержащееся в протоколе разногласий от 05.03.2019, предполагает лишь возможность для ответчика осуществить оплату данной задолженности в рамках государственного контракта на поставку газа № 08-4-07148/19/333. Поскольку обязанность по оплате задолженности за декабрь 2018 года возникла у ответчика в рамках государственного контракта на поставку газа № 08-4-07148/18/333/2, соответственно, и обязанность по оплате неустойки возникла в рамках государственного контракта на поставку газа № 08-4-07148/18/333/2. Таким образом, в соответствии с пунктом 5.8 государственного контракта на поставку газа № 08-4-07148/18/333/2, обязанность по оплате пени возникла у ответчика с 11.01.2019.

24.10.2019 от Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" поступил отзыв на заявление об увеличении требований от 18.10.2019, в котором ответчик просит требование истца в части пени удовлетворить частично, в сумме 11365 руб. 26 коп., по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

28.10.2019 от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" поступило заявление об уточнении размера исковых требований в части пени, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с изменением ставки ЦБ РФ (6,5%) с 28.10.2019. Истец просит взыскать с ответчика задолженность за поставленный в декабре 2018 года газ по государственному контракту от 06.07.2018 №08-4-07148/18/333/2 в размере 93393 руб. 44 коп. и пени за период с 11.01.2019 по 17.10.2019 в размере 13075 руб. 08 коп.

Уточнение размера исковых требований судом принято.

В порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 29.10.2019 Арбитражным судом Рязанской области принято решение по настоящему делу в виде резолютивной части.

Принятая по результатам рассмотрения дела №А54-8043/2019 резолютивная часть решения была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

31.10.2019 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу №А54-8043/2019.

Указанное заявление подлежит удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (Поставщик) и Федеральным казенным учреждением "Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" (Заказчик) 06.07.2018 заключен государственный контракт на поставку газа №08-4-07148/18/333/2 (л.д. 13-17, далее - контракт), по условиям которого Поставщик обязуется с 01.12.2018 по 31.12.2018 подавать Заказчику через присоединенную сеть газ горючий природный - природный газ, нефтяной (попутный) газ и/или отбензиненный сухой газ, а Заказчик обязуется получать газ, оплачивать принятый газ, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей газопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа (пункт 2.1 контракта).

Пунктом 2.11 контракта установлено, что месяцем поставки газа и расчетным периодом является календарный месяц.

В соответствии с пунктом 4.3 контракта, учет объема газа осуществляется по узлу учета, указанному в Приложении №3 к контракту.

Согласно пункту 4.19 контракта, на основании сведений об объеме поданного-принятого газа Поставщик не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, составляет в письменной форме акт сдачи-приемки газа в соответствии с Приложением №1 к контракту, в котором отражаются объемы газа по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения. К акту сдачи-приемки газа стороны оформляют приложение в соответствии с Приложением №2 к контракту, в котором отражают ежесуточные сведения о плановых и фактических объемах поставки газа в целом по контракту.

В соответствии с пунктом 5.3 контракта, цена настоящего контракта составляет 667315 руб. 01 коп., в том числе НДС 18% 101793 руб. 82 коп. Оплата производится за счет средств федерального бюджета и в пределах доведенных Заказчику лимитов бюджетных обязательств на 2018 год.

Фактическая стоимость газа, поставленного по настоящему контракту в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной (пункт 5.7 контракта).

Согласно пункту 5.8 контракта, оплата газа Заказчиком осуществляется в следующем порядке:

- в срок до 18 числа текущего месяца поставки газа Заказчик производит платеж в размере 30 процентов стоимости планового объема поставки газа в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитанной по цене на газ, указанной п. 5.1 контракта;

- окончательный платеж за месяц поставки газа осуществляется Заказчиком в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, и рассчитывается как разница между фактической стоимостью газа, отобранного по настоящему контракту в месяце поставки газа и ранее произведенными платежами. Излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц поставки газа.

Пунктом 5.9 контракта установлено, что платежи по настоящему контракту производятся путем безналичных расчетов в форме расчетов платежными поручениями. Обязательства Заказчика по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика (пункт 5.10 контракта).

В соответствии с пунктом 5.14 контракта, акт сдачи-приемки газа и приложение к нему, акт сверки по расчетам за поставленный газ, товарная накладная, счет-фактура направляются Поставщиком Заказчику посредством электронного документооборота с использованием квалифицированной электронной подписи через оператора электронного документооборота. Правила и порядок электронного документооборота определяются в Приложении №4 к контракту.

Пунктами 6.1, 6.2 контракта установлено, что при ненадлежащем исполнении обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Заказчик вправе требовать уплаты неустоек, определенных ст. 34 ФЗ "О контрактной системе". Поставщик вправе требовать уплаты неустоек, определенных ст. 34 ФЗ "О контрактной системе" и ст. 25 ФЗ "О газоснабжении в РФ".

Истец в декабре 2018 года поставил ответчику газ в объеме 103,4440 тыс. куб. м. стоимостью 760708 руб. 45 коп., что подтверждается актом сдачи-приемки газа от 31.12.2018, товарными накладными № 64014 от 27.12.2018, № 64093 от 31.12.2018, счетом-фактурой № 64014 от 27.12.2018, корректировочным счетом-фактурой № 64093 от 31.12.2018 (л.д. 21-29).

На основании товарной накладной № 64014 ответчик произвел оплату газа на сумму 667315 руб. 01 коп., что подтверждается платежным поручением №616850 от 29.12.2018 (л.д. 31).

Задолженность за полученный в указанный период газ составила 93393 руб. 44 коп.

В протоколе разногласий к государственному контракту на поставку газа №08-4-07148/19/333 от 05.03.2019, заключенному на поставку газа в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, стороны предусмотрели, что «в рамках настоящего государственного контракта будет оплачена поставка газа за декабрь 2018 года в сумме 93393, 44 руб., согласно товарной накладной №64093 от 31 декабря 2018 года.

02.08.2019 истец направил в адрес ответчика претензию № СС-629п от 29.07.2019, в которой предложил в пятидневный срок перечислить сумму задолженности по оплате поставленного газа в размере 93393 руб. 44 коп. и пени за просрочку исполнения обязательства в размере 10469 руб. 05 коп. (л.д. 32-40).

Претензия была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из государственного контракта на поставку газа №08-4-07148/18/333/2 от 06.07.2018, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения и регулируется нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии, согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец исполнил обязательства по контракту надлежащим образом, поставив ответчику в декабре 2018 года газ в объеме 103,4440 тыс. куб. м. стоимостью 760708 руб. 45 коп., что подтверждается актом сдачи-приемки газа, товарными накладными и счетами-фактурами.

Оплата полученного газа произведена ответчиком частично, в сумме 667315 руб. 01 коп., что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением.

Задолженность по оплате газа, поставленного в декабре 2018 года по государственному контракту на поставку газа №08-4-07148/18/333/2 от 06.07.2018, составила 93393 руб. 44 коп.

Ответчик в представленном в материалы дела отзыве на исковое заявление указал на согласие с суммой задолженности за поставленный в декабре 2018 года газ.

Учитывая изложенное, требование о взыскании задолженности в сумме 93393 руб. 44 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 11.01.2019 по 17.10.2019 в размере 13075 руб. 08 коп. (с учетом уточнения), начисленных на основании статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ), из расчета 1/130 ставки ЦБ РФ.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Размер пени подтвержден расчетом истца.

Ответчика указал на неправомерность начисления пени с 11.01.2019, полагая, что период начисления должен начинаться с 6.03.2019 (на следующий день после заключения контракта №08-4-07148/19/333 и протокола разногласий к нему, которым предусмотрено, что "в рамках настоящего государственного контракта будет оплачена поставка газа за декабрь 2018 года в сумме 93393, 44 руб. согласно товарной накладной №64093 от 31 декабря 2018 года").

Указанный довод судом не принимается, поскольку обязанность по оплате газа, потребленного в декабре 2018 года, возникла у ответчика из государственного контракта №08-4-07148/18/333/2 от 06.07.2018, следовательно, ответственность за нарушение обязательства по оплате потребленного газа, примененная истцом в виде начисления пени, также возникла из указанного контракта. Содержание протокола разногласий к государственному контракту №08-4-07148/19/333 от 05.03.2019 не отменяет положений государственного контракта №08-4-07148/18/333/2 от 06.07.2018, который действует до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 9.1 контракта).

Пунктом 5.8 государственного контракта №08-4-07148/18/333/2 от 06.07.2018 предусмотрено, что окончательный платеж за месяц поставки газа осуществляется Заказчиком в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, и рассчитывается как разница между фактической стоимостью газа, отобранного по настоящему контракту в месяце поставки газа и ранее произведенными платежами.

Учитывая данное положение контракта, а также факт доказанности и согласия ответчиком с неполной оплатой поставленного в рамках государственного контракта №08-4-07148/18/333/2 от 06.07.2018 газа, истцом правомерно начислены пени с 11.01.2019.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком обязательств по своевременной оплате поставленного в декабре 2018 года газа, исковые требования в части взыскания пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме - 13075 руб. 08 коп.

Ответчик просит отказать в удовлетворении требования истца о взыскании с него государственной пошлины, указывая, что ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области входит в систему и структуру федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы исполнения наказаний (ст.5 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 №314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"), и в силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством.

Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

В силу норм статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой их освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4114 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" (ОГРН <***>, Рязанская область, Скопинский район, с. Клекотки) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (ОГРН <***>, <...>) задолженность за поставленный в декабре 2018 года газ по государственному контракту от 06.07.2018 №08-4-07148/18/333/2 в сумме 93393 руб. 44 коп., пени за период с 11.01.2019 по 17.10.2019 в сумме 13075 руб. 08 коп., в возмещение расходов по оплате госпошлины 4114 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья В.А. Сельдемирова