Решение от 21 марта 2023 г. по делу № А56-100567/2022

4567/2023-158212(2)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-100567/2022
21 марта 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 21 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Новиковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ХУДОЖЕСТВЕННО-ПРОМЫШЛЕННАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ А.Л. ШТИГЛИЦА" (адрес: Россия 191028, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, СОЛЯНОЙ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 13, ОГРН: <***>);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙ ТЕХНОЛОГИЯ" (адрес: Россия 197350, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, КОМЕНДАНТСКИЙ <...>, ОГРН: <***>);

об обязании

при участии от истца: ФИО2 по доверенности от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургская государственная художественно-промышленная академия имени А.Л. Штиглица» (далее - СПГХПА им. А.Л. Штиглица, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строй Технология» (далее- ООО «Строй Технология», ответчик) об обязании в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить предусмотренное пунктом 7.7 контракта от 12.10.2021 № ЭА/24/21 обеспечение исполнения гарантийных обязательств в виде независимой гарантии или залога денежных средств в размере 5 % от начальной (максимально) цены контракта, что составляет 491190 руб. 35 коп.

В настоящем судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.


В силу положений части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствуют, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Арбитражный суд, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, признав надлежащим уведомление ответчика, полагает возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу.

Как следует из материалов дела между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен контракт от 12.10.2021 № ЭА/24/2021 (далее - контракт), в соответствии с которым подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика выполнить работы по текущему ремонту помещений 1 этажа учебного корпуса академии, расположенного по адресу: <...>, лит. А (далее - работы).

Подрядчик после выполнения работ передает объект заказчику, а заказчик обязуется принять объект по итоговому акту приемки работ и оплатить их, при их соответствии требованиям контракта (п. 1.1 контракта).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта срок выполнения работ: начало - с даты заключения контракта, срок окончания выполнения работ - в течение 50 рабочих дней, то есть до 27.12.2021.

Согласно пункту 3.1 контракта цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и составляет 8694069 руб. 28 коп., в том числе НДС 20% - 1449011 руб. 55 коп.

В пункте 3.8.1 предусмотрено, что оплата производится в течение 10 рабочих дней после подписания сторонами акта приемки выполненных работ (по форме № КС-2) в пределах цены контракта (пункт 3.1).

Раздел 7 контракта устанавливает гарантии качества по выполненным работам.

Пунктом 7.2 контракта установлен гарантийный срок на результаты выполненных работ - 60 месяцев со дня подписания итогового акта приемки работ. Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком по контракту.

Пунктами 6.20, 7.7 контракта установлена обязанность подрядчика в целях обеспечения гарантии на выполненные работы предоставить обеспечение в форме банковской гарантии или зачисления денежных средств на счет заказчика на период гарантийного срока в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 491190 руб. 35 коп.

01.03.2022 ответчик уведомил истца о готовности к сдаче работ. Сторонами была согласована дата приемки работ 04.03.2022. Приемка проводилась комиссионно, с участием представителя подрядчика, однако, при приемке были выявлены многочисленные нарушения и недостатки. Работы в полном объеме выполнены не были. Приемка работ приостановлена для устранения недостатков и предоставления документов в полном объеме, о чем составлен Акт № 1 от 04.03.2022.

11.03.2022 истец направил ответчику требование о выполнении работ в полном объеме, представлении исполнительной документации с установлением срока для устранения недостатков до 15.04.2022 (исх. № 38-283).

В назначенный срок подрядчик недостатки не устранил, исполнительную документацию в надлежащем виде не представил. Сторонами согласование стоимости фактически выполненных работ не было достигнуто.


04.04.2022 истец направил уведомление подрядчику о принятом решении о проведении независимой экспертизы по определению объема и стоимости выполненных работ.

В соответствии с экспертным заключением от 20.06.2022 № 1089/06-2022: стоимость выполненных работ на объекте и соответствующих условиям контракта, технического задания, сметной документации составляет 5659374 руб.; стоимость дополнительных работ, выполненных, но не предусмотренных условиями контракта, технического задания, сметной документации составляет 1399887 руб. 60 коп.

Решением от 01.07.2022 заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контакта в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств.

Итоговый акт приемки работ не составлялся и не подписывался, однако с учетом экспертного заключения истцом приняты работы по контракту на основании акта приемки выполненных работ в одностороннем порядке от 13.07.2022 на общую сумму 7059261 руб. 60 коп. (5567374 руб. - работы, выполненные на объекте и соответствующие условиям контракта, технического задания, сметной документации + 1399887 руб. 60 коп. - дополнительные работы, выполненные, но не предусмотренные условиями контракта, технического задания, сметной документации).

Платежным поручением № 156485 от 21.07.2022 принятые работы, указанные выше, оплачены заказчиком с удержанием суммы расходов на устранение недостатков, определенных экспертом, расходов на проведение экспертизы, штрафных санкций.

Истец направил ответчику требование о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств в соответствии с пунктом 7.7 контракта в объеме 5% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 491190 руб. 35 коп.

Поскольку ответчик обеспечения гарантийных обязательств не представил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

К правоотношениям сторон, возникшим на основании контракта, подлежат применению положения главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Согласно положениям статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные


строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В пункте 1 статьи 721, статье 743 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, технической документации, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Статьей 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

В пункте 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотрены законом или договором.

В силу части 2.2 статьи 96 Закона о контрактной системе (в редакции, действовавшей на дату заключения контракта) заказчик вправе установить в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом требование обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона. Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать десять процентов от начальной (максимальной) цены контракта.

В соответствии с частью 4 статьи 33 Закона о контрактной системе (в редакции действовавшей на дату заключения контракта) требования к гарантии качества товара, работы услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства устанавливаются заказчиком при необходимости.

Согласно части 3 статьи 96 Закона о контрактной системе (в редакции, действовавшей на дату заключения контракта) гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечена исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гapaнтии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.

В пункте 7.7 контракта подрядчик принял на себя обязательство предоставить обеспечение гарантийных обязательств в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 491190 руб. 35 коп., не позднее дня оформления документа о приемке выполненной работы, влекущей за собой возникновение гарантийных обязательств.

Пунктами 6.20, 7.7 контракта установлена обязанность подрядчика предоставить в целях обеспечения гарантии на выполненные работы обеспечение в форме банковской гарантии либо зачисления денежных средств на расчетный счет заказчика на период


гарантийных обязательств в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта. Обеспечение гарантии должно быть предоставлено подрядчиком до подписания итогового акта приемки работ.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела ответчиком доказательств предоставления истцу обеспечения гарантийных обязательств по контракту не представлено.

Как следует из материалов дела, 01.07.2022 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании пункта 11.2 контракта, в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в Единой информационной системе в сфере закупок 01.07.2022.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Частью 12.1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в едино? информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ закреплено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.


В соответствии с пунктом 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с фажданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru, решение ответчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 12.07.2022, контракт считается расторгнутым с 13.07.2022.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», по смыслу пункта 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.).

Вместе с тем условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.

В рассматриваемом случае обеспечительный платеж или банковская гарантия должны быть предоставлены для обеспечения исполнения гарантийных обязательств.

С учетом указанных разъяснений, условие о предоставлении подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств сохраняет свое действие и после расторжения контракта. При этом сам по себе отказ заказчика от исполнения контракта из-за действий (бездействия) подрядчика не является основанием для прекращения обязательств, обеспечивающих качестве выполненных и принятых работ.

При ином подходе подрядчик, допустивший существенные нарушения условие выполнения работ, послужившие основанием для прекращения договорных отношений по инициативе заказчика, в части гарантийных обязательств фактически выполненных работ будет поставлен в лучшее положение по сравнению с подрядчиком, выполнившим работы надлежащим образом, что недопустимо.

Представление подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств на выполненные работы в виде независимой гарантии или в виде внесения денежных средств на расчетный счет истца как заказчика, является дополнительным гарантом надлежащего исполнения ответчиком гарантийных обязательств по контракту и направлено на защиту заказчика и расходуемых им бюджетных средств.

Таким образом, отсутствие до настоящего времени обеспечения исполнения гарантии качества выполненных работ по контракту, лишает возможности истца


реализовать предусмотренное контрактом право воспользоваться данным обеспечением при наступлении гарантийного случая.

Согласно части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с абзацем 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, необходимо учитывать не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Поскольку ответчик, сдав истцу выполненные работы и получив оплату за них, не выбрал способ обеспечения гарантийных обязательств по контракту, истец правомерно обратился в суд с иском об обязании подрядчика исполнить предусмотренную пунктом 7.7 контракта обязанность в натуре.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургская государственная художественно-промышленная академия имени А.Л. Штиглица» законными и подлежащими удовлетворению.

Вышеназванный правовой подход также нашел свое подтверждение в Определении Верховного Суда РФ от 28.05.2021 № 302-ЭС21 -7174.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В данном случае суд считает разумным и достаточным сроком для выполнения обязательства по предоставлению обеспечения исполнения гарантийных обязательств в виде независимой гарантии либо перечисления денежных средств на расчетный счет истца 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины отнесены на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строй Технология» в течение десяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда по делу № А56-100567/2022 предоставить Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургская государственная художественно-промышленная академия имени А.Л. Штиглица», предусмотренное пунктом 7.7 контракта от 12.10.2021 № ЭА/24/21, обеспечение исполнения гарантийных обязательств в виде независимой гарантии или залога денежных средств в размере 5 % от начальной (максимально) цены контракта, что составляет 491190 руб. 35 коп.


Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строй Технология» в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургская государственная художественно-промышленная академия имени А.Л. Штиглица» расходы по уплате государственной пошлине в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Новикова Е.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 11:45:00

Кому выдана Новикова Елена Владимировна