Решение от 22 января 2017 г. по делу № А56-81067/2016

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-81067/2016
23 января 2017 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Галкиной Т.В.,

рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по иску:

истец: Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (адрес: 197046, <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации – 19.06.2002);

ответчик: Открытое акционерное общество "Авиакомпания "Уральские авиалинии" (адрес: 620025, <...>, ОГРН: <***>, ИН: 6608003013, дата регистрации – 28.12.1993)

о взыскании 34 775 руб.

установил:

Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Открытому акционерному обществу "Авиакомпания "Уральские авиалинии" о взыскании 34 775 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке ст. 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с ч. 2 ст. 228 АПК РФ.

В сроки, установленные определением арбитражного суда от 23.11.2016, от ответчика поступил отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований.

В соответствии со ст. 227-229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле документам.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее:

07.09.2015 по результатам аукциона в электронной форме между Санкт-Петербургским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Региональное отделение) и ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» (далее – ОАО АК «Уральские авиалинии») заключен государственный контракт № 2015.335454/573 (далее – Контракт). Контракт составлен в электронной форме, подписан сторонами электронными подписями и размещен на сайте в единой информационной системе в сфере закупок (http://www.zakupki.gov.ru), номер извещения об осуществлении закупки: 0272100000115000238. 13.10.2015 между Региональным отделением и ОАО АК «Уральские авиалинии» заключено дополнительное соглашение № 1 к Контракту (далее – Дополнительное соглашение).

Предметом Контракта является оказание услуг по перевозке авиационным транспортом граждан-получателей набора социальных услуг и сопровождающих их лиц к месту получения санаторно-курортного лечения и обратно по маршруту Санкт-Петербург – Симферополь и Симферополь – Санкт-Петербург (пункт 1.1 Контракта).

Согласно пункту 3.1 Контракта в редакции Дополнительного соглашения цена контракта составляет 7 302 015,18 рублей, НДС – 0%, и более подробно определена в Приложении № 1 (в редакции Дополнительного соглашения).

Приложением № 1 «Спецификация» (в редакции Дополнительного соглашения), являющимся в соответствии с пунктом 7.9 Контракта его неотъемлемой частью, объем оказываемых услуг: 524 перевозки по направлению: Санкт-Петербург – Симферополь и 524 перевозки по направлению: Симферополь – Санкт-Петербург стоимостью 6955 рублей (в том числе НДС) в одну сторону и 1 перевозка по направлению: Санкт-Петербург – Симферополь и 1 перевозка по направлению: Симферополь – Санкт-Петербург стоимостью 6587,59 рублей (в том числе НДС) в одну сторону.

Цена Контракта может быть изменена по соглашению Сторон в случае снижения цены без изменения предусмотренных контрактом объема и качества услуг и иных условий контракта (пункт 3.6.1 Контракта).

Осуществление перевозок по маршруту Санкт-Петербург - Симферополь должно осуществляться в период с 28.09.2015 по 31.10.2015 включительно, по маршруту Симферополь - Санкт-Петербург – в период с 15.10.2015 по 20.11.2015 включительно (пункт 2.2 Контракта).

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта Контракт вступает в силу с момента заключения и действует до полного исполнения Сторонами обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 4.1.2 Контракта исполнитель обязан передать заказчику счет на оплату, счет-фактуру (в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации), заполненный со своей стороны реестр пассажиров, два экземпляра подписанного со своей стороны акта о приемке.

Во исполнение пункта 4.1.2 Контракта ОАО АК «Уральские авиалинии» направили в региональное отделение счет на оплату № 1833 от 02.11.2015 на общую сумму в размере 250380 рублей согласно оказанной услуге по перевозке 36 пассажиров (6955 рублей * 36 = 250380 рублей). Сумма в размере 250380 рублей была оплачена Региональным отделением платежным поручением № 818353 от 24.11.2015.

При этом в реестр пассажиров, получивших проездной документ к месту лечения по маршруту «Санкт-Петербург – Симферополь» и обратно по маршруту «Симферополь – Санкт-Петербург» за период 04.10.2015 по 24.10.2015, было включено пять пассажиров, не достигшие к моменту окончания перевозки возраста 12 лет.

Стоимость проезда указанных лиц составила 6955 рублей в одну сторону.

Пунктом 1 статьи 102 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено, что перевозчики при выполнении воздушных перевозок обязаны соблюдать общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, устанавливаемые Федеральными авиационными правилами. Статья 106 Воздушного кодекса Российской Федерации определяет услуги и льготы, предоставляемые пассажирам воздушных судов.

Согласно п. 1 ст. 103 Воздушного кодекса РФ по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае воздушной перевозки пассажиром багажа также этот багаж доставить в пункт назначения и выдать пассажиру или управомоченному на получение багажа лицу.

Согласно п. 1 ст. 64 Воздушного кодекса РФ оказание услуг в области гражданской авиации осуществляется на платной основе (тарифы, сборы), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Из пункта 2 статьи 106 Воздушного кодекса Российской Федерации следует, что пассажир воздушного судна имеет право проезда на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации и установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок, а также право бесплатного провоза своего багажа в пределах установленной нормы. Нормы бесплатного провоза багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажире, устанавливаются в зависимости от типа воздушного судна и не могут быть менее чем десять килограммов на одного пассажира.

Кроме того пассажир имеет право бесплатного, при международных воздушных перевозках - в соответствии с льготным тарифом, перевоза с собой одного ребенка в возрасте не старше двух лет без предоставления ему отдельного места. Другие дети в возрасте не старше двух лет, а также дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся в соответствии с льготным тарифом с предоставлением им отдельных мест.

Из изложенного следует, что указанная норма содержит в себе перечень услуг, право на получение, которых предоставлено каждому пассажиру, а в подпункте 1 закреплено право пассажира на проезд на льготных условиях в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством и установленными перевозчиками правилами.

Таким образом, право пассажира перевозить с собой детей в возрасте от двух до двенадцати лет в соответствии с льготным тарифом не является льготой, а представляет собой право каждого пассажира на получение в рамках договора воздушной перевозки платной услуги, подлежащей оказанию перевозчиком.

Конкретизируя предписания статей 102 и 106 Воздушного кодекса Российской Федерации, Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" (утверждены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 82) предусматривают, что дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся со скидкой в размере пятидесяти процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа, с предоставлением им отдельных мест (абзац второй пункта 106).

Судом установлено, что количество перевезенных ответчиком во исполнение указанного контракта детей в возрасте от 2-х до 12-ти лет составляет 5 человек.

Стоимость 1 перевозки без учета скидки, предусмотренной пунктом 106 Общих правил воздушных перевозок в размере 50%, составляет 6955 рублей, следовательно: 10 перевозок * 6955 рублей = 69 550 рублей.

Всего за услуги авиаперевозок детей от 2-х до 12-ти лет региональным отделением оплачено: 69 550 рублей.

Таким образом, размер неосновательного обогащения ОАО АК «Уральские авиалинии» составил 34775 рублей (69 550 рублей*50%).

Суд также указывает, что тарифы и сборы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, должны быть зарегистрированы и опубликованы перевозчиком в установленном порядке, как того требуют положения «Правил формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации", утвержденным Приказом Минтранса РФ от 25.09.2008 N 155.

При изложенных обстоятельствах, суд с учетом положений п. 30 «Общих правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82, приходит к выводу о наличии неосновательного обогащения ответчика.

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось ли 5 А51-11846/2012 неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Ответчик доказательства возмещения неосновательного обогащения в сумме 34 775 руб. не представил, его размер не оспорил.

Суд также указывает, что цена государственного контракта является твердой, однако перевозка детей в возрасте от 2-х до 12 лет осуществлена перевозчиком без учета скидки в размере 50%, в связи с чем, ответчик неосновательно сберег денежные средства в сумме 34 775 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика как сумма неосновательного обогащения.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. Взыскать с Открытого акционерного общества "Авиакомпания "Уральские авиалинии" (адрес: 620025, <...>, ОГРН: <***>, ИН: 6608003013, дата регистрации – 28.12.1993) в пользу Государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (адрес: 197046, <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации – 19.06.2002) 34 775 руб.

2. Взыскать с Открытого акционерного общества "Авиакомпания "Уральские авиалинии" (адрес: 620025, <...>, ОГРН: <***>, ИН: 6608003013, дата регистрации – 28.12.1993) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

3. Выдать исполнительные листы.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Галкина Т.В.