Решение от 15 марта 2021 г. по делу № А46-6121/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6121/2020
16 марта 2021 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 09 март 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления делами Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон-РА» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, о взыскании задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 12.03.2020;

от ответчика – Кайзер Ю.В. по доверенности от 09.09.2019;

от третьего лица – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Управление делами Администрации города Омска (далее – Администрация, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон-РА» (далее – ООО «Компаньон-РА», ответчик) о взыскании задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в размере 274 612,45 руб. за период с 01.07.2017 по 29.02.2020; пени в размере 891 932,23 руб. за период с 16.05.2017 по 29.02.2020.

Истец требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений.

Ответчик сумму основного долга признал, просил снизить пени в связи с несоразмерностью размера неустойки.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, выслушав сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Решениями Омского городского Совета от 06.02.2019 № 118 «О внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета», от 13.03.2019 № 124 «О внесении изменений в Положение об управлении делами Администрации города Омска, утверждённое Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 418», от 17.07.2019 № 165 «О внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета» управлению переданы функции департамента имущественных отношений Администрации города Омска (далее — департамент) в области рекламы и дизайна.

Таким образом, в настоящее время одной из основных задач управления является реализация полномочий органа местного самоуправления города Омска в сфере рекламы.

По итогам проведённых аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Омска, на земельном участке, расположенном на территории города Омска, государственная собственность на который не разграничена, между Администрацией города Омска, в лице департамента иобществомсограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» (далее - рекламораспространитель) (в настоящее время Общество с ограниченной ответственностью «Компаньон-РА») заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - договоры):

- договор № 42721/РА от 13.01.2015;

- договор № 42722/РА от 13.01.2015;

- договор № 42723/РА от 13.01.2015;

- договор № 42841/РА от 11.02.2015;

- договор № 42842/РА от 11.02.2015;

- договор № 42843/РА от 11.02.2015;

- договор № 42844/РА от 11.02.2015;

- договор № 42845/РА от 11.02.2015;

- договор № 43042/РА от 25.05.2015;

- договор № 43043/РА от 25.05.2015;

- договор № 43044/РА от 25.05.2015;

- договор № 43045/РА от 25.05.2015;

- договор № 43138/РА от 04.08.2015;

- договор № 43139/РА от 04.08.2015;

- договор № 43140/РА от 04.08.2015;

- договор № 43141/РА от 04.08.2015;

- договор № 43167/РА от 01.10.2015;

- договор № 43168/РА от 01.10.2015;

- договор № 43169/РА от 01.10.2015;

- договор № 43170/РА от 01.10.2015;

- договор № 43171/РА от 01.10.2015;

- договор № 43172/РА от 01.10.2015;

- договор № 43173/РА от 01.10.2015;

- договор № 43174/РА от 01.10.2015;

- договор № 43175/РА от 01.10.2015;

- договор № 43307/РТА от 01.12.2015;

- договор № 43308/РТА от 01.12.2015;

- договор № 43309/РТА от 01.12.2015;

- договор № 43310/РТА от 01.12.2015;

- договор № 43311/РТА от 01.12.2015;

- договор № 43312/РТА от 01.12.2015;

- договор № 43313/РТА от 01.12.2015;

- договор № 43314/РТА от 01.12.2015;

- договор № 43315/РТА от 01,12.2015;

- договор № 43316/РТА от 01.12.2015;

- договор № 43317/РТА от 01.12.2015;

- договор № 43318/РТА от 01.12.2015;

- договор № 43319/РТА от 01.12.2015.

Предмет договоров заключается в предоставлении департаментом рекламораспространителю права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций для размещения рекламы, социальной рекламы на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.3 договоров размер ежемесячной платы по договорам (до 15-го числа месяца, за который производится оплата) определяется расчётным путём в соответствии с Решением Омского городского Совета от 28.01.2009 № 213 «О порядке расчёта размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Омска, и на земельном участке, расположенном на территории города Омска, государственная собственность на который не разграничена». Плата по договорам осуществляется рекламораспространителем в размере и порядке, установленном договором, с момента заключения договора.

Расчёт размера платы по договорам производится по формуле:

А = Сб х 8инф х К1 х К2 х КЗ х К4, где:

А - ежемесячная плата по договорам, рублей;

Сб - базовая ставка. Значение базовой ставки устанавливается равной 100 рублям;

8инф - площадь информационного поля рекламной конструкции;

К1 - коэффициент, учитывающий площадь информационного поля рекламной конструкции;

К2 - коэффициент, учитывающий место размещения рекламной конструкции;

КЗ - коэффициент, учитывающий тип рекламной конструкции;

К4 - коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги). Значение коэффициента-дефлятора К4 устанавливается ежегодно на календарный год Решением Омского городского Совета о бюджете города Омска на очередной финансовый год и плановый период.

На основании пункта 2.5. договоров размер платы по договорам может изменяться департаментом в одностороннем порядке в случае внесения изменений в значения показателей, используемых при расчете размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Омска, и на земельном участке, расположенном на территории города Омска, государственная собственность на который не разграничена. Об изменении размера платы департамент письменно уведомляет рекламораспространителя путем направления уведомления (приложение № 2 к настоящему иску). Рекламораспространитель обязан принять уведомление к исполнению в указанный в нем срок. Указанное условие не требует составления дополнительного соглашения.

Статьёй 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктами 5.1., 5.2. договоров предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора виновная сторона несёт ответственность, предусмотренную законодательством и договором. В случае невнесения платы в установленный срок, указанный в договоре, рекламораспространитель уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки. Кроме того, согласно пункту 5.3. договоров уплата пени, не освобождает рекламораспространителя от исполнения денежных обязательств по договору.

Наличие задолженности в заявленном размере послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению в части, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По положениям части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд принимает признание иска ответчиком, если оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц и заявлено полномочным лицом.

Наличия обстоятельств, влекущих невозможность принятия судом признания иска, заявленного ответчиком, судом не установлено; нарушений закона таким признанием также не усматривается.

Лица, участвующие в деле, не заявили об обстоятельствах, препятствующих принятию судом признания иска ответчиками, предусмотренных частью 5 статьи 49 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения ими процессуальных действий.

В части 2 статьи 169 АПК РФ установлено, что в решении должны быть указаны мотивы его принятия. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (абзац 3 пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ).

По смыслу приведённых норм права в случае признания иска ответчиком и принятия судом этого признания в порядке статьи 70 АПК РФ иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств, то есть признание иска ответчиком является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований.

Следовательно, если признание иска выражает волю ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, оно принимается судом, а стороны освобождаются от доказывания фактических обстоятельств. В таком случае законодатель ограничил деятельность суда при признании иска ответчиком только проверкой того, соответствует ли это признание закону и не нарушает права других лиц, а также наличия у лица, подписавшего признание иска, соответствующих полномочий, и освободил суд от необходимости обоснования решения, которым иск, признанный ответчиком, удовлетворяется.

Таким образом, признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения арбитражным судом требований истца в силу части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Учитывая, что признание иска выражает действительную волю ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, оно принимается судом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Управления делами Администрации города Омска в части взыскания суммы основного долга в размере 274 612,45 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что рекламораспространитель в течение длительного времени ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по оплате договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в связи с чем образовалась задолженность по пени.

Согласно пункту 5.2 Договоров при нарушении сроков оплаты, указанных в пунктах 2.2 договоров, Рекламораспространитель уплачивает пеню в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

По расчёту истца размер пени по указанным договорам составляет 891 932,23 руб.

В силу Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своём интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В соответствии со статьёй 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении вопроса о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и определении с этой целью величины, достаточной для компенсации потерь кредитора, следует исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Снижение неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России. Снижение неустойки ниже однократной учетной ставки Банка России на основании соответствующего заявления ответчика допускается лишь в экстраординарных случаях, когда убытки кредитора компенсируются за счет того, что размер платы за пользование денежными средствами, предусмотренный условиями обязательства (заем, кредит, коммерческий кредит), значительно превышает обычно взимаемые в подобных обстоятельствах проценты.

Суд полагает возможным с учётом приведённых норм и ходатайства ответчика снизить размер взыскиваемой неустойки до 270 000 руб., что превышает размер двукратной ключевой ставки.

При изложенных обстоятельствах, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Управления делами Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компаньон-РА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления делами Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 274 612,45 руб. за период с 01.07.2017 по 29.02.2020; пени в размере 270 000 руб. за период с 16.05.2017 по 29.02.2020.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компаньон-РА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4 167,60 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев