Решение от 4 июня 2017 г. по делу № А56-23674/2017

3656/2017-267490(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-23674/2017
05 июня 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2017 года. Полный текст решения изготовлен 05 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Ресовская Т.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ

при участии от заявителя: ФИО3 (уд. № 046164) от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

Прокурор Фрунзенского района Санкт-Петербурга (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Предприниматель в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещен в порядке пункта 3 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Фрунзенского района Санкт- Петербурга совместно с сотрудниками ОИАЗ УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга на основании обращения, 20.03.2017 проведена проверка соблюдения требований законодательства о лицензировании в кафе индивидуального предпринимателя ФИО2 расположенном по адресу: <...>, лит.Г.

В ходе проверки по указанному адресу установлено, что в нарушение норм действующего законодательства о лицензировании, 20.03.2017 в кафе (ИП Овечкиной О.В.) осуществлена продажа Зотину Н.М. 0,1 л. Водки с общей долей содержания этилового спирта 40 процентов, стоимостью 100 рублей.

Лицензия на право розничной торговли алкогольной продукцией, сопроводительные документы на алкогольную продукцию у ИП ФИО2 отсутствуют.

При осмотре кафе сотрудниками ОИАЗ УМВД России по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга обнаружена и изъята иная алкогольная продукция, приготовленная для реализации, согласно протоколу изъятия. Общая доля содержания этилового спирта от объёма готовой продукции 40 %.

Из объяснений индивидуального предпринимателя ФИО2 следует, что с выявленными нарушениями она согласна.

22.03.2017 в отношении предпринимателя вынесено постановление № 03-08/12 о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

В части 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с абз. 8 ч.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», (далее - закон № 171-ФЗ) лицензированию подлежит розничная продажа алкогольной продукции.

На основании ст. 2 закона № 171-ФЗ, алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 26 закона № 171-ФЗ, запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензия выдается на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Кроме того, согласно пункту 3 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 № 987, продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Материалами дела подтверждается факт осуществления индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности заявителем события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его совершении.

Изъятая в ходе проверки алкогольная продукция по протоколу изъятия от 20.03.2017 подлежит конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 306784736000384, ИНН <***>, дата регистрации – 18.03.1974, дата рождения – 18.03.1974, место рождения – Ленинград, адрес: Санкт-Петербург, ул. Гданьская, д.16, кв. 33) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4 000 руб., с конфискацией алкогольной продукции, изъятой по протоколу от 20.03.2017.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ПРОКУРАТУРА САНКТ-

ПЕТЕРБУРГА) ИНН <***>

КПП 783803801001 р/с <***>

БИК 044030001 КБК 41511690020020000140

ОКТМО 40303000 Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка Росси по Санкт-Петербургу

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Ресовская Т.М.