Решение от 26 января 2024 г. по делу № А05-14312/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-14312/2023
г. Архангельск
26 января 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 26 января 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, дом 3, литера А, помещение 16Н)

к ответчику – федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163050, <...>)

о взыскании 120 562 руб. 10 коп. пеней,

при участии в судебном заседании представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 09.01.2024,

установил:

публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" о взыскании 50 000 руб., в том числе 49 000 руб. долга за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в октябре 2023 года по государственному контракту оказания услуг по передаче электрической энергии № 1-6/23 от 01.03.2023, и 1 000 руб. пеней за период с 21.11.2023 по 30.11.2023 и с 01.12.2023 по день фактической оплаты долга, а также 75 руб. 60 коп. судебных издержек по направлению ответчику претензии.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявил об отказе от требования о взыскании 49 000 руб. долга в связи с его оплатой и увеличил сумму пеней, просит взыскать с ответчика 120 562 руб. 10 коп. пеней, начисленных за период с 21.11.2023 по 08.12.2023. Кроме того, истец увеличил размер судебных издержек по направлению ответчику претензии и искового заявления до 160 руб. 80 коп.

Ответчик с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве, пояснил, что долг оплачен полностью, указал, что несвоевременная оплата была обусловлена отсутствием соответствующих лимитов бюджетного финансирования, считает, что расчёт пени следует производить в соответствии с абзацем седьмым части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

От истца и ответчика не поступило заявлений о назначении иной даты судебного разбирательства в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, чем сообщена в определении от 08.12.2023.

В порядке части 4 статьи 137 АПК РФ судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Спор рассмотрен в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия в судебном заседании истца, надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела.

Отказ истца от требования о взыскании 49 000 руб. долга принимается судом, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Производство по делу в этой части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Увеличение размера неустойки и судебных издержек принято судом.

Как следует из материалов дела, 01.03.2023 между истцом (исполнитель) и ответчиком (государственный заказчик) заключён государственный контракт оказания услуг по передаче электрической энергии № 1-6/23 (далее - контракт), по которому исполнитель (истец) обязался предоставлять государственному заказчику (ответчику) услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а государственный заказчик обязался оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии в порядке и сроки, установленные настоящим контрактом (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 4.1 контракта расчётным периодом для оплаты услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц.

Во исполнение контракта истец в октябре 2023 оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии на сумму 5 804 841 руб. 91 коп., выставив к оплате счёт № 15-000000000002523 от 31.10.2023.

Платёжным поручением № 693 от 06.12.2023 ответчик оплатил оказанные истцом услуги в полном объёме.

Поскольку обязательство по оплате услуг ответчик исполнил с нарушением срока, истец предъявил требование о взыскании пеней.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35-ФЗ) услуги по передаче электрической энергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), в рамках договора на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их.

В силу части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 15(3) Правил № 861 потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объёма услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчётным периодом.

Материалами дела подтверждается, что услуги по передаче электрической энергии, оказанные истцом в октябре 2023 года, оплачены ответчиком платёжным поручением № 693 от 06.12.2023, списание денежных средств со счета плательщика произведено 08.12.2023, то есть с нарушением установленного срока.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки.

Абзацем пятым пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ установлено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчёт пеней на сумму 120 562 руб. 10 коп. произведён истцом за период с 21.11.2023 по 08.12.2023, исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Банка России в размере 15 % годовых, действовавшей на день оплаты.

Довод ответчика о необходимости расчёта неустойки исходя из размера, установленного для теплоснабжающих организаций, судом отклоняется на основании следующего.

Пунктом 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ предусмотрено начисление сетевой организацией пени за просрочку исполнения обязанной стороной обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Общее правило о размере ответственности (1/130 ставки рефинансирования Банка России) предусмотрено для потребителей услуг по передаче электрической энергии, определяемых Правилами № 861, а специальный (пониженный) размер ответственности (1/300 ставки рефинансирования Банка России) – для товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных, специализированных потребительских кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающих организаций (единых теплоснабжающих организаций), организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Потребитель услуг по договору между смежными сетевыми организациями определяется на основании пункта 41 Правил № 861 (пункт 34), которым предусмотрены различные варианты взаимоотношений сетевых организаций. В зависимости от варианта структуры договорных связей между сетевыми организациями определяется, какая из них (либо обе) является потребителем услуг.

Статус ответчика по отношению к истцу устанавливается с учётом возникших между этими лицами правоотношений. В рассматриваемом случае (в том числе, исходя из условий контракта, фактических отношений, установленных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчётов между сторонами), ответчик является территориальной сетевой организацией и плательщиком услуг.

Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2022 № 101-э/1 для пары сетевых организаций ответчик–истец на 2023 год установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчётов между сетевыми организациями. В этой паре сетевых организаций ответчик является плательщиком и потребителем услуг.

Поскольку ответчик обладает признаками потребителя услуг, определяемыми Правилами № 861 (пункт 41), является правомерным взыскание истцом с ответчика пеней в размере, предусмотренном абзацем пятым пункта 2 статьи 26 Закона №35-ФЗ.

Ссылка ответчика на отсутствие его вины в просрочке оплате услуг ввиду несвоевременного финансирования из федерального бюджета подлежит отклонению судом.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Кодекса.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от ответственности в силу положений статьи 401 ГК РФ, а равно доказательств, подтверждающих принятие ответчиком всех зависящих от него мер для оплаты, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании 120 562 руб. 10 коп. пеней суд признаёт законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика 160 руб. 80 коп. судебных издержек, связанных с направлением ему претензии и искового заявления.

Представленными в материалы дела списками внутренних почтовых отправлений № 425 от 23.11.2023 и № 408 от 29.11.2023, почтовыми квитанциями подтверждается, что истцом оплачены услуги почтовой связи по отправке ответчику заказных писем на общую сумму 160 руб. 80 коп.

Поскольку понесённые почтовые расходы связаны с рассмотрением в суде настоящего дела и документально подтверждены, они подлежат отнесению на ответчика в заявленной сумме в соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы истца по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Принять отказ публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ОГРН <***>) от требования о взыскании 49 000 руб. долга.

Производство по делу в этой части прекратить.

Взыскать с федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ОГРН <***>) 120 562 руб. 10 коп. пеней, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины, 160 руб. 80 коп. судебных издержек.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

О.А. Лазарева