Решение от 14 мая 2021 г. по делу № А79-10086/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10086/2020
г. Чебоксары
14 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.05.2021.

Арбитражный суд в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

Администрации Канашского района Чувашской Республики, ОГРН:1022102232624 ИНН:2106005387, 429330, <...> Победы д. 87

к обществу с ограниченной ответственностью "Пинер", ОГРН:1072134000850 ИНН:2106006969, 429314, <...>

о взыскании 320298 руб. 30 коп. и расторжении договоров аренды,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 02.03.2020 №01-6-07/911,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 10.02.2020, директора ФИО4,

установил:

Администрация Канашского района Чувашской Республики (далее – истец) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Пинер" (далее – ответчик) о взыскании 320298 руб. 30 коп. долга, в том числе:

1) по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, №118 от 25.08.2008 – 293464 руб. 50 коп. долга за период за 01.01.2019 по 01.07.2020;

2) по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, №143 от 21.09.2009 – 26833 руб. 85 коп руб. долга за период за 01.04.2019 по 01.07.2020.

Кроме того, истец просит расторгнуть договоры аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, №118 от 25.08.2008 и №143 от 21.09.2009.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком договорных обязательств по внесению арендных платежей и использованию земельных участков по целевому назначению.

11.08.2020 года истец направил в адрес в ответчика претензию, в которой просил погасить образовавшуюся задолженность в срок до 24.08.2020 года, указал на обращение в суд с требованием о расторжении договора в случае неустранения нарушений, направил проект соглашения о расторжении договора.

Неисполнение требования истца послужило основание для обращения с иском в суд о взыскании задолженности и расторжении договора аренды земельного участка.

В последующем истец уточнил исковые требования, принятые судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в части уменьшения долга до 269781 руб. 29 коп.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 27.04.2021 по 11.05.2021.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представители ответчика иск не признал. Представил платежные поручения на общую сумму 269781 руб. 29 коп. в качестве доказательства погашения задолженности по договорам аренды в полном объеме, пояснил, что образование задолженности связано с наличием у сторон разногласий по сумме арендной платы после пересмотра арендодателем размера арендной платы в сторону увеличения.

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд полномочных представителей не обеспечили.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

25.08.2008 Муниципальным образованием "Канашский район Чувашской Республики" (арендодателем) и ООО "Пинер" (арендатором) на основании постановления Администрации Канашского района Чувашской Республики от 25.08.2008 № 523 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Канашского района Чувашской Республики, № 118, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды для ведения сельскохозяйственного производства земельный участок общей площадью 9291844 кв.м., в том числе:

- земельный участок площадью 816579 кв.м. с кадастровым номером 21:11:080502:8, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, участок находится примерно в 3800 м. по направлению на север от <...> в д. Новые Пинеры, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения;

- земельный участок площадью 1159421 кв.м. с кадастровым номером 21:11:080303:163, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, участок находится примерно в 360 м. по направлению на восток от <...> в д. Малая Андреевка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения;

- земельный участок площадью 244073 кв.м. с кадастровым номером 21:11:080702:108, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, участок находится примерно в 350 м. по направлению на северо-запад от <...> в д. Новые Пинеры, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения;

- земельный участок площадью 2456581 кв.м. с кадастровым номером 21:11:080302:15, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, участок находится примерно в 3000 м. по направлению на юго-запад от <...> в д. Малая Андреевка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения;

- земельный участок площадью 1579326 кв.м. с кадастровым номером 21:11:0:387, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, участок находится примерно в 340 м. по направлению на север от <...> в д. Новые Пинеры, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения;

- земельный участок площадью 255883 кв.м. с кадастровым номером 21:11:0:389, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, участок находится примерно в 1300 м. по направлению на северо-восток от <...> в д. Новые Пинеры, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения;

- земельный участок площадью 2377081 кв.м. с кадастровым номером 21:11:0:455, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, участок находится примерно в 730 м. по направлению на юго-запад от <...> в д. Новые Пинеры, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения;

- земельный участок площадью 402900 кв.м. с кадастровым номером 21:11:080702:112, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, участок находится примерно в 16 м. по направлению на северо-восток от <...> в д. Новые Пинеры, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (т. 1, л.д. 15-17).

Дополнительным соглашением от 29.11.2013 стороны изменили абзац седьмой пункта 1.1 договора, изложив его в следующей редакции: - земельный участок площадью 2040948 кв.м. с кадастровым номером 21:11:0:2899, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, с/пос. Шибылгинское, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; - земельный участок площадью 263012 кв.м. с кадастровым номером 21:11:0:550, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, участок находится примерно в 730 м по направлению на юго-запад от <...> в д. Новые Пинеры, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (т. 1, л.д. 18).

Согласно пункту 2.1 договора арендатор вносит арендную плату в размере 36870 руб. 04 коп. в год.

Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов местного самоуправления Канашского района Чувашской Республики, централизованно устанавливающими размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полное освобождение от нее), письменным извещением арендатора и не подлежит дополнительному согласованию. Данное уведомление до арендатора может быть доведено путем опубликования информационного сообщения, общего для всех арендаторов земельных участков муниципальной собственности Канашского района, через средства массовой информации, действующего на момент публикации.

В пункте 2.2 договора установлено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 2.1 договора суммы до истечения 10-го дня начала следующего квартала, а за IV квартал не позднее 25 ноября текущего года.

В соответствии с пунктом 1.2 договор применяется к отношениям, возникшим с 25.08.2008 до 25.08.2057.

Договор зарегистрирован в Управлении регистрационной службы по Чувашской Республике 17.09.2008.

21.09.2009 Муниципальное образование "Канашский район Чувашской Республики" (арендодатель) и ООО "Пинер" (арендатор) на основании постановления Администрации Канашского района Чувашской Республики от 21.09.2009 № 518 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Канашского района Чувашской Республики, № 143, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды для ведения сельскохозяйственного производства земельный участок общей площадью 969611 кв.м., в том числе:

- земельный участок площадью 474664 кв.м. с кадастровым номером 21:11:060301:9, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, участок находится 1300 м. по направлению на юго-восток от <...> в с.Шигали, в восточной части квартала;

- земельный участок площадью 494947 кв.м. с кадастровым номером 21:11:060301:10 расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, участок находится в 2090 м. по направлению на юг от <...> в с. Шигали, в юго-восточной части квартала. (т. 1, л.д. 19-21).

Согласно пункту 2.1 договора арендатор вносит арендную плату в размере 7516 руб. 42 коп. в год.

Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов местного самоуправления Канашского района Чувашской Республики, централизованно устанавливающими размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полное освобождение от нее), письменным извещением арендатора и не подлежит дополнительному согласованию. Данное уведомление до арендатора может быть доведено путем опубликования информационного сообщения, общего для всех арендаторов земельных участков муниципальной собственности Канашского района, через средства массовой информации, действующего на момент публикации.

В пункте 2.2 договора установлено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 2.1 договора суммы до истечения 10-го дня начала следующего квартала, а за IV квартал не позднее 25 ноября текущего года.

В соответствии с пунктом 1.2 договор применяется к отношениям, возникшим с 21.09.2009 до 21.09.2058.

Государственная регистрация договора произведена 11.01.2014.

Указывая на неисполнения обязанности по уплате арендных платежей, истец претензионным письмом № 01-6-07/3348 от 11.08.2020 потребовал оплаты долга в размере 320 298 руб. 30 коп., направил проект соглашения о расторжении договоров (т.1, л.д. 58).

Ранее по искам администрации района с ответчика взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды № 118 от 25.08.2008 решениями Арбитражного суда Чувашской Республики от 04.04.2016 по делу № А79-744/2016 по состоянию на 31.12.2005, от 27.07.2017 по делу № А79-2630/2017 за 2016 год, от 24.07.2019 по делу № А79-14751/2018 за период с 01.01.2017 по 31.12.2018.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами оплаты за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Указанная в претензии от 11.08.2020 № 01-6-07/3348 задолженность погашена ответчиком в полном объеме, в подтверждение чего представлены платежные поручения от 05.05.2021 № 31 и от 10.05.2021 № 35, данное обстоятельство подтверждено представителем истца в судебном заседании, в связи с чем требование истца в части взыскания долга по арендной плате удовлетворению не подлежит.

Истец также просит расторгнуть договоры №118 от 25.08.2008 и №134 от 21.09.2009, ссылаясь на неоднократное нарушение ответчиком сроков внесения арендных платежей и неиспользование земельных участков по целевому назначению.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации в отношении договора аренды земельного участка, заключенного на срок более пяти лет, установлено, что такой договор может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

В пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также если более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно выпискам из ЕГРН земельные участки, переданные по договорам аренды являются землями сельскохозяйственного назначения (т. 1, л.д. 22-57).

В соответствии, с правовой позицией, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Как следует из решения Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-14751/2018, с ответчика по договору № 118 от 25.08.2008 взыскана задолженность в сумме 73 740 руб. 08 коп. за период с 01.01.2017 по 31.12.2018. За период с 01.01.2019 по 01.07.2020 согласно расчету истца по тому же договору начислена плата в размере 293 464 руб. 50 коп., что значительно превышает сумму платежей арендатора за предыдущий период.

Принимая во внимание ссылку ответчика на наличие между сторонами разногласий относительно размера арендной платы, сезонность деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, наличие в спорном периоде препятствий для ведения деятельности в связи с ограничениями, введенными вследствие распространения новой коронавирусной инфекции, а также учитывая погашение задолженности по арендным платежам, указанной в предложении администрации района о расторжении договора аренды, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для квалификации допущенных ответчиком нарушений сроков внесения арендной как существенного нарушения, влекущего расторжение договора по требованию арендодателя.

Довод истца относительно нецелевого использования земельных участков ответчиком не может быть принят судом во внимание при разрешении требования о расторжении договоров аренды земельных участков, поскольку в письменном требовании об устранении допущенных нарушений обязательств по договору аренды и предложении о расторжении договора не содержится указания на такое нарушение как нецелевое использование земельных участков; в подтверждение доводов о нарушении арендатором договорных обязательств в этой части администрацией представлены лишь документы, составленные в одностороннем порядке, контролирующими органами соответствующих нарушений не выявлялось.

На основании изложенного исковые требования оставляются судом без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, который от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.А. Цветкова