Решение от 20 декабря 2019 г. по делу № А40-254633/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40- 254633/19-148-1404
20 декабря 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2019 года

Арбитражный суд в составе: судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО2

к Судебному приставу исполнителю Кунцевского ФСП УФССП России по г. Москве ФИО3 (119285, <...>),

УФССП России по Москве.

Третье лицо - ООО «Агрохим» (121614, <...>, комн. 13)

о признании незаконным постановления от 26.06.2019 г.

при участии:

от заявителя – ФИО2, паспорт.

от ответчиков – 1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен.

от третьего лица - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании постановления Судебного пристава исполнителю Кунцевского ФСП УФССП России по г. Москве ФИО3 от 26.06.2019 г.

Ответчик, 3-е лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

УФССП России по Москве в материалы дела представили письменные возражения на заявление, а также материалы исполнительного производства № 31803/18/77007-ИП

Полагая, что указанное постановление от 24.07.2019 г. вынесено с нарушением Федерального закона от 02.10.2007 N 229 "Об исполнительном производстве", ИП ФИО2 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии с требованиями ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, 08.02.2018 г. Кунцевским отделом судебных приставов возвращен исполнительный лист от 08.02.2018 г. № ФС 023923863, выданный Арбитражным суда г. Москвы по делу А40-120197/17-14-1169 в отношении должника ООО «Агрохим», на основании отсутствия возможности установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, находящихся на счетах.

На основании вышеизложенного, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 31803/77007-ИП от 26.06.2019 г. и возвращении взыскателю исполнительного документа.

Постановлением Кунцевского отдела судебных приставов от 28.06.2017 г. № 77007/17/126604 для исполнения решения суди решением Арбитражного суда Республики Дагестан по делу № 1780/17 в качестве обеспечительной меры был наложен арест на счета должника в банках АО «Райфайзенбанк» и КБ «Локо-Банк».

Письмом от 06.11.2018 г. заявителем указывалось на необходимость судебному приставу-исполнителю осуществить возврат средств, арестованных на счету ответчика истцу.

Судебным приставом-исполнителем письмо оставлено без рассмотрения.

Удовлетворяя требования заявителя, суд исходил из следующего.

В соответствии с требованиями частей 1, 3, 8 статьи 30 Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 33 Закона если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В рамках ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем должен быть проведен комплекс мер, направленный на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

На основании ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Судебный пристав-исполнитель документально не обосновал законность своих действий (бездействия).

Каких-либо обоснований невозможности представления документально обоснованного отзыва судебный пристав-исполнитель не привел, ходатайств об отложении не заявлял.

Вместе с тем, из объяснения представителя следует, что повторно был направлен исполнительный лист судебному приставу-исполнителю, в настоящее время возбуждено исполнительное производство.

Согласно п.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167- 176, 198-201, 329 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление от 26.06.2019г. судебного пристава-исполнителя ФИО3 Кунцевского ОСП УФССП России по Москве об окончании и возвращении взыскателю исполнительного производства № 31803/18/77007-ИП.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯ: Нариманидзе Н.А.