Решение от 10 февраля 2026 г. АС Липецкой области




Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого,7, Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А36-3591/2025
11 февраля 2026 г.
г. Липецк



Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2026 г.

Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2026 г.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению крестьянско-фермерского хозяйства «Восход» (399942, Липецкая область Чаплыгинский район, с. Чечеры; ОГРН: <***>, ИНН:<***>)

к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (<...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

администрация сельского поселения Зенкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (399943, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 03.12.2025г., копия диплома),

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ

Крестьянско-фермерское хозяйство «Восход» (истец, КФХ «Восход») обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, администрация сельского поселения Зенкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (ответчики) о признании права собственности на самовольную постройку – здание бытовых помещений, площадью 27.05 кв.м., расположенное в пределах земельного участка площадью 46903 кв.м., КН 48:18:1580108:2, находящееся по адресу: Липецкая область, Чаплыгинский район, с/п Зенкинский сельсовет, севернее п.Тупки.

Определением от 30.04.2025 исковое заявление принято к производству.

По делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

25.11.2026г. поступило экспертное заключение.

В настоящем судебном заседании истец заявленные требования поддержал, ответчик, третье лицо возражений против исковых требований с учетом представленного экспертного заключения не представили.

Судом установлено, что КФХ «Восход» ведет сельскохозяйственную деятельность на территории Чаплыгинского района Липецкой области с 30.03.1992 года.

В 2012 году истец приобрел в собственность по договору купли-продажи земельного участка № 1751 от 15.11.2011 г. земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 46903 кв.м, КН 48:18:1580108:2, местоположение: Липецкая область, Чаплыгинский район, с/п Зенкинский сельсовет, севернее п. Тупки, - производственная база по приемке и хранению зерна).

В 2023 году истец, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, построил на указанном участке здание бытовых помещений площадью 27,5 кв.м.

18 апреля 2025 года истец обратился в Администрацию Чаплыгинского муниципального района Липецкой области с заявлением о возможной выдаче ему разрешения на строительство здания бытовых помещений.

Комитет архитектуры и градостроительства администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области отказал истцу в выдаче разрешения на строительство здания, своим ответом от 09.04.2025 г. за исх. № 6/а.

Изложенное послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив установленные факты, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судами различными способами, в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или иное строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются также на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция любого объекта капитального строительства должно осуществляться с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того обстоятельства, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В ходе рассмотрения спора, по делу назначалась судебная экспертиза.

Эксперт установил, что объект здание бытовых помещений, площадью 27.05 кв.м., расположенное в пределах земельного участка площадью 46903 кв.м., КН 48:18:1580108:2, находящееся по адресу: Липецкая область, Чаплыгинский район, с/п Зенкинский сельсовет, севернее п.Тупки., соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, соответствует пожаро-техническим нормам и правилам, соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в реконструированном виде не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом доказано наличие условий, предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания права собственности за Крестьянско-фермерским хозяйством «Восход» (399942, Липецкая область Чаплыгинский район, с. Чечеры; ОГРН: <***>, ИНН:<***>) право собственности на объект - здание бытовых помещений, площадью 27.05 кв.м., расположенное в пределах земельного участка площадью 46903 кв.м., КН 48:18:1580108:2, находящееся по адресу: Липецкая область, Чаплыгинский район, с/п Зенкинский сельсовет, севернее п.Тупки.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Признать за

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья И.В. Тетерева



Суд:

АС Липецкой области (подробнее)

Истцы:

Крестьянско-фермерское хозяйство "Восход" (подробнее)

Ответчики:

Администрация сельского поселения Зенкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (подробнее)
Администрация Чаплыгинского муниципального района Липецкой области (подробнее)