Решение от 25 апреля 2022 г. по делу № А34-17847/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-17847/2021
г. Курган
25 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Антимонова П.Ф., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Курганского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Инженерно-производственный центр «Профсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 10 046 руб. 97 коп.,

третьи лица: 1. ФИО2, 2. ФИО3, 3. ФИО4,


при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО5 – представитель по доверенности от 10.01.2022, паспорт, диплом;

от ответчика: явки нет, извещен;

от третьих лиц: явки нет, извещены,

установил:

Государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инженерно-производственный центр «Профсервис» (далее - ответчик) о взыскании излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности в размере 10 046 руб. 97 коп.

Определением от 07.12.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Ответчик считается извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с частью 4 статьи 121, частью 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как определения суда направлялись месту его государственной регистрации, в судебное заседание явку представителя не обеспечил, отзыв на заявление не представил.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом (статьи 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в едином государственном реестре в качестве юридического лица (ОГРН <***>), а также зарегистрирован в Государственном учреждении - Курганском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 23.06.2000, присвоен регистрационный номер страхователя – 450001296345001.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются работниками ООО «ИПЦ «Профсервис», что подтверждается трудовым договором № 18/12 с водителем-мехнизатором от 04.12.2017, трудовым договором № 16/12 с водителем-мехнизатором от 01.12.2017, трудовым договором № 18/12 с зооинженером от 05.03.2018, заключенными на неопределенный срок

С целью осуществления контроля за соблюдением страхователем законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Отделением Фонда за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 проведена выездная проверка полноты и достоверности документов (сведений), влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисления размера в 2018-2020 годах соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» страхователя ООО «ИПЦ «Профсервис».

По результатам проверки, отраженным в акте от 07.04.2021 № 1210148507, выявлено нарушение ч. 1.1. ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закона № 255-ФЗ), а именно: страхователь предоставил в Отделение Фонда недостоверные сведения о продолжительности рабочего времени на момент наступления страхового случая для начисления и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Так, 07.09.2017 страхователем был предоставлен электронный реестр сведений Е_4500012963_2018_09_07_01:1 для назначения пособия по временной нетрудоспособности ФИО2, содержащий в том числе сведения: о периоде освобождения от работы (12.03.2018 по 20.03.2018), о периоде оплаты за счет ФСС (15.03.2018-20.03.2018), о среднем заработке (в 2017 г. – 4 043 руб.), сведения о ставке (1).

Вместе с тем в ходе проверки было выявлено, что согласно табелю рабочего времени и расчетной ведомости за март 2018 года, ФИО2 работал на условиях неполного рабочего времени 4 часа в день, что составляет 0,5 ставки.

Учитывая указанные обстоятельства, Отделением Фонда социального страхования был произведен перерасчет, согласно которому пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное ФИО2 по листку нетрудоспособности № 282887112374 должно составлять: 645 руб. 77 коп. в связи с чем выявлена переплата пособия по временной нетрудоспособности указанному лицу за период с 12.03.2018 по 20.03.2018 в сумме 645 руб. 77 коп.

07.09.2017 страхователем был предоставлен электронный реестр сведений Е_4500012963_2018_09_07_02:1 для назначения пособия по временной нетрудоспособности ФИО4, содержащий в том числе сведения: о периоде освобождения от работы (15.03.2018 по 20.03.2018), о периоде оплаты за счет ФСС (18.03.2018-20.03.2018), о среднем дневном заработке (311,97 руб.), сведения о ставке (1).

Вместе с тем было выявлено, что согласно табелю рабочего времени и расчетной ведомости за март 2018 года, ФИО4 работал на условиях неполного рабочего времени 4 часа в день, что составляет 0,5 ставки.

Учитывая указанные обстоятельства, Отделением Фонда социального страхования был произведен перерасчет, согласно которому пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное ФИО4 по листку нетрудоспособности № 292771703520 должно составлять: 538,15 руб., в связи с чем выявлена переплата пособия по временной нетрудоспособности указанному лицу за период с 15.03.2018 по 20.03.2018 в сумме 538 руб. 15 коп.

07.09.2017 страхователем был предоставлен электронный реестр сведений Е_4500012963_2018_09_07_03:2 для назначения пособия по временной нетрудоспособности ФИО3, содержащий в том числе сведения: о периоде освобождения от работы (29.06.2018 по 27.07.2018), о периоде оплаты за счет ФСС (29.06.2018 по 27.07.2018), о среднем заработке (в 2017 г. – 13 155 руб.), сведения о ставке (1).

Вместе с тем было выявлено, что согласно табелю рабочего времени и расчетной ведомости за июнь 2018 года, ФИО3 работал на условиях неполного рабочего времени 4 часа в день, что составляет 0,5 ставки.

Учитывая указанные обстоятельства, Отделением Фонда социального страхования был произведен перерасчет, согласно которому пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное ФИО3 по листкам нетрудоспособности № 303310419587, № 303300233805 должно составлять 8863 руб. 05 коп., в связи с чем выявлена переплата пособия по временной нетрудоспособности указанному лицу за периоды с 13.06.2018 по 28.06.2018 в размере 2 743 руб. 33 коп. и с 29.06.2018 по 20.03.2018 в сумме 6 119 руб. 72 коп., всего – 8863 руб. 05 коп.,

Таким образом, Государственным учреждением - Курганским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации излишне понесены расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности ФИО2, ФИО4, ФИО3 в общей сумме 10 046 руб. 97 коп., что отражено в акте выездной проверки № 1210148507 от 07.04.2021.

Экземпляр акта выездной проверки получен руководителем ООО «ИПЦ «Профсервис». Возражений по указанному акту от страхователя не поступали.

По результатам рассмотрения акта выездной проверки Отделением Фонда вынесено Решение от 11.05.2021 № 1210148507 о возмещении излишне понесенных расходов (о предоставлении документов (сведений), влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия (выплаты) или его размера, в соответствии с которым страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с недостоверностью предоставленных страхователем сведений в размере 10 046 руб. 97 коп. Решение Отделения Фонда от 11.05.2021 г. № 1210148507 вступило в законную силу, страхователем не обжаловалось.

09.06.2021 Отделением Фонда страхователю направлено требование о возмещении излишне понесенных расходов в размере 10 046 руб. 97 коп.

В связи с неисполнением ответчиком в добровольном порядке требования отделение Фонда обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, виды страхового обеспечения, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с нормами Закона № 255 - ФЗ граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, являются застрахованными лицами, т.е. имеют право на получение пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Законом № 255-ФЗ.

Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение.

Финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ (за первые три дня временной нетрудоспособности).

Временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы является страховым случаем в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1.3. Закона № 255-ФЗ, с наступлением которого застрахованное лицо имеет право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности.

Статьей 14 Закона № 255-ФЗ определен порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности, согласно которой пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

В случае, если застрахованное лицо за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, установленного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, установленному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособие в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица (ч. 1.1. ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на 730 (ч. 3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьями 7 Закона № 255-ФЗ: застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 % среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 % среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 % среднего заработка (ч. 4 Закона № 255-ФЗ).

Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности.

С 01.07.2012 по 31.12.2020 назначение и выплата пособий по обязательному социальному страхованию осуществлялась Государственным учреждением - Курганским региональным отделением Фонда социального страхования РФ напрямую работающим гражданам в соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 г. № 294 (далее -Положение № 294).

Пунктом 2 Положения № 294 установлено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов, указанных в п. 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, либо в электронной форме реестр сведений (п. 3 Положения № 294).

Решение о назначении и выплате пособия принимается Фондом социального страхования в течение 10 календарных дней со дня их получения (п. 8 Положения № 294).

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (п. 9 Положения № 294).

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и необходимыми документами, в связи с чем страхователь в течение 5 календарных дней представляет в Фонд либо документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, либо реестр сведений. Назначение и выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом ФСС в установленный срок со дня получения необходимых сведений.

В соответствии с п. 17 Положения № 294 контроль за полнотой и достоверностью сведений, предоставленных страхователем, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке.

Факт и размер выплаты сотрудникам ответчика ФИО2, ФИО4, ФИО3 указанных истцом сумм пособий, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Расчет излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности судом проверен, признан верным, соответствующим материалам дела и действующему законодательству, ответчиком не оспорен.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицам, участвующим в деле, гарантируется право представлять арбитражному суду доказательства. Сторона, не представившая доказательства, несет риск наступления последствий не совершения процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства возврата излишне перечисленного пособия в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд, оценив в совокупности и порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, считает требование истца о взыскании с ответчика излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности в размере 10 046 руб. 97 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу уплачена не была, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что требования истца удовлетворенны в полном объеме в общей сумме 10 046 руб. 97 коп., государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет в размере 2 000 руб..

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инженерно-производственный центр «Профсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне перечисленное пособие по временной нетрудоспособности в размере 10 046 руб. 97 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инженерно-производственный центр «Профсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

П.Ф. Антимонов