Решение от 17 марта 2020 г. по делу № А21-16617/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства



Дело № А21-

16617

/2019
17

марта

2020 года
г. Калининград
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Глухоедова М.С.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению общество с ограниченной ответственностью «ОСТ-СТРОЙ» (адрес: 236023, <...>, кабинет 2; ОГРН: <***>; ИНН: <***>) к акционерному обществу «Объединённые канализационно-водопроводные очистные сооружения курортной группы городов» (адрес: 238552, Калининградская область, Зеленоградский район, п. Заостровье; ОГРН: <***>; ИНН: <***>) о взыскании 82 574 рубля 10 копеек, государственной пошлины в размере 3303 рубля, оплаченной по платёжному поручению №1917 от 11.12.2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ОСТ-СТРОЙ» (далее по тексту – Общество «ОСТ-СТРОЙ») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества «Объединённые канализационно-водопроводные очистные сооружения курортной группы городов» (далее по тексту – Общество «ОКОС») о взыскании 82 574 рубля 10 копеек неосновательного обогащения. Истец также просил взыскать с ответчика также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3303 рубля.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 26.12.2019 года данное заявление, с учётом наличия признаков, предусмотренных частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (далее по тексту – АПК РФ).

Сведения о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства размещены на сайтах Арбитражного суда Калининградской области и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Исковое заявление размещено на официальном сайте Арбитражного суда Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа, сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

В соответствии с часть 1 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса.

Истец и ответчик извещены надлежащим образом в порядке статьей 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

От ответчика 17.02.2020 поступило отзыв, в котором ответчик просил в удовлетворении иска отказать, указав, что оснований для взыскания неосновательного обогащение не имеется.

По результатам рассмотрения дела решением Арбитражного суда Калининградской области от 04.03.2020 по делу № А21-16617/2019, принятым путём подписания резолютивной части решения в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ, в удовлетворении иска отказано.

От Общества «ОСТ-СТРОЙ» 10.03.2020 поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу № А21-16617/2019.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьёй 71 АПК РФ, судом установлено следующее.

Общество «ОСТ-СТРОЙ» и Обществом «ОКОС» заключен договор № 16-07/2019 о подключении (технологическом присоединении) к сетям водоотведения многоквартирного жилого дома № 11 по ГП, расположенному по адресу: <...> от 05.07.2019 (далее – Договор №16-07/2019).

До заключения договора Обществом «ОСТ-СТРОЙ» обращалось к Обществу «ОКОС» с просьбой заключить договор без взимания платы за технологическое присоединение исходя из условий Соглашения от 10.09.2014, заключенного между истцом и администрацией муниципального образования «Светлогорский район» (далее - Соглашение).

Согласно пункту 1 Соглашения Общество «ОСТ-СТРОЙ» приняло на себя обязательство за свой счет создать имущество инженерно-коммунальной инфраструктуры - сети бытовой канализации в микрорайоне «Светлогорск - Юг», право собственности на которое будет принадлежать муниципальному образованию «Городское поселение «Город Светлогорск», а Администрация муниципального образования «Светлогорский район» (далее - Администрация) обязуется принять сети бытовой канализации в муниципальную собственность и эксплуатацию подведомственными организациями, осуществить присоединение объектов строительства к построенными сетям водоснабжения и водоотведения без взимания платы за присоединение, в счет понесенных истцом затрат на строительство сетей бытовой канализации.

Условия Соглашения были исполнены Обществом «ОСТ-СТРОЙ», что подтверждается актом приема-передачи от 27.11.2017 и Постановлением Администрации, в соответствии с которыми Администрация приняла в казну муниципального образования «Город Светлогорск» построенные истцом квартальные сети бытовой канализации протяженностью 1400 м, балансовой стоимостью 9 438 612,60 руб.

Предложение Общества «ОСТ-СТРОЙ» об исключении из Договора платы за технологическое присоединение было удовлетворено лишь частично, а именно из платы за технологическое присоединение был исключен тариф за протяженность канализационной сети от точки подключения истца до точки подключения создаваемых канализационных сетей.

Тариф за подключаемую нагрузку канализационной сети был включен в Договор и составил 82 574,10 руб. (приложение № 3 к договору).

Указанная сумма в полном объеме была оплачена Обществом «ОСТ-СТРОЙ», что подтверждается платежным поручением № 1252 от 03.09.2019.

Истец, полагал, что в связи с тем, что Обществом «ОСТ-СТРОЙ» как застройщик несет повышенную ответственность перед участниками долевого строительства в случае нарушения срока передачи объекта долевого строительства после ввода дома в эксплуатацию, а срок ввода дома в эксплуатацию напрямую зависит от выполнения гарантирующей организацией обязательств по договору технологического присоединения, истец был вынужден подписать договор в предложенной редакции, то есть с условием о внесении платы за подключаемую нагрузку канализационной сети.

Истец указал, что Соглашением установлено, что с истца плата за технологическое присоединение не взимается, а поэтому Общество «ОСТ-СТРОЙ№ должен быть освобожден от платы за технологическое присоединение в полном объёме, а не по какой-либо одной ставке тарифа.

Досудебная претензия была доставлена в адрес ответчика 22.11.2019, что подтверждается накладной № 21 018794 и уведомлением за исх. № 4797. Ответ на досудебную претензию ответчик не представил.

Полагая, что у Общества «ОКОС» возникло неосновательное обогащение, Общество «ОСТ-СТРОЙ» обратилось в суд с иском об их взыскании.

Арбитражный суд считает, что исковые требования МП «Калининградтеплосеть» не обоснованы и не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязанность возвратить потерпевшему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) возникает у лица, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица (потерпевшего), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при извлечении выгоды за чужой счет, когда такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований.

При взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать наличие факта приобретения (сбережения) ответчиком имущества без оснований и за счет истца, а также стоимость такого приобретения (сбережения).

В рассмотренном деле требование о взыскании неосновательного обогащения основано на утверждении истца о том, что оплаченные им по договору услуги не должны были быть оплачены, поскольку освобождение от оплаты предусмотрено Соглашением о развитии инфраструктуры водоотведения в городе Светлогорске от 10.09.2014.

В тоже время, АО «ОКОС» не является стороной указанного Соглашения.

Соглашение не является нормативно-правовым актом, обязательным для применения АО «ОКОС», а само общество не является муниципальным предприятием или организацией подведомственной Администрации МО «Светлогорский район».

Доказательств того, что АО «ОКОС» добровольно приняло на себя обязательства соблюдать Соглашение в части подключения без взимания платы истцом суду не представлено.

В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Законом № 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644 (далее - Правила водоотведения).

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном Законом № 416-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 18 Закона № 416-ФЗ договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии с частью 15 статьи 18 Закона № 416-ФЗ договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил водоотведения договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

В соответствии с пунктом 97 Правил водоотведения договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных Правилами водоотведения.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно части 13 статьи 18 Закона № 416-ФЗ плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение с учетом величины подключаемой нагрузки и расстояния от точки подключения объекта капитального строительства заявителя до точки подключения канализационных сетей к централизованной системе водоотведения.

Плата за подключение, устанавливаемая с учетом величины подключаемой нагрузки и расстояния от точки подключения объекта капитального строительства заявителя до точки подключения канализационных сетей к централизованной системе водоотведения, включает в себя затраты на создание канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно части 14 статьи 18 Закона № 416-ФЗ взимание организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявителя иных платежей, связанных с подключением (технологическим присоединением), не допускается.

Пунктом 81 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Основы ценообразования), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 г. № 406 установлено, что плата за подключение (технологическое присоединение) объекта лица, обратившегося в регулируемую организацию с заявлением о заключении договора о подключении к централизованной системе водоотведения, определяется на основании установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) или в индивидуальном порядке в случаях и порядке, которые предусмотрены Основами ценообразования.

Тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и (или) водоотведения на территории Калининградской области, на 2019 год были установлены Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 10.12.2018 г. №.100-01тпв/18.

Между Обществом «ОСТ-СТРОЙ» и Обществом «ОКОС» заключен Договор №16-07/2019. При этом он был подписан без протокола разногласий, в том числе, и в части оплаты за технологическое присоединение.

Как указывает в отзыве ответчик, плата за подключение (технологическое присоединение) по договору № 16-07/2019 составила 82 574 рубля 10 коп., включая НДС (20%) в размере 13 762,35 рублей, и была определена путем произведения действующего на дату заключения настоящего договора тарифа на подключение в размере 1799 руб./м³ на подключаемую нагрузку в точке подключения в размере 38,25 м³/сут.

Общество «ОКОС», в соответствии с действующим законодательством, произвело расчет за технологическое присоединение объекта Общество «ОСТ-СТРОЙ», только по первой части тарифа (Ставка тарифа за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку канализационной сети) исключив затраты ООО «ОСТ-СТРОЙ» на создание сетей и объектов и расходов.

Таким образом, истцом не представлено достаточных доказательств сбережения ответчиком денежных средств истца.

Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Статьёй 112 АПК РФ предусмотрено, что в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешается вопрос о судебных расходах.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом по платёжному поручению № 1917 от 11.12.2019 оплачена государственная пошлина в размере 3303 рубль.

На основании вышеизложенного, поскольку в удовлетворении требований судом отказано в полном объёме, государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 106, 110, 112, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Калининградской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска обществу с ограниченной ответственностью «ОСТ-СТРОЙ» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок не превышающий пятнадцати дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области, а в случае составления мотивированного решения в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объёме.

Судья М.С. Глухоедов