Решение от 18 июня 2018 г. по делу № А05-5494/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-5494/2018
г. Архангельск
19 июня 2018 года



Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2018 года 

Решение в полном объёме изготовлено 19 июня 2018 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Крылова В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163069, Архангельская область, город Архангельск, площадь В.И.Ленина, дом 5)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Мир" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163012, <...>),

о понуждении исполнения обязательств по договору управления многоквартирным домом,

В судебном заседании суда приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по доверенности от 16.01.2018

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

администрация муниципального образования "Город Архангельск" (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Мир" (далее – ответчик, компания) с требованием об обязании исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом № 2128р/Л1 от 20.09.2016 путем выполнения мероприятий по устранению нарушения, выявленного Управлением муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования "Город Архангельск" в ходе проверок в марте, июле 2017 года, а именно: в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу произвести работы по устранению неисправности кровельного покрытия над квартирой за номером 4, в доме за номером 46, по улице Комсомольской, в городе Архангельске.

Определением суда от 16.05.2018 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании. В этом же определении указано время и дата судебного разбирательства в суде первой инстанции – 07.06.2018 в 09 час. 20 мин.

Поскольку стороны возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции не представили, в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу. При этом в судебном заседании 07.06.2018 был объявлен перерыв до 14.06.2018                            13 час. 30 мин.

Представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, 04.06.2018 представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которому иск не признает, однако наличие выявленных в ходе проверок в марте, июле 2017 года нарушений не оспаривает, обязуется исполнить обязательства по договору управления в срок до 01.09.2018.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

По результатам проведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в отношении квартир, находящихся в муниципальной собственности, между МУ МО "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр", действующим от имени собственника – МО "Город Архангельск" (собственник по договору), и ООО "УК МИР" (управляющая организация по договору) заключен договор управления многоквартирным домом (домами) № 2128р/Л1 от 20.09.2016 (далее – договор), в соответствии с которым собственник поручил, а управляющая организация по заданию собственника в течение срока действия настоящего договора за плату, в соответствии с приложением № 4 к настоящему договору обязалась выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом (многоквартирных домов) (далее – дом), оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в таком доме, согласно приложению № 3 к договору, акту обследования объектов, составляемом при приемке-передаче дома в управление управляющей организации, согласно приложению № 6 к договору, предоставлять коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению в зависимости от степени благоустройства, собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам согласно приложению № 2 к договору, осуществлять иную направленную на достижение целей управления домом деятельность по адресам, указанным в приложении № 1 к договору.

Срок действия данного договора составляет 2 года, при этом начало действия договора с 20.09.2016 (не позднее 30 дней с момента подписания). Поскольку доказательств расторжения договора от 20.09.2016 суду не представлено, при принятии решения суд исходит из того, что на дату принятия решения договор действует.

Ссылаясь на то, что ответчик как управляющая организация ненадлежащим образом осуществляет содержание и текущий ремонт общего имущества дома за номером 46, по улице Комсомольской, в городе Архангельске, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В части 1.1 указанной статьи предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При этом состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный  перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее – Минимальный перечень).

В пункте 4 Минимального перечня  указано, что в число работ, выполняемых в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, входят выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями.

Пунктом 7 Минимального перечня предусмотрено выполнение работ в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, а именно: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, также предусматривают, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Судом установлено, что при содержании общего имущества дома за номером 46, по улице Комсомольской, в городе Архангельске, ответчиком было допущено нарушение, а именно: неисправность кровельного покрытия над квартирой за номером 4 в указанном доме.

По факту указанного нарушения было составлено предписание № 035-12/04-17.96/5 от 16.03.2017, которое не было исполнено ответчиком, в связи, с чем на него по постановлению мирового судьи судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска от 14.08.2017 наложено административное взыскание  в виде штрафа.

Ответчик наличие указанного нарушения не оспаривает, в связи, с чем в силу частей 3  и 3? статьи 70 АПК РФ оно считается  установленным. Доказательств, опровергающих данные сведения, ответчик суду не представил. Документы, свидетельствующие о том, что ответчиком принимаются меры для устранения выявленного нарушения, в материалах дела отсутствуют.

В пункте 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Согласно пункту 42 указанных Правил, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Последствия обнаружения недостатков в результате работ установлены статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если иное не установлено законом или договором, заказчик вправе потребовать от подрядчика, в том числе, и  безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ответчиком допущено нарушение в содержании общего имущества дома за номером 46, по улице Комсомольской, в городе Архангельске, которое не было устранено, на основании вышеизложенных норм права требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 174 АПК РФ суд устанавливает двухнедельный срок для устранения выявленных нарушений, поскольку он является необходимым и достаточным для  производства работ по устранению выявленного нарушения содержания общего имущества дома.

В соответствии со статей 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать общество  с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Мир" исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом № 2128р/Л1 от 20.09.2016 путем выполнения мероприятий по устранению нарушения, выявленного Управлением муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования "Город Архангельск": в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по устранению неисправности кровельного покрытия над квартирой № 4, в доме № 46, по улице Комсомольской  в городе Архангельске.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Мир" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


В.А. Крылов