Решение от 20 августа 2020 г. по делу № А46-13410/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-13410/2020
20 августа 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 19.08.2020.

Решение в полном объёме изготовлено 20.08.2020.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Калачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании пени,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 06.02.2020 (удостоверение), диплом от 30.06.2014,

от заинтересованного лица – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Омской области (далее по тексту – Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Калачинская районная больница» (далее – БУЗОО «Калачинская ЦРБ», Учреждение, заинтересованное лицо) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года в общей сумме 1 010 088 руб. 45 коп., а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года в общей сумме 202 545 руб. 42 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 50 744 руб. 75 коп.

До начала судебного заседания заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил требование, и просит взыскать с БУЗОО «Калачинская ЦРБ» пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому) за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года в общей сумме 204 414 руб. 94 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 50 844 руб. 44 коп.

Уточнение требования судом принято.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал уточнённое требование.

БУЗОО «Калачинская ЦРБ», надлежащим образом извещённое о месте и времени судебного разбирательства дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

12.08.2020 от заинтересованного лица поступило ходатайство о рассмотрении заявления Инспекции в его отсутствие; возражений по иску не заявил, с иском согласен.

По правилам статьи 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного участника арбитражного процесса.

Суд, с учётом мнения заявителя и отсутствия возражений со стороны заинтересованного лица, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, выслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

БУЗОО «Калачинская ЦРБ» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.08.1995 Администрацией Калачинского муниципального образования за номером 390-П, о чём 15.08.1995 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Омской области в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись о присвоении Учреждению основного государственного регистрационного номера <***>.

05.02.2020 БУЗОО «Калачинская ЦРБ» в Инспекцию был представлен расчёт по страховым взносам за 2019 год, регистрационный номер 929268308.

Поскольку в срок, предусмотренный законом, страховые взносы плательщиком не были произведены, Инспекцией в адрес БУЗОО «Калачинская ЦРБ» направлено требование № 11664 по состоянию на 17.02.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) в общей сумме 18 235 898,02 руб.; сроком исполнения до 04.03.2020.

БУЗОО «Калачинская ЦРБ» произведена частичная оплата задолженности и по состоянию на 17.08.2020 остаток задолженности по требованию составляет 255 259,38 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Инспекции в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.01.2016 № 13 «О дополнительных мерах по укреплению платёжной дисциплины при осуществлении расчётов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования» приняты Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В соответствии с указанными федеральными законами полномочия по администрированию страховых взносов, то есть функции по контролю, обеспечению обязанности по уплате страховых взносов с 01.01.2017 переданы налоговым органам. Данные функции осуществляются налоговыми органами в соответствии с порядком, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах 2 и 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьёй, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации): в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

База для исчисления страховых взносов для плательщиков - организаций определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчётного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 421 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчётным периодом признаётся календарный год; отчётными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчётного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно пункту 3 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьёй, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Факт неуплаты в установленный срок имеющейся задолженности подтверждается представленными документами и Учреждением не опровергнут.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в установленный срок, на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации Учреждению начислены пени; общий размер задолженности на дату принятия решения составил 255 259,38 руб.

Возражений относительно расчёта пени заинтересованным лицом не представлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов, сбора, страховых взносов и штрафов (пункты 9,10 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решение о взыскании в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в установленный срок налоговым органом не принималось, в связи с чем Межрайонная ИФНС № 1 по Омской области в силу пункта 3 статьи 46 НК РФ обратилась в суд с заявлением о взыскании с БУЗОО «Калачинская ЦРБ» причитающихся к уплате сумм в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 29 и части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела о взыскании сумм обязательных платежей и санкций с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

При указанных обстоятельствах, поскольку налоговым органом в материалы дела представлены доказательства наличия у заинтересованного лица задолженности по пени, учитывая, что на момент рассмотрения дела доказательств уплаты пени в сумме 255 259,38 руб. Учреждением не представлено, суд пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований, и взыскании с БУЗОО «Калачинская ЦРБ» задолженности по пени в общей сумме 255 259,38 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 168, частью 1 статьи 110 АПК РФ при вынесении итогового судебного акта по делу суд распределяет судебные расходы.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.

Применительно к настоящему делу сумма государственной пошлины составит 8105 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 168-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Калачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 646905, <...>) задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому) за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года в общей сумме 204 414 руб. 94 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 50 844 руб. 44 коп.; а также в доход федерального бюджета 8 105 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Яркова