Решение от 28 февраля 2020 г. по делу № А19-1068/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-1068/2020

28.02.2020 г.

Резолютивная часть решения оглашена 20.02.2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 28.02.2020 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Мусихиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ №3 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664001, <...>)

о взыскании 4500 руб. финансовых санкций,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, доверенность),

от ответчика: не явились,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ №3 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» о взыскании 4500 руб. финансовых санкций.

В судебном заседании представитель Пенсионного фонда заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовым уведомлением, а также отчетом о публикации на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и на сайте www. kad.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел», в судебное заседание представителя не направил.

В силу части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц, основной государственный регистрационный номер – <***>.

В ходе проведенной Пенсионным фондом проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифированного) учета за май 2017, апрель 2017, июль 2018, октябрь 2018, 2018, январь 2019, февраль 2019, май 2019 установлено, что ответчиком в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лиц за проверяемые периоды представлены несвоевременно.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Управлением составлены акты №048S18190014928; 048S18190014838; 048S18190014976; 048S18190014873; 048S18190015064; 048S18190014888; 048S18190014901; 048S18190018995.

12.07.2019 Управлением вынесены решения №048S19190016543; №048S19190016537; №048S19190016542; №048S19190016538; №048S19190015560; №048S19190016539; №048S19190016540; от 14.08.2019 №048S19190019940 о привлечении учреждения к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в общем размере 13500 руб.

Требованиями от 07.08.2019 г. №048S01190020359, №048S01190020368, №048S01190020367, №048S01190020366, №048S01190020430, №048S01190020364, №048S01190020362, от 13.09.2019 №048S01190025017 направленным ответчику, страхователю предложено добровольно уплатить сумму штрафа 13500 руб.

В установленные сроки требования не исполнены, штраф ответчиком не уплачен.

В связи с неуплатой штрафа заявитель просит взыскать его с ответчика в судебном порядке.

Исследовав доказательства по делу: заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 15 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Как установлено пунктом 2 вышеуказанной статьи, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов дела следует, что ответчиком в ПФР сведения о застрахованных лицах за проверяемые периоды представлены несвоевременно, при установленном законом сроке представления – 15.06.2017, 15.05.2017, 15.08.2018, 15.11.2018, 01.03.2019, 15.02.2019, 15.03.2019, 17.06.2019.

По факту нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании Управлением составлены акты №048S18190014928; 048S18190014838; 048S18190014976; 048S18190014873; 048S18190015064; 048S18190014888; 048S18190014901; 048S18190018995 и 12.07.2019 Управлением вынесены решения №048S19190016543; №048S19190016537; №048S19190016542; №048S19190016538; №048S19190015560; №048S19190016539; №048S19190016540; а также 14.08.2019 Управлением вынесено решение №048S19190019940 о привлечении учреждения к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде штрафа в размере 13500 руб. (500 рублей в отношении каждого застрахованного лица).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25.10.2019 по делу №А19-21447/2019 решения пенсионного фонда от 12.07.2019 №048S19190016543; №048S19190016537; №048S19190016538; №048S19190015560; №048S19190016539 признаны незаконными в части размера штрафа, превышающего 500 руб.

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25.10.2019 по делу №А19-21447/2019 вступило в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Штраф страхователем добровольно не уплачен.

При таких установленных обстоятельствах с ответчика полежит взысканию штраф в размере 4500 руб.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Пенсионного фонда обоснованы, документально подтверждены, вследствие этого подлежат удовлетворению в заявленном размере.

На основании статьи 110 части 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по государственной пошлине, от уплаты которой орган Пенсионного фонда Российской Федерации при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.

В силу пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст.333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом того, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, а также обстоятельства, установленные судом в ходе судебного разбирательства, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 200 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ №3 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ», расположенного по адресу: 664001, <...>, зарегистрированного 02.08.1999 Регистрационной палатой Администрации г.Иркутска в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер <***>, ИНН <***>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>) штраф за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за май 2011, апрель 2017, июль 2018, октябрь 2018, 2018, январь 2019, февраль 2019, май 2019 в размере 4500 руб. 00 коп.

Реквизиты для перечисления штрафа: на счет на счет УФК по Иркутской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области л/сч <***>) ИНН: <***>, КПП: 380801001, КБК 39211607090060000140 ОКТМО 25701000, Банк: Отделение г. Иркутск, счет №40101810250048010001, БИК:04252001.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ №3 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ», расположенного по адресу: 664001, <...>, зарегистрированного 02.08.1999 Регистрационной палатой Администрации г.Иркутска в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер <***>, ИНН <***>, государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.Ю. Мусихина