Решение от 1 октября 2019 г. по делу № А06-10745/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-10745/2019
г. Астрахань
01 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 01 октября 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области

в составе: судьи Бочарниковой Г.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2

к Судебному приставу-исполнителю МООИП УФССП России по Астраханской области ФИО3

о признании действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившиеся в принятии Постановления от 03.09.2019 года №30017/49037 об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения - незаконными;

об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО3 отменить Постановление от 03.09.2019 года №30017/49037 об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения,

при участии заинтересованных лиц: МООИП УФССП России по Астраханской области, Общества с ограниченной ответственностью «Инжсеть», Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области

при участии до перерыва:

от заявителя: ФИО4, представитель по доверенности от 24.04.2018 года;

от Судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Астраханской области

ФИО3: ФИО3, служебное удостоверение ТО 564392 от 05.12.2018г.;

от МООИП УФССП России по Астраханской области: не явился, извещен;

от Общество с ограниченной ответственностью «Инжсеть»: не явился, извещен;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области: не

явился, извещен;

при участии после перерыва:

от заявителя: ФИО4, представитель по доверенности от 24.04.2018 года;

от Судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Астраханской области

ФИО3: не явилась, извещена;

от МООИП УФССП России по Астраханской области: ФИО5, представитель по доверенности от 23.09.2019г.;

от Общество с ограниченной ответственностью «Инжсеть»: не явился, извещен;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области: не

явился, извещен.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением к Судебному приставу-исполнителю МООИП УФССП России по Астраханской области ФИО3 о признании действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившиеся в принятии Постановления от 03.09.2019 года №30017/49037 об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения - незаконными; об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО3 отменить Постановление от 03.09.2019 года №30017/49037 об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Представители привлеченных заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей заинтересованных лиц.

Представитель ИП ФИО2 в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, и просил суд признать недействительным постановление судебного пристава от 03.09.2019 г.

Возражений не последовало.

Судом уточнения приняты.

Выслушав представителей сторон, суд считает необходимым объявить перерыв в судебном разбирательстве, для определения позиций.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом объявлялся перерыв до 26.09.2019 года до 11 часов 15 минут.

После перерыва судебное заседание продолжилось 26.09.2019 года в 11 часов 15 минут.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание после перерыва не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей заинтересованных лиц.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнения, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель МООИП УФССП России по Астраханской области в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на заявление, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав представителей заявителя и МООИП УФССП России по Астраханской области, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 07 августа 2019 г. Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Взыскатель) было подано в МООИП УФССП России по Астраханской области (далее - Судебные приставы, МООИП УФССП) заявление о принятии для принудительного исполнения Исполнительного листа серии ФС № 013150444 от 20.11.2018 г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Инжсеть» (Должник).

08 августа 2019 г. Судебными приставами было возбуждено исполнительное производство № 19042/19/30017-ИП.

09 августа 2019 г. на депозитный счет Судебных приставов в счет задолженности за ООО «Инжсеть» поступили денежные средства в размере 2 376 000 руб.

13 августа 2019 г. Взыскатель подал заявление о возврате исполнительного документа в связи с частичным его исполнением.

16 августа 2019 г. Судебным приставом - исполнителем ФИО3 было вынесено Постановление № 30017/1946664 об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения, согласно которому исполнительские действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству №19042/19/30017-ИП отложены на срок с 16.08.2019 г. по 30.08.2019 г. включительно.

03 сентября 2019 г. Судебным приставом - исполнителем ФИО3 было вынесено Постановление № 30017/49037 об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения, согласно которому исполнительские действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 19042/19/30017-ИП отложены на срок с 02.09.2019 г. по 16.09.2019 г. (далее -Постановление).

Заявитель, посчитав указанное Постановление не обоснованным и не законным, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, а также незаконными действий (бездействия), связанных с осуществлением принудительного исполнения исполнительного листа, необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного акта, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229) сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона № 229 сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно п. 3 данной статьи, если Законом № 229 не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 дней. В соответствии с частью 2 статьи 38 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта

Такое решение может приниматься судебным приставом-исполнителем неоднократно, при наличии объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118) судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В спорном Постановлении не указано на основании, каких объективных причин были отложены исполнительские действия.

В установочной части Постановления указано: «Обновлены запросы во все регистрирующие органы для полноты исполнительских действий в отношении должника ООО «Инжсетъ». Не все ответы получены».

Однако, с 09 августа 2019 г. на депозитном счете ФССП находятся денежные средства, поступившие за Должника и до сих пор не распределенные в адрес Взыскателя, а также еще 13 августа в адрес Судебного пристава - исполнителя от ИП ФИО2 поступило заявление о прекращении исполнительного производства и возврате исполнительного документа Взыскателю, по которому решение так до сих пор и не принято.

Тем самым в нарушение ст. 13 Закона № 118 Судебным приставом - исполнителем вынесено ничем не обоснованное оспариваемое Постановление (не указаны объективные причины в необходимости совершения подобного процессуального действия) которое в свою очередь нарушает и ущемляет права Заявителя, так как в связи с отложением исполнительских действий заявление Взыскателя о прекращении исполнительного производства не рассмотрено, исполнительный документ не возвращен и денежные средства с депозитного счета не распределены.

Таким образом, действия Судебного пристава - исполнителя ФИО3 выразившиеся в вынесении Постановления от 03.09.2019 г. № 30017/49037 об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения, согласно которому исполнительские действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 19042/19/30017-ИП отложены на срок с 02.09.2019 г. по 16.09.2019 г. нарушают права и законные интересы Заявителя, так как указанное постановление не обоснованно и вынесено в нарушение положений статьи 38 Закона № 229 и ст. 13 Закона № 118.

Руководствуясь статьями 123, 156, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) о признании незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительских действий от 03.09.2019 года №30017/49037 удовлетворить.

Признать незаконным Постановление судебного пристава – исполнителя об отложении исполнительских действий от 03.09.2019 года №30017/49037.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru».

Судья

Г.Н. Бочарникова