Решение от 18 сентября 2020 г. по делу № А60-63427/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-63427/2019
18 сентября 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Ролси» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ООО «Ролси», истец)

к Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Администрация, ответчик),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – МУГИСО, третье лицо)

о признании недействительной сделки,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, по доверенности от 26.06.2020 г.

от ответчика: ФИО2, по доверенности № 246/05/01-14/0111 от 30.04.2020, предъявлено удостоверение

от третьего лица: не явился,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ООО «Ролси» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Администрации города Екатеринбурга с требованием признать недействительной одностороннюю сделку Администрации, выраженную в форме Приложения №1 к договору №Т-584 от 29.12.2018 (арендная плата на 2019 год в размере 14400248 руб. 79 коп.).

25.05.2020 г. администрацией города Екатеринбурга заявлено ходатайство об объединении настоящего дела с делом №А60-15982/2020 по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РОЛСИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

22.05.2020, 25.05.2020 г. от истца поступили ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

07.07.2020 г. от ответчика поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

13.07.2020 г. от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

22.07.2020 г. вынесено определение об объединении настоящего дела с делом №А60-15982/2020-С8 по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РОЛСИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительной односторонней сделки по установлению арендной платы на 2019г. в размере 600 260, 70 руб.

В настоящем судебном заседании ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, дополнительные документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (Арендодатель) и истцом заключен договор аренды земельного участка № Т-584 от 29.12.2018 (далее - Договор) аренды земельного участка общей площадью 5077 кв.м. с кадастровым номером: 66:41:0000000:107482.

Согласно п. 3.1. Договора расчет арендной платы установлен в Приложении № 1 к Договору.

От ответчика в адрес истца поступило Приложение № 1 к Договору (арендная плата на 2019 год в размере 14 400 248 рублей 79 копеек), Приложение № 1 к Договору (арендная плата на 2019 год (часть 1) в размере 600 260 руб. 70 коп.), изменяющая в одностороннем порядке размер арендных платежей истца по Договору.

В соответствии с п. 7.1. Договора все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются сторонами в письменной форме совместно за исключением п.3.5. Договора. Указанный пункт в тексте Договора отсутствует, следовательно, все изменения, включая изменения по размеру арендных платежей, подлежат согласованию между сторонами.

Расчет арендной платы установлен в Приложении № 1 к Договору, который является неотъемлемой его частью (пункт 3.1. Договора).

В соответствии с п. 3.3. Договора размер арендной платы подлежит обязательному пересмотру в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.

Таким образом, стороны предусмотрели в договоре, что одностороннее изменения договора не предусмотрено, за исключением изменения арендной платы в обязательном порядке в федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Учитывая, что изменения Приложение № 1 к Договору (арендная плата на 2019 год в размере 14 400 248 рублей 79 копеек), Приложения № 1 к Договору (размеру арендных платежей на 2019 год), сторонами не согласованы и не подписаны, правовые основания для изменения арендных платежей (арендная плата на 2019 год в размере 14 400 248 рублей 79 копеек, арендная плата на 2019 год (часть 1) в размере 600 260 руб. 70 коп.) - отсутствуют.

Кроме того, Приложение № 1 к Договору (арендная плата на 2019 год в размере 14 400 248 рублей 79 копеек), Приложение № 1 к Договору (арендная плата на 2019 (часть 1) в размере 600 260 руб. 70 коп.), противоречит Постановлению Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-П.

В Приложении № 1 ответчиком неправомерно применены в формуле коэффициенты увеличения на 2015-2018 годы.

Договор аренды земельного участка 66:41:0000000:107482 заключен истцом и третьим лицом 29.12.2018.

В соответствии с п. 6 Главы 2 Положения арендная плата изменяется на коэффициент увеличения, ежегодно устанавливаемый Правительством Свердловской области, с учетом показателей инфляции (сводного индекса потребительских цен), который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Применение коэффициентов увеличения за предыдущие годы (с 2015 по 2018 год) при применении кадастровой стоимости, установленной в 2018 году, является некорректным и противоречащим существу п. 6 Постановления.

Таким образом, учитывая, что кадастровая стоимость установлена в 2018 году, то применению может подлежать только коэффициент за 2019 и последующие годы, а не за 2015-2018.

Земельный участок 66:41:0000000:107482 был выделен не из базового земельного участка 66:41:0000000:223, существовавшего в 2013 году, а из нескольких земельных участков (о чем указано в ответе Росреестра исх. № 3.14-2152-АП/20 от 27.01.2020 года), уже поменявшего свои характеристики в виду перераспределения земельных участков 66:41:0105015:21 и 66:41:0000000:223, имевших разное назначение и разную кадастровую стоимость.

Так, после перераспределения земельных участков 66:41:0105015:21 и 66:41:0000000:223, оба этих участка образовали новый объект с изменившимися характеристиками.

Таким образом, распространение правил, действовавших для неизмененного земельного участка 66:41:0000000:223 в 2013 году, на новый земельный объект с кадастровым номером 66:41:0000000:107482, образовавший вследствие перераспределения измененного земельного участка 66:41:0000000:223 некорректно.

Истец, оспаривая Приложение № 1 к Договору (арендная плата на 2019 год в размере 14 400 248 рублей 79 копеек) за 2019г. указал на неправомерное применение коэффициентов увеличения за 2015-2018г.г., и неправомерное применение ставки арендной платы в размере 5,4.

При оспаривании односторонней сделки в виде оформления Приложения № 1 к Договору (арендная плата на 2019 (часть 1) в размере 600 260 руб. 70 коп.) истец ссылается на неправомерное применение повышающих коэффициентов на 2015-2018г.г. (в расчете исключено применение ставки 5,4, применен коэффициент 1,5).

Суд полагает, что применение указанных выше коэффициентов, действовавших в периоды, предшествующие как моменту образования нового земельного участка, так и моменту заключения нового договора аренды участка, неправомерно. Применение при расчета на 2019г. ставки арендной платы в размере 5,4 также не отвечает требованиям закона, в связи с чем не может признаваться правомерным.

На основании изложенного, доводы истца нашли свое подтверждение, исковые подлежат удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между сторонами в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Признать одностороннюю сделку Администрации г. Екатеринбурга по увеличению арендной платы для ООО «Ролси» по договору аренды земельного участка № Т-584 от 29.12.2018 на 2019 год, оформленную в Приложениях № 1 к договору аренды земельного участка № Т-584 от 29.12.2018 г. на сумму 14 400 248 рублей 79 копеек, приложении № 1 к договору аренды земельного участка № Т-584 от 29.12.2018 г. часть первая, на сумму 600 260 рублей 70 копеек.

Взыскать с Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ролси" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины 12 000 руб.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

7. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.С. Ашихмина