Решение от 3 февраля 2025 г. по делу № А05-12631/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12631/2024
г. Архангельск
04 февраля 2025 года


Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2025 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Садомец М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 января - 04 февраля 2025 года (с объявлением перерыва) дело по иску общества с ограниченной ответственностью "УК "Архсити групп" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163072, <...>(1))

к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 150003, <...>, <...>)

об урегулировании разногласий по договору,

при участии в судебном заседании:

от истца до перерыва – ФИО1 (доверенность от 11.08.2021), после перерыва – ФИО2 (доверенность от 20.12.2024);

от ответчика до и после перерыва – ФИО3 (доверенность от 01.01.2025);

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью "УК "Архсити групп" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2" (далее – ответчик, Компания) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора ресурсоснабжения № 4650 от 09.12.2021, путём принятия Приложения № 2 в редакции истца.

Представитель истца в заседании заявленные требования поддержал. Ответчик с иском не согласен.

В судебном заседании 28.01.2025 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв, о чем размещено публичное извещение в сети Интернет.

После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же составе суда при участии представителей истца и ответчика.

Стороны поддержали свои доводы и возражения.

Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения истца и ответчика, суд установил следующее.

Истец является управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных жилых домов, расположенных в городе Архангельске.

Услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения в отношении данных домов оказывает ПАО "ТГК №2", которому постановлением мэрии г. Архангельска от 24.02.2014 №136 "Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования "Город Архангельск" до 2028 года" присвоен статус "Единой теплоснабжающей организации" муниципального образования "Город Архангельск".

Между сторонами подписан договор ресурсоснабжения №4650 от 09.12.2021, по которому ответчик (ресурсоснабжающая организация) обязался отпускать истцу (исполнителю) тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества многоквартирных домов.

Объектами теплоснабжения по договору выступают многоквартирные дома, находящиеся в управлении истца.

На основании приказа ГЖИ от 18.07.2024 №04-05/495 в реестр лицензий истца с 01.08.2024 включен многоквартирный жилой дом (далее - МКД), расположенный по адресу: <...>.

В связи с этим истец обратился к ответчику с требованием, изложенным в письме от 30.07.2024 №1823, о включении данного МКД в договор №4650.

Письмом от 21.08.2024 №2000/5276 ответчик направил истцу на рассмотрение Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон в отношении данного дома, который был подписан истцом с протоколом разногласий.

Предложенная истцом редакция протокола разногласий ответчиком не принята, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

По мнению истца, Акт разграничения должен быть подписан в следующей редакции:

"1. На балансе Ресурсоснабжающей организации находится теплотрасса от тепловой камеры ТК-11а-2 до наружной проекции здания по пр.Обводный канал, 91.

В эксплуатации Ресурсоснабжающей организации находится теплотрасса от тепловой камеры ТК-11а-2 до места соединения общедомового прибора учета с теплотрассой в тепловом пункте здания по пр.Обводный канал, 91.

2. На балансе Исполнителя находится теплотрасса от наружной проекции стены здания по пр.Обводный канал, 91 до теплового пункта.

В эксплуатации Исполнителя находится теплотрасса: общедомовые сети от места соединения общедомового прибора учета с теплотрассой в тепловом пункте здания по пр.Обводный канал, 91.

3. Граница балансовой принадлежности тепловых сетей между Ресурсоснабжающей организацией и исполнителем устанавливается по наружной проекции здания по пр.Обводный канал, 91.

Граница эксплуатационной ответственности сторон между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем устанавливается в месте соединения общедомового прибора учета с теплотрассой в тепловом узле здания по пр.Обводный канал, 91.

4. Точка поставки тепловой энергии устанавливается по наружной проекции здания по пр.Обводный канал, 91.".

Согласно позиции ответчика, уточненной в ходе судебного разбирательства (том 1, л.д. 80), спорный Акт разграничения должен быть изложен в следующей редакции:

"1. На балансе Ресурсоснабжающей организации находится теплотрасса от тепловой камеры ТК-11а-2 до наружной проекции стены здания по пр.Обводный канал, 91.

2. На балансе исполнителя находятся внутренние тепловые сети от наружной проекции стены здания по пр.Обводный канал, 91 до теплового пункта.

3. Граница балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон между Ресурсоснабжающей организацией и исполнителем является проекция наружной стены здания по пр.Обводный канал, 91.

В случае, если граница эксплуатационной ответственности сторон будет установлена по месту общедомового прибора учета, то исполнитель оплачивает расходы по эксплуатации тепловой сети от стены многоквартирного дома №91 по пр.Обводный канал до коллективного (общедомового) прибора учета в размере 20 000 руб. ежемесячно в срок до 5 числа отчетного периода. Текущий ремонт тепловой сети осуществляется Ресурсоснабжающей организацией на основании дефектной ведомости в течение 30 календарных дней с момента оплаты Исполнителем счета, выставленного Ресурсоснабжающей организацией за выполнение планируемых работ.

4. Точка поставки тепловой энергии устанавливается по наружной проекции стены здания по пр.Обводный канал, 91.".

Оценив доводы и доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, в обоснование своей позиции, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В силу статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон №190-ФЗ), потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

К договору теплоснабжения и поставки горячей воды применяются положения статьи 15 Федерального закона с учетом особенностей, установленных данной статьей и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, а в ценовых зонах теплоснабжения также с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 Федерального закона.

Существенные условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Договор теплоснабжения является публичным (часть 7 статьи 15 Закона №190-ФЗ).

Согласно пункту 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 (далее - Правила №808), к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В силу пункта 2 вышеназванных Правил:

"акт разграничения балансовой принадлежности" - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании;

"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок;

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании;

"граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности;

"точка поставки" - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Поскольку поставка ресурса осуществляется в многоквартирный жилой дом, помимо Закона №190-ФЗ и принятыми в соответствии с ним Правилами №808, к правоотношениям сторон в приоритетном порядке подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491).

Состав общего имущества определен статьей 36 ЖК РФ и Правилами №491.

Границей балансовой принадлежности тепловых сетей, входящих в МКД, следует считать внешние стены МКД (пункт 8 Правил № 491, определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 № 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 №308-ЭС16-7314).

Согласно представленным ответчиком в материалы дела документам: свидетельству о государственной регистрации права от 21.05.2007, технической документации, Компании принадлежит теплотрасса Октябрьского района протяженностью 52 994,2 м, инвентарный номер 222, в том числе участок от ТК 11-1-7 до врезки в жилой дом №91 по пр.Обводный канал.

В связи с этим ответчиком не оспариваются предложенные истцом границы балансовой принадлежности.

Из предложенных сторонами редакций Актов усматривается, что между сторонами отсутствует спор относительно установления границы балансовой принадлежности, а также по определению точки поставки коммунального ресурса.

Следовательно применительно к рассматриваемому случаю граница балансовой принадлежности тепловых сетей между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем устанавливается по наружной проекции здания по пр.Обводный канал, 91, а точка поставки тепловой энергии устанавливается по наружной проекции стены здания по пр.Обводный канал, 91.

Между сторонами возникли разногласия относительно определения границы эксплуатационной ответственности, которая, по мнению ответчика, подлежит определению исходя из положений Правил №808 по границе балансовой принадлежности, а по мнению истца - исходя из Правил №491 по месту соединения сети с общедомовым прибором учета (далее - ОДПУ).

Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 23.12.2024 (том 1, л.д. 75) в доме №91 по пр.Обводный канал установлен общедомовой прибор учета, который располагается не на границе балансовой принадлежности, а в подвале МКД на отдалении около 2 м от стены дома.

Согласно пунктам 1, 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в частности, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

По пункту 6 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 8 Правил № 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии ОДПУ соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

По смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене МКД, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 № 305-ЭС-11564).

Вместе с тем из положений пункта 8 Правил № 491 также следует, что при наличии ОДПУ границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении тепловых сетей могут не совпадать, и если собственники помещений МКД своим соглашением с управляющей или теплоснабжающей организациями не установят иного, то по умолчанию граница эксплуатационной ответственности проходит в месте соединения ОДПУ (установленного в пределах внешних стен МКД) с тепловой сетью, входящей в МКД, а не по границе балансовой принадлежности сетей.

Практика Верховного Суда Российской Федерации также свидетельствует о том, что эксплуатационная ответственность может быть возложена на теплоснабжающую организацию в отношении тех сетей, посредством которых осуществляется теплоснабжение МКД, которые не принадлежат ей на праве собственности или аренды (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 №305-ЭС-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Поскольку Правилами № 491, относящимися к сфере жилищного законодательства, и обладающими в данном случае приоритетом над Правилами №808, нормативно установлена граница эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, то к спорным правоотношениям должны применяться эти Правила.

Правила № 808 применяются к спорным правоотношениям в той части, в которой эти правоотношения не урегулированы жилищным законодательством.

Таким образом, при определении условий настоящего договора, а именно, границы эксплуатационной ответственности сторон, следует руководствоваться пунктом 8 Правил № 491.

Поскольку в МКД №91 по пр.Обводный канал имеется общедомовой прибор учета коммунального ресурса, установленный не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, а смещенный в сторону участка сети, проходящего внутри многоквартирного дома, то границей эксплуатационной ответственности сторон является место соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом

С учетом изложенного Приложение №2 к договору №4650 от 09.12.2021 "Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон №2281" излагается в редакции истца.

При этом с учетом положений части 1 статьи 36, части 1 статьи 39 ЖК РФ, статьи 210 ГК РФ о принадлежности участка инженерной сети внутри многоквартирного дома от его внешней стены до места установки коллективного (общедомового) прибора учета на праве общей собственности собственникам помещений многоквартирного дома и возложении на них в силу закона бремени расходов на его содержание, ресурсоснабжающая организация обязана обеспечивать надлежащее функционирование данного участка сети, а собственники помещений в таком доме должны возмещать расходы на его содержание.

Ответчик при урегулировании разногласий по договору просит одновременно установить обязанность Общество по возмещению затрат ресурсоснабжающей организации на эксплуатацию участка сети от стены МКД до места установки ОДПУ, а также определить размер таких затрат в сумме 20 000 руб. ежемесячно.

Действительно, при установлении границы эксплуатационной ответственности в соответствии с пунктом 8 Правил № 491 ответчик не лишен права на заключение с истцом соглашения о стоимости технического обслуживания участка сети от границы балансовой принадлежности сетей до места установки коллективного (общедомового) прибора учета и порядке оплаты соответствующих работ.

Однако в данном случае истец возражает против включения в договор условия о величине и порядке возмещения таких затрат.

Ответчик со своей стороны какой-либо обосновывающий расчет не представил.

Заявление стороны договора о необходимости согласования какого-либо условия означает, что такое условие является существенным для данного договора, то есть таким, отсутствие соглашения по которому означает, что договор не является заключенным.

В данном случае, поскольку условие о размере и порядке возмещения затрат на эксплуатацию участка тепловых сетей не является существенным и не препятствует сторонам в исполнении обязательств по договору ресурсоснабжения, то ввиду отсутствия согласия истца на его включение, суд не усматривает оснований для принятия пункта 3 Акта в редакции Компании.

При этом ответчик не лишен возможности предъявлять к возмещению фактически понесенные им затраты на эксплуатацию участка сети от стены МКД до места установки ОДПУ в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "УК "Архсити групп" (ОГРН <***>; ИНН <***>) и публичным акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН <***>; ИНН <***>) при заключении Приложения №2 к договору №4650 от 09.12.2021 "Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон №2281", изложив пункты 1-4 в следующей редакции:

"1. На балансе Ресурсоснабжающей организации находится теплотрасса от тепловой камеры ТК-11а-2 до наружной проекции стены здания по пр.Обводный канал, 91.

В эксплуатации Ресурсоснабжающей организации находится теплотрасса от тепловой камеры ТК-11а-2 до места соединения общедомового прибора учета с теплотрассой в тепловом пункте здания по пр.Обводный канал, 91.

2. На балансе Исполнителя находится теплотрасса от наружной проекции стены здания по пр.Обводный канал, 91 до теплового пункта.

В эксплуатации Исполнителя находится теплотрасса: общедомовые сети от места соединения общедомового прибора учета с теплотрассой в тепловом пункте здания по пр.Обводный канал, 91.

3. Граница балансовой принадлежности тепловых сетей между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем устанавливается по наружной проекции стены здания по пр.Обводный канал, 91.

Граница эксплуатационной ответственности сторон между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем устанавливается в месте соединения общедомового прибора учета с теплотрассой в тепловом узле здания по пр.Обводный канал, 91.

4. Точка поставки тепловой энергии устанавливается по наружной проекции здания по пр.Обводный канал, 91.".

Далее - по тексту Приложения.

Взыскать с публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УК "Архсити групп" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 50 000 руб. расходов по государственной пошлине.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.Ю. Кашина