Решение от 3 сентября 2017 г. по делу № А03-6208/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, г. Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.:(385-2) 29-88-05,

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-6208/2017


Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2017 г.

В полном объеме решение изготовлено 04 сентября 2017 г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Тэрри Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Проект-Ресурс», р.п. Кольцово, Новосибирской области к Инспекции федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула об обязании инспекцию возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 804 руб. 28 коп.

при участии представителей сторон:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 03.02.2017.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Трейд-Проект-Ресурс», р.п. Кольцово, Новосибирской области (далее по тексту - общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула (далее по тексту - инспекция, налоговый орган) об обязании возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 804 руб. 28 коп.

Заявленные требования обоснованы подпунктом 5 пункта 1 статьи 21, подпунктом 7 пункта 1 статьи 32, пунктом 7 статьи 78, пунктом 3 статьи 79 Налогового кодекса РФ.

Более подробно доводы заявителя изложены в заявлении и письменных возражениях на отзывы инспекции.

Инспекция в отзыве на заявление и дополнениях к нему просит в удовлетворении заявленных требований отказать, в том числе в связи с пропуском срока на его подачу.

Выслушав представителя инспекции, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 20.02.2014 общество уплатило в федеральный бюджет РФ государственную пошлину в сумме 29 050 руб. по платежным поручениям № № 116-120, № № 122, 123 за рассмотрение исковых заявлений Арбитражным судом Алтайского края.

Принятыми судебными актами по делам А03-3579/2014 от 21.04.2014, А03-3580/2014 от 21.04.2014, А03-3581/2014 от 28.04.2014, А03-3582/2014 от 28.04.2014, А03-3583/2014 от 24.04.2014, А03-3585/2014 от 28.04.2014 и А03-3586/2014 от 22.04.2014 арбитражный суд решил возвратить обществу излишне уплаченную государственную пошлину и выдать справки на ее возврат в сумме 2 804 руб. 28 коп.

Налоговый орган просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку обществом не выполнены требования статей 78, 79, 333.40 НК РФ, а именно, общество не обращалось в инспекцию с соответствующим заявлением.

Данный вывод является ошибочным, поскольку общество не оспаривает действия (бездействия) инспекции в порядке главы 24 АПК РФ, следовательно, отсутствует необходимость обращения в вышестоящий налоговый орган в порядке статьи 138 НК РФ.

Истец не нарушил срока обращения в суд, поскольку о факте излишней уплате государственной пошлины узнал с момента вступления вышеуказанных судебных актов в законную силу.

Суд учитывает, что выбор способа защиты нарушенного права является правом лица, обратившегося за такой защитой. Следовательно, внесудебный порядок возврата излишне уплаченной государственной пошлины не исключает права налогоплательщика на обращение с соответствующим требованием в суд в порядке статьи 79 НК РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 333.40 НК РФ, возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 НК РФ.

Инспекция считает, что к настоящему спору должна применяться статья 78 НК РФ, а не статья 79 НК РФ.

При решении вопроса о применении статьи 78 НК РФ к настоящему спору, полагаем необходимо учитывать следующее.

Порядок возврата излишне уплаченного налога, закрепленный в статье 78 НК РФ, регламентирует административную процедуру такого возврата посредством подачи заявления в налоговый орган. В такой процедуре решение о возврате излишне уплаченного налога принимает налоговый орган.

Также необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ установлено, что заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Из смысла пункта 7 статьи 78 НК РФ следует, что указанный срок установлен для обращения налогоплательщика в налоговый орган с письменным заявлением о возврате излишне уплаченных обязательных платежей.

Однако, нормы статьи 78 НК РФ никак не затрагивают вопрос возврата излишне уплаченного налога в судебном порядке и не регламентируют возможность обращения в суд. При этом, это не означает невозможность требовать возврата излишне уплаченного налога в судебном порядке, поскольку в ином случае нарушало бы право на судебную защиту и на обращение в суд.

В данном случае, необходимо учитывать позицию КС РФ, изложенную в определении от 21.06.2001 № 173-О, согласно которой, норма статьи 78 НК РФ «направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ)».

Суд также учитывает правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлениях от 08.11.2006 №6219/06 и от 25.02.2009 №12882/08 о том что, статья 78 НК РФ применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.

Таким образом, в настоящем споре, истец правомерно полагает возможным применение пункта 3 статьи 79 НК РФ как нормы закрепляющей право обратиться за судебной защитой, в том числе и применяя принцип аналогии закона.

Ссылка инспекции на то, что днем уплаты государственной пошлины является дата выдачи справки судом, является необоснованной и противоречащей статье 78 НК РФ.

Таким образом, исходя из представленных в дело документов, днем уплаты государственной пошлины является 20.02.2014, а не дата выдачи справок судом. Следовательно, трехлетний срок на подачу заявления в налоговый орган о возврате госпошлины истек 20.02.2017, а не в мае 2017.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что налоговым органом не оспаривается факт излишней уплаты госпошлины, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд взыскивает с налогового органа в общества.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Инспекцию федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Трейд-Проект-Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), р.п. Кольцово Новосибирской области излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 2 804 руб. 28 коп.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Проект-Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), р.п. Кольцово Новосибирской области 2 000 руб. расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в месячный срок со дня его принятия.

Судья Р.В. Тэрри