Решение от 9 марта 2026 г. АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-22152/2025
г. Хабаровск
10 марта 2026 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Койот» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680054, <...>)

о взыскании финансовых санкций в размере 2 000 руб., наложенных решениями от 31.05.2022 №№ 037S19220007485, 037S19220007480, 037S19220007482, 037S19220007483 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – заявитель, страховщик, ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Койот» (далее – ООО «Койот», общество, страхователь) финансовых санкций в размере 2 000 руб.

Определением суда от 29.12.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления, возбуждении производства по делу и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

ООО «Койот» в установленный срок отзыв на заявление, доказательства оплаты не представило.

Арбитражным судом Хабаровского края на основании статьи 229 АПК РФ принято решение путем подписания резолютивной части решения от 24.02.2026, которая была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 25.02.2026.

Указанным решением в удовлетворении заявленных требований ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО отказано.

03.03.2026 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось в суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения.


Заявление о составлении мотивированного решения подано в установленный срок.

При рассмотрении дела суд исходил из следующего.


ООО «Койот» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-004-035493.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В пункте 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 15.04.2020, 14.05.2020, 29.05.2020 и 17.07.2020 соответственно ООО «Койот» представило по телекоммуникационным каналам связи (далее – ТКС) в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО) сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за март 2020 на 8 застрахованных лиц, за апрель 2020 на 7 застрахованных лиц, за май 2020 на 7 застрахованных лиц, за июнь 2020 на 6 застрахованных лиц и с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо.

По результатам сверки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М страховщиком выявлены ошибки, в связи с чем, 28.02.2022 в адрес страхователя по ТКС направлены Уведомления об устранении ошибок и протоколы проверки отчетности, которые получено страхователем 15.03.2022.

Уточненные сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за март 2020 в отношении 1 застрахованного лица, за апрель 2020 в отношении 1 застрахованного лица, за май 2020 в отношении 1 застрахованного лица, за июнь 2020 в отношении 1 застрахованного лица представлены Обществом 16.03.2022.

По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО пришло к выводу о том, что сведения с типом «дополняющая» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в актах проверки от 21.04.2022.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО решений от 31.05.2022 №№ 037S19220007485 (на 1 застрахованное лицо), 037S19220007480 (на 1 застрахованное лицо), 037S19220007482 (на 1 застрахованное лицо), 037S19220007483 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которыми ООО «Койот» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-


ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в общем размере 2 000 руб. В установленном порядке указанные решения страхователем не обжалованы.

Требованиями от 22.06.2022 №№ 037S01220008512, 037S01220008511, 037S01220008510, 037S01220008513 Обществу предложено в срок до 12.07.2022 добровольно уплатить штрафные санкции в общем размере 2 000 руб.

С 01.01.2023 ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО переименовано в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО.

Неисполнение в установленный срок ООО «Койот» вышеуказанных требований, послужило основанием для обращения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о взыскании финансовых санкций со страхователя в порядке главы 29 АПК РФ.

Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (пункт 40 Инструкции).

Как следует из материалов дела, уведомления об устранении ошибок и протоколы проверки отчетности от 28.02.2022 получены страхователем 15.03.2022, что подтверждается скриншотами реестра транзакций страхователя.

В свою очередь уточненные сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за март-июнь 2020 на 1 застрахованное лицо представлены страхователем 16.03.2022, т.е. в пределах установленного пятидневного срока.

При таких обстоятельствах, оснований для привлечения ООО «Койот» к ответственности в данном случае у ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО не имелось, как и не имелось оснований для выставления требований об уплате финансовых санкций.

С учетом изложенного, заявленные ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.


Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде на основании статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на заявителя и не взыскивается, поскольку ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от уплаты государственной пошлины освобождено.

Руководствуясь статьями 11, 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Хабаровского края.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья К.А. Архипова