Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А57-20441/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-20441/2023
19 марта 2024 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 05 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2024 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи О.И. Лузиной, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия "Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального района Саратовской области" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Энгельс, Саратовская область

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304645033500049 ИНН <***>), город Саратов

третье лиц - общество с ограниченной ответственностью "Аврора-Э" (413113, <...>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 221 810 руб. 44 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО3, ФИО4 представители по доверенности,

от ответчика - ФИО5 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Арбитражный суд Саратовской области обратилось Муниципальное унитарное предприятие «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального района Саратовской области» с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 221 810 руб. 44 коп.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19.12.2023 к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью "Аврора-Э".

В судебном заседании 14.02.2024 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 28.02.2024 до 11 час. 20 мин. В последующем перерыв был продлен судом до 05.03.2024 до 11 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание было продолжено.

В судебное заседание явились представители истца и ответчика.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

Третье лицо не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Представитель истца поддержал позицию в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между МУП «Энгельс-Водоканал» (Организация ВКХ, Истец) и ИП ФИО2. (Абонент, Ответчик) заключен Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2363 от 29 марта 2017 года (далее — Договор) на объект: торговый комплекс «Аврора», расположенный по адресу: <...>. Данный Договор, в соответствии с п. 18.1, вступает в силу с 01.04.2017 г.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу пункта 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

Как следует из искового заявления и представленных документов, заявленная в иске сумма 221 810,44 руб. представляет собой определенную истцом расчетным способом задолженность за холодную воду, рассчитанную расчетным способом исходя из пропускной способности трубопровода диаметром 100 мм на основании актов осмотра от 15.12.2022 г., 27.12.2022 г.

Согласно п. 4.3 (б) Договора, Абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.

В соответствии с п. 4.3. (в) Договора, Абонент обязан обеспечить учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом 5 Договора, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Пунктом 4.3 (ж) Договора определено, что Абонент обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей Организации ВКХ или по ее указаниям представителей иной организации к водопроводным и (или) канализационным сетям, местам отбора проб холодной воды, сточных вод и приборам учета в случаях и в порядке, которые предусмотрены разделом 6 настоящего Договора.

Отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от

29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) и Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила №776).

В пункте 35 Правил №664 указаны обязанности Абонента в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе: обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения.

На основании пунктов 148, 149 Правил № 644 абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения.

Согласно СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" пункт 11.7. обводная линия у счетчиков холодной воды предусматривается, если:

- имеется один ввод водопровода в здание;

- счетчик воды не рассчитан на пропуск противопожарного расхода воды.

На обводной линии следует устанавливать задвижку, опломбированную в закрытом положении.

Таким образом, обводная линия не предназначена для использования в обычной хозяйственной деятельности для обеспечения потребления холодной воды.

15.12.2022 при проверке системы водоснабжения и водоотведения, в нежилом помещении, расположенном по адресу: <...>, был установлен срыв пломбы на электромеханической задвижке пожарного гидранта на втором вводе ХВС диаметром 100 мм, о чем составлен акт осмотра от 15.12.2022.

27.12.2022 по указанному адресу повторно был произведен осмотр и на электромеханической задвижке пожарного гидранта после срыва установлена пломба , что подтверждается атом осмотра, подписанным со стороны представителя МУП «Энгельс-Водоканал» и представителем ИП ФИО2.

Факт самовольного пользования системами водоснабжения ответчиком оспаривается в отзыве. Согласно отзыву ответчик утверждает, что акт от 15.12.2022 составлен в отсутствие законного представителя абонента и без его ведома.

Данный довод ответчика отклоняется судом, поскольку в соответствии с п. 19.5 Договора, ответственным лицом по договору назначен ФИО6, однако данный гражданин на момент проверки продолжительное время у ИП ФИО2 не работал, в адрес МУП «Энгельс-Водоканал» уведомления о смене ответственного лица не направлялось. Ввиду чего инспектором ИВР МУП «Энгельс-Водоканал» произведено оповещение о предстоящей проверке путем совершения звонка 15.12.2022 в 13 час. 50 мин. ФИО7, который на момент проверки работал у ИП ФИО2 в должности заместителя главного энергетика. Данный гражданин неоднократно принимал участие в деятельности между МУП «Энгельс-Водоканал» и ИП ФИО2

При проведении проверки 15.12.2022 представитель ИП ФИО2 не представился, от подписи отказался, в связи с чем представителями МУП «Энгельс-Водоканал» 15.12.2022 в 14 час. 30 мин. составлен акт об отказе от подписания документа. Правилами № 644 право требования документов, подтверждающих личность представителя Абонента у Организации ВКХ не предусмотрено. Т.к. свободный доступ к системам водоснабжения и водоотведения, а также к узлу учета отсутствуют и без сопровождения представителя Ответчика, работники МУП «Энгельс-Водоканал» самостоятельно не могли к ним пройти при составлении акта осмотра 15.12.2022г., полномочия представителя ИП ФИО2 при проведении проверки явствовали из обстановки.

В силу пункта 1 статьи 182 ГК РФ полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель, а также из презумпции добросовестного осуществления гражданских прав, закрепленной частью 3 статьи 1 ГК РФ.

Таким образом, при проведении проверки 15.12.2022 нарушений норм Правил № 644 судом не установлено.

Доводы Ответчика о том, что Истец мог злоупотребить своим правом и сорвать пломбу, отклоняются судом как основанные на предположениях и документально не подтвержденные.

Также довод Ответчика, о наличие целой пломбы на представленных Истцом фотографиях, сделанных при проведении проверки 15.12.2023 опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, в виду того, что на вышеуказанных фотографиях явно усматривается повреждение пломбы и отсутствие в месте пломбировки. Кроме того, в акте осмотра от 27.12.2022 г., подписанного представителем ИП ФИО8 указано, что повторная опломбировка на электромеханической задвижке пожарного гидранта произведена после срыва предыдущей пломбы.

В соответствии с подпунктами «г» «д» Правил №644 Абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно статье 3 Закона №416-ФЗ государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды.

В соответствии с Правилами № 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно пункту 14 Правила № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Пунктом 15 Правил №776 предусмотрено, что при расчетном способе коммерческого

учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для

присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества

поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

В соответствии с подпунктом «а» пунктом 16 Правил 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе в случае при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Истец, руководствуясь подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776, произвел расчет платы за пользование системами водоснабжения с15.12.2022 по 27.12.2022 на сумму 221 810 руб. 44 коп. Представленный расчет судом проверен и признан верным.

Расчет задолженности, представленный Истцом, Ответчиком не опровергнут, несогласия с методикой и порядком расчета в материалах дела не имеется. Контррасчет задолженности Ответчиком не представлен.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства опровергающие заявленные требования, суд считает, что заявленные Истцом требования являются обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, при подаче иска истцом было заявлено ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины, которое судом было удовлетворено, с учетом результата рассмотрения исковых требований (иск удовлетворен в полном объеме), с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 436 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304645033500049 ИНН <***>), город Саратов в пользу муниципального унитарного предприятия "Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального района Саратовской области" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Энгельс, Саратовская область плату за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 15.12.2022 по 27.12.2022 г.г. в размере 221 810,44 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304645033500049 ИНН <***>), город Саратов в доход бюджета РФ государственную пошлину в размере 7 436,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области О.И. Лузина