Решение от 9 июля 2024 г. по делу № А68-1730/2024

Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.

тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-1730/2024

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2024 г.


Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Фрик Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Елисеевой О.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» ИНН (7107029245) ОГРН (<***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ПромСорт-Тула» ИНН (7105519283) ОГРН (<***>) о взыскании долга в размере 42 421 449 руб. 20 коп., пени по состоянию на 06.06.2024 в размере 12 325 709 руб. 54 коп., пени с 07.06.2024 по день фактической оплаты долга, (третьи лица – ООО «Газпром межрегионгаз Тула», ООО «Газпром трансгаз Москва», АО «Тулачермет»), при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО1 по доверенности от 17.08.2022, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, от ответчика – ФИО2 по доверенности № 82/23 от 23.05.2023, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, от третьих лиц: ООО «Газпром трансгаз Москва» - ФИО3 - представитель по доверенности от 19.11.2021, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, ООО «Газпром межрегионгаз Тула» - ФИО4 по доверенности № 1/217 от 01.12.2023, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, в отсутствие АО «Тулачермет», извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Тула» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ПромСорт-Тула» задолженности за транспортировку природного газа за период март – декабрь 2023 года в размере 42 421 449,20 руб., пени в размере 12 325 709 руб. 54 коп. за период с 05.05.2023 по 06.06.2024, пени с 07.06.2024 по день фактической оплаты долга (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ устного уточнения в части пени, отраженного в протоколе судебного заседания 19.06.2024).

В обоснование заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства.

В период 2016-2022 в целях повышения пропускной способности газотранспортной и газораспределительной систем, построены ГРС Новотульская (введена в эксплуатацию в 2020, производительностью 260т/ч), и объект «Газопровод межпоселковый ГРС Новотульская до существующих сетей на г.Тула, Тульской области, 2 этап».

03.10.2022 АО «Газпром газораспределение Тула» осуществлено переподключение газораспределительных сетей от ГРС Новотульская (введенной в эксплуатацию в 1959, производительностью 104т/ч) к ГРС Новотульская (введенной в эксплуатацию в 2020, производительностью 260т/ч), о чем ответчик был уведомлен.

До указанной даты сети газораспределения ответчика были подключены к ГРС Новотульская (введенной в эксплуатацию в 1959).

По существующей с октября 2022 схеме газоснабжения подача природного газа осуществляется следующим образом: ГРС Новотульская (введена в эксплуатацию в 2020, производительностью 260т/ч) - Газопровод межпоселковый ГРС Новотульская до существующих сетей на г.Тула, Тульской области, 2 этап - сети газораспределения.

Объект «Газопровод межпоселковый ГРС Новотульская до существующих сетей на г.Тула, Тульской области, 2 этап» принадлежит истцу на правах субаренды, на основании договора №ЭУпр2-0404/21, в редакции допсоглашения №Э4/22 от 13.10.2022.

Между ответчиком и поставщиком природного газа - ООО «Газпром межрегионгаз Тула» имеется действующий договор поставки природного газа.

В связи изменением точки передачи природного газа и наличием дополнительного промежуточного участка сети (газопровод межпоселковый ГРС Новотульская до существующих сетей на г.Тула, Тульской области, 2 этап), поставщик природного газа -ООО «Газпром межрегионгаз Тула», по инициативе истца направил ответчику проект дополнительного соглашения к договору поставки. В указанном дополнительном соглашении предлагалось зафиксировать иную точку передачи газа и изменения в формулу цены газа, включая стоимость транспортировки по дополнительному промежуточному участку сети. Однако, ответчик отказался от заключения дополнительного соглашения письмом от 14.09.2022 №01-02/216.

В свою очередь истец письмом от 04.10.2022 № 16-12-ПВ/5971 предложил ответчику заключить отдельный договор на транспортировку газа.

Ответчик письмом от 18.10.2022 № 01-02/271 отказался от заключения договора, протокол разногласий не направил, продолжив отбор газа. Отказ ответчик мотивировал тем, что у него имеется действующий договор поставки природного газа, с поименованными точками поставки газа и условием о цене, то есть с сохранением, с его точки зрения, схемы газоснабжения до 03.10.2022.

В соответствии с п. 11 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162 Правил поставки газа в РФ, (далее - Правила №162), при несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа. При этом, абз. 3 п. 11 Правил №162 применяется как к поставщикам газа, так и к транспортировщикам - газораспределительным (газотранспортным) организациям; регулирует ситуации как по вновь возникающим отношениям, так и по длящимся отношениям сторон.

Таким образом, при отсутствии протокола разногласий, отбор природного газа - это согласие стороны на заключение договора на условиях, предложенных поставщиком (газотранспортной или газораспределительной организацией).

Согласно ст. 440 ГК РФ, когда в оферте определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах указанного в ней срока.

В соответствии с п. 3 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 №1021 «Основных положений формирования и государственного регулирования пен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке...», цена на газ для конечного потребителя на границе раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя формируется из регулируемых оптовой цены на газ или оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон, с учетом установленных предельных уровней, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги.

Согласно информации ООО «Газпром межрегионгаз Тула», объём потребления газа, ответчиком (по договору поставки газа 54-7/4537/21 от 28.10.2020) составил-за март 2023 - 4 231 160 кубм., за апрель 2023 - 3 760 752 куб.м., за май 2023 - 3 943 698 куб.м., за июнь 2023 - 4 231 194 куб.м., за июль 2023 - 4 533 369 куб.м., за август 2023 - 4 174 206 куб.м., за сентябрь 2023 - 4 631 615 куб.м., за октябрь 2023 - 4 457 028 куб.м., за ноябрь 2023 - 3 954 000 куб.м., за декабрь 2023 - 3 351 709 куб.м. Итого: 41 268 731 куб.м.

Стоимость услуг по транспортировке включает в себя тариф на услуги по транспортировке природного газа АО «Газпром газораспределение Тула» на территории Тульской области (утвержден Приказом ФАС России №266/20 от 12.03.2020) и специальную надбавку к тарифу на услуги по транспортировке природного газа (определена постановлением Комитета по тарифам Тульской области № 55/3 от 29.12.2021).

Всего задолженность ответчика за транспортировку природного газа с марта 2023 по декабрь 2023 составила 42 421 499,20 руб.

Кроме того, истцом начислены пени за период с 05.05.2023 по 06.06.2024 в размере 12 325 709,54 руб., которые истец просит взыскивать по дату фактической оплаты долга.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, не возражая против математической части расчетов истца, считал, что пени следует исчислять по ставке 9,5% с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» (далее – Постановление № 474).

Присутствующие в судебном заседании представители третьих лиц поддержали исковые требования, считая их подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя АО «Тулачермет», позиция по спору которого суду не известна.

Оценив материалы дела, выслушав пояснения присутствующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 17 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 ГК заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Абзацем 1 ст. 25 Федерального закона № 69-ФЗ также предусмотрено, что на основании договоров об оказании услуг по транспортировке газа потребители обязаны оплатить оказанные услуги.

В рамках дела № А68-15513/2022, при рассмотрении которого участвовали те же лица, но предметом рассмотрения являлся период, предшествующий периоду, рассматриваемому в настоящем деле (октябрь 2022 - февраль 2023), судебными инстанциями установлено следующее.

Пунктом 1.4 договора поставки газа от 28.10.2020, заключенного ООО «Газпром межрегионгаз Тула» (поставщик) и ООО «Тулачермет-Сталь» (в настоящее время ООО «ПромСорт-Тула», стороны согласовали понятие точки передачи газа - граница раздела балансовой принадлежности магистральных газопроводов Газпрома (исключая магистральные газопроводы Газпрома, переданные третьим лицам на любом праве, в том числе в пользование, владение, управление, эксплуатацию по договору или иному законному основанию) и организации, которая осуществляет транспортировку газа покупателю, у которой газопроводы, другие производственные объекты газоснабжения находятся в собственности или на иных законных основаниях.

В качестве конкретной точки передачи газа от поставщика к покупателю определена ГРС Новотульская.

При этом пунктом 4.12 договора поставки газа предусмотрено, что в случае изменение границы раздела балансовой принадлежности магистральных газопроводов Газпрома, точка передачи газа будет считаться измененной соответственно. Расходы по транспортировке газа после точки передачи газа и до объектов газоснабжения покупателя несет непосредственно покупатель.

Таким образом, по условиям договора, согласованным сторонами путем свободного волеизъявления, ООО «Газпром межрегионгаз Тула», как поставщик ресурса, не принимало на себя обязательство по транспортировке газа по газораспределительным сетям истца до границы раздела с газовыми сетями покупателя.

Материалами дела А68-15513/2022 подтверждено, что на основании разрешения от 27.11.2020 № 71-000-2-2020 в эксплуатацию введен объект: «Реконструкция ГРС Новотульская, 1 этап», включающий «Площадку производственную ГРС Новотульская», «Газопровод-отвод магистральный к ГРС Новотульская км 12,7 - км 13,2».

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.09.2020 № 811 установлен публичный сервитут для использования земельных участков в целях реконструкции и эксплуатации объекта системы газоснабжения федерального значения: «Реконструкция «ГРС Новотульская», как промышленный объект, обладающий признаками опасного производственного объекта.

В январе 2021 года произведена государственная регистрация вышеуказанных объектов недвижимого имущества.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленный объект: «Реконструкция «ГРС Новотульская», обладающий признаками опасного производственного объекта, отнесен ко II классу опасности и зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, о чем выданы свидетельства о регистрации от 03.08.2021 № А01-13306-0933 (ГРС Новотульская) и № А01-13306-0796 (участок магистрального газопровода).

В связи с введением в эксплуатацию объектов: «Реконструкция ГРС Новотульская» и «Участок магистрального газопровода ГРС Новотульская» произошло изменение границ зон технической ответственности газораспределительных сетей между ООО «Газпром трансгаз Москва» и АО «Газпром газораспределение» и, как следствие, изменилась точка передачи газа, что зафиксировано актами разделения границ зон технической ответственности от 07.02.2012, от 22.12.2020, схемами заполнения газом построенного г/о к ГРС «Новотульская», 2 этап на 1073 км МГ Ставрополь-Москва 2 нитка).

В силу объективных причин с 03.10.2022 отбор газа осуществляется по новой технологической схеме с использованием ГРС Новотульская 2020 года постройки.

При рассмотрении дела А68-15513/2022 довод ответчика о том, что ГРС Новотульская 1959 года постройки не ликвидирована, является действующей, в связи с чем возможен отбор газа по старой схеме через данную ГРС, был отклонен судебными инстанциями, как противоречащий материалам дела.

Согласно материалам дела А68-15513/2022, по действующей с октября 2022 года схеме газоснабжения подача природного газа осуществляется по единственной траектории: новая ГРС Новотульская (2020 года) - газопровод межпоселковый ГРС Новотульская до существующих сетей на <...> этап - сети газораспределения. При этом объект «Газопровод межпоселковый ГРС Новотульская до существующих сетей на г. Тула, Тульской области, 2 этап» принадлежит АО «Газпром газораспределение» на правах субаренды (договор субаренды от 08.07.2021 № ЭУпр2-0404/21, заключенный между АО «Газпром газораспределение» (арендатор) и АО «Газпром газораспределение Тула» (субарендатор), дополнительное соглашение к нему от 13.10.2022 № Э4/22).

Представленной в материалы вышеуказанного дела технологической схемой газоснабжения от ГРС Новотульская до существующих сетей газоснабжения также подтверждено, что старая и новая ГРС Новотульская территориально расположены отдельно друг от друга. При этом траектория доставки газа к новой ГРС Новотульская, введенной в эксплуатацию в 2020 году, включает участок сети, принадлежащей ООО «Газпром газораспределение Тула».

Физическое наличие ГРС Новотульская 1959 года постройки объекта не является безусловным доказательством работоспособности данного объекта, поскольку процесс по ликвидации данной ГРС, представляющей промышленный объект высокой категории опасности, является длительным, требует соблюдения всех предусмотренных законом регламентирующих процедур.

Отклоняя довод ООО «Промсорт-Тула» о том, что его осведомленность о проводимой реконструкции ГРС Новотульская не свидетельствует об автоматическом изменении условий договора поставки газа в части точки отбора газа, суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела А68-15513/2022, руководствуясь ст. 431 ГК РФ, указал, что из буквального толкования условий договора поставки газа, в том числе о правах и обязанностях сторон договора, с учетом цели заключения такого договора, а также последующего поведения сторон, следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Тула» не принимало на себя обязательства по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение» до границы раздела с газовыми сетями АО «Тулачермет». При этом договором прямо предусмотрено, что в случае изменения границы раздела балансовой принадлежности магистральных газопроводов Газпрома, точка передачи газа будет также считаться соответственно измененной.

Судами двух инстанций в рамках вышеуказанного дела установлено и материалами дела подтверждено, что границы раздела балансовой принадлежности магистральных газопроводов и схема передачи природного газа в точку поставки, в связи с возникшим дополнительным промежуточным участком сети, принадлежащим на правах аренды АО «Газпром газораспределение», равно как и сама точка поставки ГРС Новотульская после переподключения со старой ГРС на новую, изменились.

При указанных объективных обстоятельствах, ООО «Газпром межрегионгаз Тула» обоснованно предложило ООО «Промсорт-Тула» либо заключить дополнительное соглашение к договору поставки газа, предусмотрев в нем включение в формулу цены газа тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Тула» и специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ГРО, в случае подписания которого покупателем, поставщик принял бы на себя обязательство по заключению с газораспределительной организацией (АО «Газпромгазораспределение Тула») договора на оказание услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям этой организации до границы раздела с газовыми сетями АО «Тулачермет», либо, в случае отказа от подписания дополнительного соглашения, поставщик предложил покупателю заключить самостоятельный договор на оказание услуг по транспортировке газа с АО «Газпром газораспределение Тула».

ООО «Промсорт-Тула», не подписав дополнительное соглашение к договору поставки газа с ООО «Газпром межрегионгаз Тула», также письменно отказалось от заключения самостоятельного договора транспортировки газа с АО «Газпром газораспределение Тула», настаивая на необходимости сохранения старой схемы поставки с использованием ГРС Новотульская 1959 года постройки, фактически выведенной из эксплуатации в спорный период.

Ссылка ООО «Промсорт-Тула» на то, что поставщик даже после введения в эксплуатацию новой ГРС Новотульская обязан был поставлять покупателю газ по цене, предусмотренной договором поставки газа, отклонена судами при рассмотрении дела А68-15513/2022, как противоречащая условиям договора, которым не предусмотрено обязательство поставщика ресурса оплачивать в интересах покупателя стоимость транспортировки газа по изменившейся схеме поставки. Обязательство по несению каких-либо затрат, связанных с транспортировкой газа в точку передачи газа в связи с изменившейся схемой доставки газа, поставщик также на себя не принимал.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доказательства оплаты долга в размере 42 421 449,20 руб. материалы дела не содержат. Требования истца в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 1 ст. 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 2 ст. 25 Федерального закона № 69-ФЗ в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу п. 65 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

На основании изложенного требование истца о взыскании пени в размере 12 325 709,54 руб. за период с 05.05.2023 по 06.06.2024, а также пени с 07.06.2024 по день фактической оплаты подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о том, что истец необоснованно произвел расчет пени с применением ставки, превышающей 9,5% вопреки положениям Постановления № 474, отклоняется судом в силу следующего.

Федеральными законами от 01.05.2022 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 9) Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по установлению своими актами временных особенностей правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики, газо-, тепло- и водоснабжения (водоотведения) в 2022 - 2023 годах, а также особенностей регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах.

На основании данных законов Правительством Российской Федерации приняты, соответственно, Постановление № 912 и Постановление № 474, каждое из которых действует в отношении своего круга потребителей энергоресурсов и сопутствующих услуг.

Согласно абзацу 2 п. 1 Постановления № 474 до 01.01.2024 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

В пп. "а" п. 2 Постановления № 912 установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате газа и услуг по его транспортировке, предусмотренного статьей 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Таким образом, при разрешении вопроса о порядке начисления неустойки в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующих ресурсов и услуг в отношении лиц, не являющихся участниками жилищных отношений, действуют положения Постановления № 912, которым предусмотрено использование минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в период по 31.12.2022.

Срок использования минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ при исчислении размера пени в отношении данных субъектов законодателем продлен не был.

Таким образом, пониженные ставки, подлежащие применению в соответствии с Постановлением № 474; пп. "а" п. 2 Постановления № 912 подлежали применению в период действия Постановления № 912 (до 31.12.2022).

В данном деле расчет пени произведен за неисполнение обязательств по оплате поставленного природного газа в период март – декабрь 2023.

При этом, неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению в порядке, установленном Постановлением № 474, только в отношении собственников и пользователей жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в том числе в отношении управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости, потребительских кооперативов, а под договорами, обозначенными в абз. 1 п. 1 данного постановления, понимаются договоры, заключаемые в порядке абз. 3 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Ответчик не относится к вышеуказанным субъектам, выступает в отношениях с истцом коммерческим потребителем природного газа.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для применения к ответчику, как к лицу, не являющемуся в рассматриваемом случае участником жилищных отношений, положений Постановления № 474 (о периоде использования минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ), не имеется.

Аналогичная позиция изложена Арбитражным судом Центрального округа в постановлении от 15.03.2024 № Ф10-138/2024 по делу № А84-8054/2023, и признана правомерной Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 21.06.2024 № 310-ЭС24-8582 по делу № А84-8054/2023.

При этом, суд отмечает, что истец имел право рассчитать пени по ставке 16%, действующей с 18.12.2023, поскольку за период расчета частичных оплат не поступало. Применив при расчете пени ставки от 7,5% до 16%, истец права ответчика не нарушил, поскольку при расчете пени по ставке 16% размер пени составил бы большую сумму. Произведенный истцом расчет составлен в пользу ответчика.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 000 руб. относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПромСорт-Тула» (ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» (ОГРН <***>) долг в размере 42 421 449 руб. 20 коп., пени по состоянию на 06.06.2024 в размере 12 325 709 руб. 54 коп., пени, рассчитанные с 07.06.2024 по день фактической оплаты долга, исходя при расчете из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки оплаты; расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Е.В. Фрик