Решение от 24 января 2024 г. по делу № А70-18124/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18124/2023
г. Тюмень
24 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 24 января 2024 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Кузнецовой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевой О.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО «УК КОМАРОВО»

к ООО «ИНПРОС»

об обязании передать документацию,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.11.2023 № 006/2023,

от ответчика: не явились, извещены;



установил:

в арбитражный суд Тюменской области поступило исковое заявление ООО «УК КОМАРОВО» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – истец) к ООО «ИНПРОС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – ответчик) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом № 150 по ул. Мельникайте г. Тюмени и иные связанные с управлением данным домом документы.

В отзыве на исковое заявление ответчик требования не признал.

В ходе рассмотрения дела 14.11.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, где истец просит обязать ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом № 150 по ул. Мельникайте г. Тюмени и иные связанные с управлением данным домом документы, а именно:

- Оригиналы (копии) решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД;

- Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;

- Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества МКД, а именно: технический паспорт на многоквартирный дом, поэтажные планы и экспликация к поэтажным планам;

- Документы, связанные с регистрационным учетом граждан.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассмотрев заявление истца об уточнении исковых требований, суд принял его к рассмотрению.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть исковые требования по существу в данном судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению по указанным ниже основаниям.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно статье 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) одним из способов управления МКД является управление управляющей организацией.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ МКД может управляться только одной управляющей организацией.

В силу части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления МКД осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

Собственники помещений в МКД на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления МКД, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ).

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Как следует из материалов дела, истец осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (далее по тексту - многоквартирный дом), на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Тюменской области от 09.06.2022 №72000432 и договора управления многоквартирным домом от 06.04.2023 года.

01 июня 2023 года Истец приступил к управлению многоквартирным домом, на основании договора управления, решения собственников помещений многоквартирного дома, отраженного в протоколе общего собрания № 01 от 05.04.2023 года и Приказа Государственной жилищной инспекции Тюменской области №03-16-0896/2023 от 26.05.2023 года о внесении изменений в реестра лицензий Тюменской области о включении с 01.06.2023 года сведений в отношении многоквартирного дома в перечень многоквартирным домов, деятельность по управлению которыми осуществляет Истец.

Ранее управление многоквартирным домом осуществлял ответчик.

01.06.2023 состоялась передача документации в отношении многоквартирного дома между истцом и ответчиком, составлен акт приема-передачи от 01.06.2023.

Вместе с тем, как указывает истец, документация передана не в полном объеме.

Письмами от 05.06.2023 года исх.№ИС-184/23, 16.06.2023 года исх.№ИС-213/23,18.07.2023 года исх.№ИС-241/23, истец просил ответчика передать техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом документацию, что подтверждается выпиской из отправленных писем через электронный почтовый сервис mail.ru и ответным письмом ответчика с присвоением исходящим письмам входящих номеров.

Поскольку ответчиком не была передана документация на многоквартирный дом, 07.06.2023 истец обратился в адрес Государственной жилищной инспекции Тюменской области с заявлением о проведении проверки в отношении ответчика по факту нарушения законодательства в части не предоставления документации.

По результатам проверки получен ответ, в котором указано, что поскольку обращение поступило от юридического лица, оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий не имеется. Также в указанном ответе указано, что ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований жилищного законодательства к передаче технической документации и иных документов, технических средств и оборудования, связанных с управлением многоквартирным домом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «УК КОМАРОВО» в суд с настоящим иском.

Порядок передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), подпунктом "а" пункта 4 Правил N 416 отнесены к стандартам управления МКД.

В соответствии с пунктом 20 Правил N 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе (комплекте), предусмотренном Правилами N 491.

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы. Техническая документация на МКД включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации МКД по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства (пункт 24 Правил N 491).

В состав иных документов, связанных с управлением МКД, как это предусмотрено пунктом 26 Правил N 491, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД (при наличии); д(1)) реестр собственников помещений в МКД, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД; д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД; е) иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В силу пункта 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким МКД документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

Таким образом, действующим законодательством закреплена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации или товариществу собственников жилья.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, в том числе по причине их фактического отсутствия.

В настоящим деле таких обстоятельств не установлено применительно к перечню истребуемых документов и их относимости к управлению домом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик указывает на отсутствие у него обязанности по передаче истцу оригиналов (копии) решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД; документов, связанных с регистрационным учетом граждан. Также указывает, что общих собраний собственников помещений в указанном многоквартирном доме (очередных, внеочередных) - не проводилось.

Вместе с тем, в отзыве ответчик указывает, что ООО «ИНПРОС» являлось управляющей компанией многоквартирного жилого дома № 150 по ул. Мельникайте, в том числе, на основании протокола голосования собственников № 1 от 23.12.2021 г. по вопросам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме до 31.05.2023 г.

Правилами N 491 (пп. "д.З)" п. 26) императивно установлено, что оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме должны быть переданы вновь избранной управляющей организации.

Также суд считает необоснованным довод ответчика об отсутствии у истца оснований для истребования документов, связанных с регистрационным учетом граждан.

В п. 2 Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) указаны собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

Следовательно, управляющая компания наряду с другими лицами, поименованным в указанном перечне, выполняющими функции управления многоквартирным домом, в соответствии с приведенными нормами права осуществляет полномочия должностного лица, ответственного за регистрацию граждан, прием и передачу документов.

Доводы ответчика о том, что ООО «ИНПРОС» исполнило обязанность по передаче документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества МКД (технический паспорт на многоквартирный дом, поэтажные планы и экспликация к поэтажным планам) путем направления истцу почтового отправления, отклоняется судом.

Согласно пункту 22 Правил N 416 передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

В данном случае такой акт в отношении указанных документов технического учета жилищного фонда в материалы дела не представлен.

Доказательств передачи ответчиком истцу документов (актов) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД в материалы дела также не представлено.

Нормы действующего законодательства, регулирующие отношения, связанные с прекращением деятельности по управлению многоквартирным домом и передачей технической документации вновь выбранному лицу, приступающему к управлению многоквартирным домом, устанавливают обязательные требования к составу документов, которые подлежат передаче новой управляющей организации, и указанные требования не были исполнены ответчиком своевременно и в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, полагает, что ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по передаче в полном объеме технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, в связи с чем, истец правомерно заявил требования об обязании ответчика передать документацию согласно уточненному истцом перечню.

Принимая во внимание изложенное, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ИНЖЕНЕРНО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ СЕРВИС» передать обществу с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ КОМАРОВО» техническую документацию на многоквартирный дом № 150 по ул. Мельникайте г. Тюмени и иные связанные с управлением данным домом документы, а именно:

- Оригиналы (копии) решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД;

- Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;

- Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества МКД, а именно: технический паспорт на многоквартирный дом, поэтажные планы и экспликация к поэтажным планам;

- Документы, связанные с регистрационным учетом граждан.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИНЖЕНЕРНО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ СЕРВИС» в пользу общества с ограниченной ответственностью «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ КОМАРОВО» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Кузнецова О.В.