Решение от 22 января 2020 г. по делу № А40-229209/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

22.01.2020г. Дело № А40- 229209/19

Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2020г.

Полный текст решения изготовлен 22.01.2020г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи А.П. Стародуб - единолично. ( шифр судьи 116- 1910)

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

с участием: от истца– ФИО2 паспорт, доверенность от 20.11.2018г. диплом 1077240137926 от 02.06.2014г.

от ответчика - не явился , извещен

рассмотрел дело по иску ФГКУ Росгранстрой ( ИНН <***>) к ООО « Эскорт-Центр» ( ИНН <***>) о взыскании штрафа

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ Росгранстрой обратился в арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ответчика суммы штрафа в соответствии с п.8.3 Контракта .

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен. Отзыв не представлен. Ответчиком представлено ходатайство об оставлении иска без рассмотрения по п.п.4 ч.1 ст. 148 АПК РФ . Ходатайство мотивировано тем, что истец обратился в суд с иском 11.09.2019г., в отношении ответчика 06.09.2019г. Арбитражным судом г. Москвы введена процедура наблюдения , т.е. истец обратился в суд с иском после введения в отношении ответчика процедуры наблюдения и требования истца могут быть заявлены в рамках дела А40-80043/19-95-94 «Б» .

Судом ходатайство отклонено с учетом мнения истца , поскольку истец обратился в суд 30.08.2019г., что подтверждается штампом канцелярии суда на иске и требования истца являются текущими . Оснований для оставления иска без рассмотрения по данному основанию не имеется.

В судебном заседании 13.01.2020г. объявлен перерыв для представления истцом доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора , поскольку в материалы дела не представлены доказательства направления в адрес ответчика претензии от 24.04.2019г. № РК-2343/19. Перерыв объявлен до 15.01.2020г. 15.01.2020г. после перерыва судебное заседание продолжено. Истец представил доказательства направления указанной претензии , что подтверждается реестром почтовых отправлений , с приложенными к нему почтовыми квитанциями. Согласно данным документам претензия направлена ответчику 26.04.2019г. Таким образом , претензионный порядок досудебного урегулирования спора истцом соблюден.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ , в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца , оценив представленные доказательства в совокупности , в порядке ст. 71 АПК РФ , суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что Между федеральным государственным казенным учреждением «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ФГКУ Росгранстрой, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Эскорт-Центр» (ООО «Эскорт-Центр», Подрядчик) заключен государственный контракт от 09.11.2015 № 104-02/15 на выполнение работ по реконструкции морского пункта пропуска Восточный, Приморский край .

В соответствии с п. 2.1 Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется в соответствии с условиями Контракта, Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контракта, Проектной и Рабочей документацией, законодательством Российской Федерации, в том числе строительными нормами и правилами, выполнить работы по реконструкции морского пункта пропуска Восточный, Приморский край и передать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ Подрядчиком в полном объеме и в сроки оплатить обусловленную Контрактом цену.

В соответствии с п. 3.1 работы по Контракту выполняются Подрядчиком в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение № 2 к Контракту), являющимся неотъемлемой частью Контракта.

Срок выполнения работ (п. 3.2 Контракта):

до 25.12.2015 - сдача объекта в тестовом режиме, позволяющем обеспечивать государственным контрольным органам соответствующий контроль;

до 31.05.2016 - выполнение полного объем работ по Контракту, включая выполнение работ по благоустройству и поставку, монтаж специального оборудования длительного срока изготовления.

Цена Контракта (п. 4.1) составляет 191 123 608,20 (сто девяносто один миллион сто двадцать три тысячи шестьсот восемь) руб. 20 коп.

Согласно п. 4.4 Контракта Заказчик на основании счета Подрядчика производит авансовый платеж Подрядчику в течение 10 (десяти) банковских дней в размере 30% от цены Контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, что составляет 57 337 082,46 руб.

Платежным поручением от 19.11.2015 № 754739 Подрядчику был перечислен авансовый платеж на сумму 57 337 082,46 руб.

Указанный авансовый платеж перечисляется Подрядчику на следующие

цели:

-выполнение работ по благоустройству территории;

-приобретение и монтаж специального оборудования с длительными сроками изготовления.

Оплата Заказчиком по факту выполненных работ производится в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и выставления счета, а также на основании представленного счета-фактуры.

Заказчиком приняты работы по форме № КС-3 № 1, актами № КС-2 1-26, 34-36, 38-41, 43-44, 46, 52, 54, 62, 64 от 21.12.2015 в сумме 86 301 833,20 руб., что подтверждается платежным поручением от 29.12.2015 № 117085.

Работы по Контракту считаются выполненными в целом со дня ввода объекта в эксплуатацию, на основании подписанного сторонами акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14), а также получения обеспечения гарантийных обязательств, предусмотренных п. 7.11 Контракта.

В соответствии с п. 5.1.4 Контракта Подрядчик обязан обеспечить качественное выполнение работ в полном объеме в соответствии с Графиком выполнения работ и сдать результат работ выполненных работ Заказчику в состоянии, обеспечивающем ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с характеристиками, заданными Проектной документацией, Техническим заданием, а также требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, технических регламентов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 5.1.25 Контракта Подрядчик обязуется сдать Заказчикуработы по Контракту, выполненные в соответствии с Техническим заданием,Проектной и Рабочей документациями.

Для этого Подрядчик передает на подписание Заказчику надлежаще оформленный акт приемки законченного строительством объекта (форма № КС-11), акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14), с предоставлением ведомости приобретенных и поставленных комплектующих изделий, оборудования и материалов в количественном и стоимостном выражении.

В соответствии с п. 5.1.30. Подрядчик обязан за свой счет обеспечить надлежащую круглосуточную охрану Объекта, обеспечение сохранности результатов работ, в том числе принятых Государственным заказчиком по актам о приемке выполненных работ (форма № КС-2), материалов, оборудования, конструкций, изделий, используемых для выполнения работ, временных зданий и сооружений со дня приема Объекта и до подписания Сторонами акта приемки законченного строительством объекта (форма № КС-11) и акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14).

Организовать контрольно-пропускной режим, недопущение посторонних лиц на Объект, контроль ввоза/вывоза и вноса/выноса оборудования, инструментов, материалов, конструкций, изделий, техники и иного имущества на Объект. Круг лиц, имеющих право доступа на Объект, ограничивается персоналом Подрядчика, Государственного заказчика, лицами, осуществляющими авторский надзор и строительный контроль, персоналом привлекаемых Подрядчиком третьих лиц, а также представителями уполномоченных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, которым такой доступ должен быть предоставлен в силу требований законодательства Российской Федерации. Все иные лица могут быть допущены на Объект только при условии предварительного согласования с Государственным заказчиком.

Нести ответственность за полную или частичную утрату или повреждение принятых Государственным заказчиком по актам о приемке выполненных работ (форма КС-2) результатов работ до ввода объекта в эксплуатацию. Подрядчик обязан восстановить за свой счет утраченные и (или) поврежденные результаты работ, а также возместить Государственному заказчику причиненные таким повреждением и (или) утратой убытки.

ООО «Частная охранная организация «ГАРТ» письмом от 13.03.2019 №31 уведомило Владивостокский филиал ФГКУ Росгранстрой о том, что в связи с образовавшейся задолженностью за оказанные охранные услуги со стороны ООО «Эскорт-Центр», ООО «Частная охранная организация «ГАРТ» приостанавливает действие договора от 27.03.2019 № 185202 по охране имущества Объекта МПП Восточный.

В этой связи, ФГКУ Росгранстрой в адрес ООО «Эскорт-Центр» направлено письмо от 27.03.2019 № РК-1692/02 с требованием в срок до 29.03.2019 проинформировать Заказчика о принятых мерах по устранению задолженности перед ООО «Частная охранная организация «ГАРТ» и обеспечить охрану Объекта до ввода его в эксплуатацию.

Однако, ответ в адрес Заказчика не последовал, необходимые меры приняты не были.

В соответствии с п. 8.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

Согласно п. 8.3 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

За ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, в том числе гарантийного обязательства, а также за нецелевое использование финансовых средств, выплачиваемых Заказчиком и предназначенных только для финансирования расходов на выполнение работ по Контракту и предусмотренных Контрактом, Подрядчик выплачивает Заказчику штраф в размере 0,5 процента цены Контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Таким образом, размер штрафа за неисполнение п. 5.1.30 Контракта, в части необеспечения охраны Объекта МПП Восточный составляет 955 618,04 руб.

В соответствии с п. 9.1 и 9.3 Контракта все споры и разногласия, возникшие в связи с выполнением Контракта, его изменением, расторжением или признанием недействительным, стороны будут стремиться решить путем переговоров.

На основании п. 9.3. до передачи спора на разрешение Арбитражного суда г. Москвы стороны примут меры к его урегулированию в претензионном порядке. Претензия должна быть направлена в письменном виде. По полученной претензии сторона должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 7 (семи) календарных дней с даты ее получения.

24.04.2019 в адрес Ответчика направлена претензия № РК-2343/19 о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение Контракта. Ответ на направленную претензию не направлен. Отзыв по иску ответчиком не представлен , расчет суммы штрафа не оспорен.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполненияобязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, заисключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другимизаконами и иными правовыми актами.

С учетом изложенного , требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом .

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы , понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65,71 , 110,167-170,171, 176, АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО « Эскорт-Центр ( ИНН <***> ОГРН1147748137998) в пользу ФГКУ Росгранстрой ( ИНН <***> ОГРН <***>) сумму штрафа в размере 955.618,04 руб., расходы по госпошлине 22.112 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: А.П. Стародуб